关于印发《甲路镇今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村、镇直各单位：

根据安徽省安全生产委员会、安徽省防灾减灾救灾委员会关于印发《安徽省今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》和宣城市安全生产委员会办公室、市安委办关于印发《全市冬春火灾防控工作方案》部署要求，结合我镇实际，决定从即日起至2025年3月底在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。现将《甲路镇今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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甲路镇今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，落实省安委会有关文件要求，深刻汲取近期省内外火灾事故教训，确保全镇消防安全形势持续平稳，决定自即日起至 2025 年 3 月底，在全镇组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示要求，全面贯彻落实二十届三中全会精神和省委省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，织密安全风险防控网，坚持问题导向、系统观念，深刻汲取近年重特大火灾事故教训，紧盯全国和省、市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重点场所、重点时段和突出矛盾问题，深化消防安全治本攻坚三年整治行动、畅通消防“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条整治、消防安全风险隐患大排查大整治、“两个排查见底”、预防冬春季节“小火亡人”等重点工作，实行分类施策、综合治理、精准防控，聚焦重点场所和低设防区域，认真排查和整改消防安全重大风险隐患，推动消防治理模式向事前预防转型，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故发生，坚持以高水平消防安全保障高质量发展。

二、工作步骤

2025年1月1日至2025年3月，在全镇集中开展冬春火灾防控工作。

（一）部署发动（2024年1月3日前）。各村、镇直各单位要结合本区域、本行业领域今冬明春季节火灾特点，召开会议部署推进，明确职责措施。

（二）组织实施（2025年1月至2025年3月20日）。各村、镇直各单位要按照工作方案，认真组织、定期研判，强化协作，从严从细从实抓好工作落实。

（三）总结验收（2025年3月21日至3月28日）。各村、镇直各单位要认真总结，固化经验，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

三、工作任务

（一）开展今冬明春火灾隐患排查整治。

对照《全镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，认真分析冬春季节消防安全形式，巩固“两个排查见底”、“消防安全大排查大整治”消防安全执法检查工作成效，梳理分行业、分领域、“多合一”场所、劳动密集型企业、宾馆、养老院、医院、施工工地、学校等重点场所基础信息台账问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪。加强易发生火灾区域和场所消防安全隐患排查工作，督促强化消防安全主体责任，开展单位、企业火灾隐患自查自纠，全面防范火灾事故发生。

（二）加强针对性消防安全治理。

1.加强电动自行车消防安全管理。落实上级工作要求，加强辖区电动自行车消防安全管理工作，镇安办、派出所、各村等按职履责，紧盯电动自行车使用、改装、充电等重点环节，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。

2.开展重点区域场所消防安全综合治理。各村、综合执法队、派出所要组织对沿街店铺、家庭作坊等开展摸排检查，发现存在“三合一”场所违规住人的，必须严格依法查处、督促立即搬离或落实人防、物防、技防措施。镇安办、派出所等部门要对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防灭火器过期、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。教体要严格执行《安徽省学校安全条例》《安徽省学校消防安全标准化管理指南》，督促指导学校建立健全消防安全管理制度，加强对宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室以及危险化学品使用、储存场所等重点区域消防检查，及时消防突出风险隐患。民政要严格执行《养老机构消防安全管理规定》，督促养老机构加强消防安全管理，加大对养老机构消防设施维护保养的监督指导。文旅要指导文化旅游责任单位加强消防安全管理；加强服务场所、生产经营场所，以及景区景点、饭店、农家乐（民宿）的火灾隐患排查整治，督促单位落实消防安全主体责任。卫健要严格执行《医疗卫生机构消防安全管理九项规定》，督促医疗机构等场所加强消防安全管理。

3.加强校园周边经营场所消防安全管理。镇安办、学校、综治、派出所等部门要进一步明确责任，深入辖区学校、幼儿园开展消防安全联合检查，督促隐患整改，加强宣传教育。行业主管部门要加强协调配合，落实行业监管责任，形成监管合力，进一步强化校园周边经营场所消防安全监管。

4.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业、加油站、液化气零售点安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，镇安办、派出所、综合执法队等部门要开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查和督促指导，及时整改安全隐患。

5.动态防范“ 小火亡人” 事故。按照《做好冬季预防“小火亡人”工作提示函》要求，持续组织村镇干部、公安派出所力量开展消防检查、巡查和宣传培训，对发现的问题隐患及时督促产权人和使用人进行整改。对历史性、区域性火灾隐患，由政府统筹纳入民生项目，采取集中整治、区域改造、搬迁安置等方式，实施更新改造，及时消除风险隐患。深入落实防范“小火亡人”举措，民政、残联部门要对辖区孤寡独居老人、残障人士、失能人员等重点群体居住场所以及住宿 3 人以上合用场所排查建档，要包保到人，开展“敲门行动”，上门宣传消防安全知识，指导居民做好家庭火灾防范工作。

6.严管动火动焊作业。派出所、青龙湾市场监管分局、应急、住建等部门要协同发力，重点整治无证作业、违规作业、冒险作业等违法行为，强化现场监管和信用监管，加强特种作业人员、电气焊设施设备管理，严格动火审批和现场看护措施，加大对违规动火动焊作业人员拘留等处罚力度，推动建立健全电气焊全

链条安全管控机制。

  7.开展建筑保温材料治理。青龙湾市场监管分局、住建、应急等部门要按照“三管三必须”职责要求，将冷库场所保温材料纳入全链条监管。要严格落实治理措施，强化消防审查验收，严厉整治可燃夹芯彩钢板或可燃材料违规搭建房屋屋顶、隔墙等违法违规行为，有效解决生产、销售、建设、使用、改造和拆除等环节问题。

（三）加强村民住宅火灾防范工作。

落实常态化消防安全检查和重点时段巡查，住建、派出所、安办、各村等力量，要深入开展居民住宅、农村村落、群租房、木屋毗邻区作为重点日常巡查和检查，加强管理冬春季节用火、用电、用气、用油。要持续开展电气火灾综合治理，重点治理集镇接合部（老街）、村落、木屋毗邻区等电气线路老化、超负荷运行的问题。要加强村级志愿消防队伍建设，解决管理机制不健全、人员装备、业务经费保障不足等问题。要加强防火巡逻、检查，加大对农村、集镇接合部、群租房、老旧住宅以及“九小场所”的火灾隐患排查，并逐一登记造册。结合辖区的特点，在老旧民房、木屋毗邻区、空巢老人、出租房屋内、养老服务机构、各类小场所、沿街店面推广已安装消防设施和独立式感烟火灾探测报警器等物防技防措施。

（四）做好重要节点安全防范工作。

各村、派出所、应急要紧盯全国和省、市“两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节点，提高火灾防范等级，加大对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

（五）强化消防安全宣传教育。

针对冬春季节火灾防范特点，大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。通过开展入户宣传，加强用火用电用气安全提示，充分利用横幅、标语、广播、电视以及新媒体等多种方式，开展冬春季节消防安全宣传，进一步增强辖区人民群众消防安全防范意识。冬防期间，各村至少开展一次针对性消防宣传活动。

（六）全面强化应急处置机制。

结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村、镇直有关部门要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。镇政府成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在镇安办，负责日常工作。

（二）提高思想认识。根据冬春火灾防控特点，结合元旦、春节、元宵节等重要节日，镇直各单位和各村场要高度重视，加强主动宣传和经常性思想教育，扎实做好冬春火灾防控工作。

（三）强化监管协作。各有关部门要按照“三个必须”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。学校、镇民政办、镇建所、派出所、镇文化站、镇卫健办、镇安办等部门，要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。