一、决策背景和依据

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年,弥陀镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照县委“一坚持五着力一强化”工作安排，坚持稳中求进工作总基调。

二、起草过程

根据《中共宁国市委关于制定宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件精神，结合我镇实际制定本级国民经济与社会发展计划。

三、工作目标

建议今年经济社会发展的主要预期目标为：始终把项目建设摆在突出位置，加快推进16个实施类重点项目，力争26个谋划类重点项目取得新突破。

四、主要内容

狠抓工业提效。加快推进征收征迁工作，进一步强化资金、用地、基础设施等要素保障，统筹好项目推进与安全生产，确保园区工业企业顺利落地。

狠抓招大引强。健强专业招商队伍，完善产业招商图谱，抽调年轻骨干，组建招商引资专班，完成港口商会换届和实体化运行，大力开展以商引商、精准招商，把招商引资融入日常走访企业、商会活动、项目服务、环境保障等经济发展工作全流程。完善政企常态化沟通，全力以赴为企业发展纾困解难，为港口的新一轮发展“开智拓新”。

狠抓三产发展。建成运营海螺居民生活服务中心。完成原工商银行和汽车站拆除，修建收费停车场。加快推进港口邻里中心组团式开发项目，支持中港商业广场引进更多商业业态入驻。加快推进物流仓储产业园项目，加速推动皖南川藏线休闲驿站项目。

全力以赴推进项目工作。始终把项目建设摆在突出位置，加快推进16个实施类重点项目，力争26个谋划类重点项目取得新突破。全力保障江南油相公司、海螺水泥厂重点项目顺利实施。确保国电投集中光伏项目、灰山梅干菜加工项目顺利投产。力争盘活100亩低效闲置土地，为港口的新一轮发展“开源拓渠”。结合“十五五”规划前期研究，对照国家“两重”“两新”支持领域，适度超前谋划储备一批城市更新项目，力争更多项目纳入上级盘子。

统筹兼顾完善城市功能。着眼解决集镇“停车难、停车乱”问题，加快推进柳溪公园、港口村村委会标准化停车场建设，进一步补齐城镇功能短板，全年计划新增停车位150个。加快推进集镇天然气入户工作。加快启动水泥厂生活区雨污分流工程。优化基本养老服务供给，积极盘活原港口卫生院地块，推进嵌入式养老服务建设。大力保障货运站场物流通道建设，确保早日投入使用。

补充完善农业基础设施。继续协调推进山门河、马村河治理项目。推动港口镇农事服务中心建设。启动山门村、凉亭村高标准农田建设。实施凉亭七里冲水库除险加固工程。按照轻重缓急、量力而行的原则，实施一批沟、渠、塘、坝等小水利建设项目。进一步加大耕地流失找回工作力度，完善违法用地防范机制，确保耕地数量不减少、质量不降低。

长效激发农村发展活力。按照“一村一品”原则，因地制宜发展乡村富民产业。依托灰山梅干菜加工企业，引导农户种植雪里蕻。加快推进港口绿色蔬菜种植基地建设，探索建设小农批市场。鼓励西村探索发展林下经济和有机水稻种植，凉亭探索发展近郊休闲观光采摘项目，太平发展红薯、花生种植。支持五磁村商业综合体建设，鼓励围绕园区配套发展物业、保洁等服务业。深化农村承包土地“三权分置”改革和农村“三变”改革，积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，探索强村公司规范运营、发展壮大路径，持续激发土地、资金、人才等要素动力、活力。

深度推进文旅融合发展。探索“大港口”文旅一体化发展新模式、新路径，完成全域旅游规划编制，加快“千年龙窑艺术馆”建设，说好“千年龙窑，世界唯一”故事。积极做好西村与乡投公司及开元颐居酒店对接，盘活西村旅游资源。加快推进山门洞AAAA级景区创建，建成青创中心，启动游客接待中心建设。挖掘山门历史文化，编印《山门诗文集》系列丛书。加快港发公司实体化运营、多元化发展，助推文旅发展和乡村振兴。以获批“皖南川藏线宁国北入口”为契机，选择合适地点，建设地理标识，并在高德导航、腾讯地图等设置导入口。

五、创新举措 

我镇将努力强化政府自身建设，全面履行政府各项职责，建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府，积极打造宜居、宜业、宜游的美丽港口。

六、下一步工作考虑

1.加强思想引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高机关干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，提振锐意进取、担当有为的精气神，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

2.强化责任担当。坚持目标导向、问题导向、结果导向，找准工作落点和抓手，严明责任狠抓落实，推动中央、省、市和镇党委决策部署落地落实。常态化组织政策学习、业务培训和效能督查，不断提升政府工作人员的业务专业程度、服务群众温度、狠抓工作力度。坚持重点工作定期调度机制，加强调度频次和跟踪监督力度，确保质效并进。

3.打造法治政府。严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，将依法行政、程序正当、高效便民要求贯穿于政府工作始终。领导干部和二级机构负责人要带头学法、知法、守法、用法，不断提升机关干部依法处理经济社会事务的能力。健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和政府决定相结合的行政决策机制，充分发挥以镇长办公会为主的民主议事和科学决策机制作用。严格规范行政执法行为，进一步完善行政执法责任制，强化社会监督、舆论监督。