宁国市中央对地方转移支付2024年度绩效自评报告（农业保险保费）

 

根据《宁国市财政局关于开展2024 年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财绩〔2025〕94号），我市财政局对政策性农业保险保费补贴转移支付进行了绩效自评，现将具体情况报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达本市政策性农业保险保费补贴转移支付预算和绩效目标情况

1.资金安排

2024年度，根据《宣城市财政局关拨付2023年中央财政特色险奖补资金的通知》（财金〔2024〕253号），中央财政拨付宁国市政策性特色险奖补资金8万元。

2.绩效目标

一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	三大粮食作物投保面积覆盖面	≥80%
		育肥猪保险覆盖率	≥35%
	质量指标	绝对免赔额	0
		风险保障水平	接近直接物化成本
效益指标	经济效益指标	风险保障总额	保持总体稳定
		农业保险综合费用率	≤20%
	社会效益指标	经办机构县级分支机构覆盖率	100%
满意度指标	服务对象满意度指标	承保理赔公示率	100%
		参保农户满意度	≥80%

（二）本级资金安排和绩效目标情况

1.资金安排

2024年度，我市安排政策性农业保险保费补贴预算198.14万元，用于中央财政政策性农业保险与地方特色农产品保费补贴本级配套。

2.绩效目标

一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	农业保险总面积	≥17.85万亩
		养殖业保险数量	≥16万亩
		森林保险总面积	≥270万亩
	质量指标	风险保障水平	基本覆盖直接物化成本
	时效指标	补贴资金兑现及时性	及时
		补贴资金支出时	12月31日前
	成本指标	项目总成本	≤198.14万元
效益指标	经济效益指标	对减轻保费补贴对象经济负担的改善和影响程度	较高
	社会效益指标	对降低农民生产成本，保障民生方面的影响程度	明显
生态效益指标	可持续影响指标	补贴政策为农业发展、人民利益提供长期保障	明显
满意度指标	满意度指标	参保农户满意度	≥85%

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

1.中央财政资金

2024年度，收到中央财政特色险奖补资金8万元，已使用7.26万元，余0.74万元。

2.本级配套资金

2024年度，本级安排中央政策性农业保险保费与特色农业保险保费本级配套资金预算198.14万元，共支出174.31万元。

（二）资金管理情况分析

农业保险承保机构按照季度向市财政局提供承保清单与资金匹配申请表，市财政局对承保清单与补贴金额进行初步审核，经宣城市财政局终审后，及时拨付保费补贴资金。

（三）绩效目标和指标完成情况分析

引导和支持农户参加农业保险，在自主自愿的原则下，实现“愿保尽保”；按照国家要求，开展关系国计民生和粮食安全的大宗农产品保险，重点支持农业生产环节；通过完善政策、组织推动、加大支持、引导宣传、监督检查和绩效评价等，不断扩大农业保险覆盖面积和风险保险。

1.中央财政绩效目标和指标完成情况

（1）三大粮食作物投保面积覆盖面

2024年度，我市三大粮食作物（水稻、小麦及玉米）种植面积合计17.65万亩，承保面积共计7.75万亩，投保面积覆盖率为43.91%，未达到目标值，原因是散户数量众多且耕种面积较小，无购买保险意愿。下一步拟加大政策性农险宣传力度，提高散户购买意愿，适当发挥村级协保员作用，推动以村集体为单位投保。

（2）育肥猪保险覆盖率

2024年度，我市育肥猪存栏数量17.07万头，承保数量16.93万头，投保覆盖率为99.18%，达到目标值。

（3）绝对免赔额

2024年度，我市政策性农业保险绝对免赔额为0，达到目标值。

（4）风险保障水平

2024年度，我市政策性农业保险（种植业、养殖业）承保数量共计26.72万亩，保额为2.15亿元，物化成本总额为2.65亿元，风险保障水平为81.26%，达到目标值。

（5）风险保障总额

2024年度，我市政策性农业保险保额为27.28亿元，同比增长0.64%，基本总体稳定，达到目标值。

（6）农业保险综合费用率

2024年度，人保财险宁国支公司综合费用率为10.86%，国元保险宁国支公司为12.8，达到目标值。

（7）经办机构县级分支机构覆盖率

2024年度，我市政策性农业保险两家承保机构在县级均设有分支机构，覆盖率为100%，达到目标值。

（8）承保理赔公示率

2024年度，我市政策性农险两家承保机构均做到承保公示、理赔公示，承保理赔公示率为100%，达到目标值。

（9）参保农户满意度

对随机抽取的160户农户开展满意率调查（投保未出险农户、投保出险农户各占50%），其中表示非常满意的有139户，表示满意的有21户，满意率为100%，达到目标值。

2.本级财政绩效目标和指标完成情况

（1）农业保险总面积

2024年度，我市三大粮食作物（水稻、小麦及玉米）种植面积合计17.65万亩，承保面积共计7.75万亩，投保面积覆盖率为43.91%，未达到目标值。

（2）养殖业保险数量

2024年，我市养殖业承保数量为17.73万头，达到目标值。

（3）森林保险总面积

2024年，我市森林保险承保总面积为265.83万亩，未达到目标值。

（4）风险保障水平

2024年度，我市政策性农业保险（种植业、养殖业）承保数量共计26.72万亩，保额为2.15亿元，物化成本总额为2.65亿元，风险保障水平为81.26%，达到目标值。

（5）补贴资金兑现及时性

2024年，我市政策性农业保险保费补贴本级配套资金均及时拨付，达到目标值。

（6）补贴资金支出时效性

2024年12月31日前，我市2023年4季度至2024年3季度已全部拨付，达到目标值。

（7）项目总成本

2024年，我市政策性农险保费补贴本级财政共支出174.31万元，达到目标值。

（8）对减轻保费补贴对象经济负担的改善和影响程度

2024年，本级财政支付保费补贴174.31万元，各级财政合计补贴保费1355.89万元，有力减轻了农户负担，达到目标值。

（9）对降低农民生产成本，保障民生方面的影响程度

2024年，我市政策性农业保险总保额为27.28亿元，农户自缴保费为351.51万元，赔付金额为677.39万元，达到目标值。

（10）补贴政策为农业发展、人民利益提供长期保障

2024年，我市政策性农业保险总保额为27.28亿元，农户自缴保费为351.51万元，赔付金额为677.39万元，达到目标值。

（11）参保农户满意度

对随机抽取的160户农户开展满意率调查（投保未出险农户、投保出险农户各占50%），其中表示非常满意的有139户，表示满意的有21户，满意率为100%，达到目标值。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）存在的问题。我市三大粮食作物投保面积覆盖率未达目标值，原因是散户数量众多且耕种面积较小，无购买保险意愿。

（二）下一步改进措施。加大政策性农险宣传力度，提高散户购买意愿，适当发挥村级协保员作用，推动以村集体为单位投保。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

在政务公开网公开。 

五、其他需要说明的问题

无。

                                  2025年4月1日