各位代表:
现在,我代表梅林镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,顶住经济下行压力,全力抢抓各种机遇,努力克服各种困难,扎实做好工业强镇、乡村振兴、集镇更新三篇文章,实现了经济社会平稳健康发展。
据统计,全年完成财政收入2540.7万元;完成固定资产投资8.59亿元;实现规模以上工业总产值5.45亿元;完成限上消费品零售总额4693.9万元,增长25.3%。回顾一年来的工作,发展中的亮点尤为可喜、令人振奋。
这一年,我们抓项目、促招商、优环境,工业经济量质齐升。全镇上下坚持大抓经济的鲜明导向,始终坚定工业强镇思路不动摇,经济基本面实现质的有效提升和量的合理增长。项目攻坚量质并举。实施镇级重点项目39个,签约亿元以上招商引资项目8个,开工项目5个。新恒博一期、浙西二期建成投产,隆盛金属、永钢铸业、永盛二期加快建设。完成新驰机械、富乐泰等地块盘活重整,全年盘活处置工业低效土地101亩,整改提升耐磨铸件企业11家。要素支撑强劲有力。超前完成中德智造小镇、G329二改一等重大项目征收征迁任务。完成梅林镇国土空间总体规划(2021-2035年)及8个村“多规合一”实用性村庄规划编制。高新园区一期给排水进场施工,二期场平工程加快推进,燃气管网建设集镇段顺利完成。投入58万元完成东山工业园区道路提升改造。为企服务精准有效。全年兑现各项企业奖补资金192.8万元,新增规模以上工业企业7家,总量达26家,新增限额以上零售业个体户1家。福庆全入选“中华老字号”。召开新春第一会表彰发展功勋、亩均英雄、“十强”企业15家。坚持“无事不扰、有求必应”,全年共受理企业诉求72件,办结率达100%。
这一年,我们强弱项、补短板、增活力,乡村振兴全面推进。始终坚持农业农村优先发展,锚定目标、聚焦短板,久久为功落细落实各项工作,不断夯实乡村全面振兴基础。加快补齐道路交通短板。加快建设G329小汪村至梅林段“二改一”。全线完成X302袁龙路改造提升,解决了花园、沙埠群众“出行难”问题。建成通车七都汪村大元路,加快毗邻地区互联互通。建设完成花园村方冲路、梅林村合兴组户户通等一批群众期盼已久的“最后一公里”道路。顺利完成石奥路、泥桂路、创杨路预防性养护和大中修工程。总投资2400余万元岭梅路升级改造工程正在加快建设,年内建成通车。完善农田水利基础设施。联合乡投集团完成花园村高标准农田改造300亩。全年找回流失耕地660亩,整治撂荒田247亩。完成5个村城乡供水一体化管网提升工程,加快建设15个村民组小型分散供水工程。桥头河生态流域治理项目成功入库,完成海形、小里2座水库除险加固。大力发展村集体经济。全年实现村集体经济经营性收入1073万元,增长50.7%。桥头凤栖茶产业实践基地、金田地创业园等一批村集体经济项目成功运营。沙埠村小镇公寓、田村村粮食烘干及育秧工厂衔接资金项目有序推进,全镇“一村一品”村集体经济发展格局初步形成。不断改善人居环境。持续推进农村危旧房屋及有碍观瞻房屋排查整治、农村人居环境整治提升“两项行动”,全年拆除主体房屋81栋、附属房186间、房屋修缮50户,复验通过15个最美村庄、美丽村庄25个,“土坯房”整治经验在全市范围推广。桥头省级中心村完成规划设计编制及雨污水处理、自来水纳管等基础性工程。梅林省级中心村、阳山省级最美村庄正在开展规划设计编制。完成村庄整治点建设2个,梅林村大冲组获评市级“最美自然村”。
这一年,我们强兜底、惠民生、办实事,社会事业不断进步。坚持在发展中保障和改善民生,努力做好群众可感可及的小事和打基础利长远的实事。社会保障坚实有力。全年发放各类涉农补贴资金1312万元,临时救助61人,开展重度残疾人无障碍改造10户,完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造15户,新增计划生育奖特扶456人。投资30余万元完成梅林敬老院改造提升。实施“幸福家园”慈善项目8个,完成梅林新安东坞公墓、田村梅塘坞公墓出入道路改造。坚持就业优先战略,开发公益性岗位16个,新增各类就业530人。完成就业技能培训300余人次。民生实事落实有效。继续加大对乡村教育的扶持力度,连续5年开展梅林学校教育教学质量提升奖励,投入20万元用于保障校车安全、校内基础设施改造。积极开展梅林卫生院特色中医诊疗服务,提升村卫生室标准化建设水平。实施摇篮大道安置小区改造提升,完成集镇便民菜市场建设,提供便民摊位24个,常态长效开展集镇秩序综合整治。顺利举办阳山村两省三县毗邻村篮球友谊赛活动,沙埠、梅林、对山“村晚”等活动精彩纷呈,群众精神文化生活进一步丰富。福庆全传统木榨油技艺被列为县级非物质文化遗产扩展项目。梅林镇荣获第六届安徽省文明村镇。社会治理高效有序。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,推动解决群众关心关注的生态环境问题14个。及时化解各类信访隐患23件,成功调解矛盾纠纷223件。针对G329集镇段交通事故多发频发态势,投资50余万元实施了路灯安装、减速带装置、信号灯启用改造,消除重大交通安全隐患,保障群众出行安全。
在推动经济社会发展的同时,我们笃行不怠、驰而不息加强政府自身建设,以更大的勇气和决心转作风、提效能,努力建设人民满意的服务型政府。一是始终把发展扛在肩上。面对严峻复杂的国内外环境和更为艰巨的改革发展任务,全镇上下始终把抓发展谋发展思发展作为最大的讲政治,紧紧抓住项目“牛鼻子”,发挥敢拼敢抢的争先精神,对上争、对外引、对内谋、对下推,全方位推进项目建设,以项目建设成效检验发展质效。特别是在经济调度、招商引资、企业培育等方面为全市作出梅林贡献,获评2024年度全市高质量发展先进单位称号。二是始终把群众放在心上。始终坚持把人民群众满不满意、答不答应、高不高兴作为工作的出发点和落脚点。全镇上下深入践行群众路线,常态化开展走村串户,在田间地头和群众打成一片,千方百计为群众办实事、做好事、解难题。三是始终把作风抓在手上。梅林良好的政治生态和社会风气始终是我们发展最大的底气。全镇上下坚持以党风带政风民风,以上率下、从我做起,树牢干字当头、干事创业的鲜明导向,绷紧明规守矩、从严从实的纪律之弦,营造风清气正、团结奋进的良好氛围。特别是面对征迁领域的抢栽抢种抢建,面对历史遗留的违章建设等问题,我们直面矛盾不回避,攻坚克难,全年完成拆违5320平方米,整改违法占用耕地林地9处。
各位代表,这些成绩的取得,是市委市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全镇上下团结一心、苦干实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、向长期奋战在一线的全镇人民以及所有关心、支持梅林建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
与此同时,我们也清醒地认识到,全镇的发展仍然面临一些困难和问题。主要表现在:一是稳增长压力加大,工业投资放缓,企业经营效益下滑,部分指标未达到年初预期;二是项目储备不足,部分重点项目推进缓慢,支撑发展后劲不足;三是受宏观环境影响,部分企业经营面临较大困难,财政收入出现短收;四是集镇更新、农田水利、道路交通等基础设施短板依然突出,公共服务供给不平衡不充分。面对困难和挑战,我们将坚定信心、迎难攻坚,采取行之有效的措施,认真加以解决。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好今年的工作至关重要。我们将深入研究宏观政策,准确把握机遇,积极应对挑战,制定好目标任务,谋划好工作思路,确保各项举措具有前瞻性、针对性、有效性。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,按照市委决策部署,围绕梅林发展定位,锚定工业强镇战略不动摇,突出工业发展首位地位,加快推进东津特色产业园梅林分园建设;坚持党建引领乡村振兴,强化基层社会治理,加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村;坚持夯实稳定之基,保稳定促和谐惠民生,确保社会大局平稳有序,奋力谱写中国式现代化梅林篇章!
综合研判,建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为:一般公共预算收入增长2%以上,规模以上工业产值突破6亿元,新增规模以上工业企业6家,新增产值亿元以上企业1家。全社会固定资产投资保持增长。围绕上述目标,我们必须聚焦项目这个总抓手,实施好38个镇级年度重点项目,按照“签约、开工、竣工、纳统、投产、入规”,能早则早、能快则快提高项目转化率,确保排定的重点项目完成年度投资任务。重点抓好以下四个方面的工作:
第一,持续提升工业质效,不断增强发展后劲。(1)完善招商引资定期会商及重大项目顶格推进机制,围绕汽车零部件等主导产业,积极推进链式招商、精准招商,力争全年签约亿元以上工业项目6个以上。(2)加快新驰机械土地历史遗留问题解决,力争4月份完成新供地出让,5月份开工建设。加快善尔电器技改前期工作,力争6月底前开工建设。督促沙埠粮油扩建尽快办理施工许可,确保二季度开工建设。(3)督促永盛机械、隆盛技改、永钢技改、新恒博二期等项目建设步伐,力争二季度竣工投产。(4)积极做好已投产企业帮扶培育工作,力促浙西建筑、日坚建材、永盛机械等6家企业达产上规。(5)紧盯在谈重点项目,做好辖区内低效闲置地块嫁接盘活,不断提升招引质效,努力在招大商、招好商上取得实质性进展。(6)高效运用“多规合一”成果,优化调整城镇开发边界,持续优化成片开发方案,提前谋划储备并完成部分工业地块征收征迁,为下一步招商项目落地预留空间。(7)调整优化高新技术产业园规划,力争三季度完成高新技术产业园一期给排水、道路等基础设施建设,完成二期场平工程。(8)着力做优为企服务,在助企纾难解困方面下大力气、花真功夫,为企业可持续发展提供更优质成长环境。
第二,推进乡村全面振兴,不断夯实发展基础。(1)扛稳粮食安全责任,确保2025年粮食种植面积1.35万亩,完成粮食产量0.54万吨,全面完成市里下达的耕地恢复任务,积极探索找回耕地种植“后半篇”文章。(2)持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善防返贫动态监测机制,全面落实兜底保障政策。(3)积极争取探索全域土地综合试点改革,扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。(4)发展壮大村级集体经济,力争田村村粮食烘干及育秧工厂5月份开工建设,沙埠村小镇公寓项目二季度取得实质性进展,完善梅林凤栖茶产业实践基地配套设施建设,进一步提升“梅林凤栖茶”品牌效益。(5)加快东津河度假村、“向阳端”等项目前期工作,力争年内旅游项目取得突破性进展。(6)加快实施桥头河生态治理、小型分散供水及阳山水站工程,努力实现城乡供水一体化全覆盖。(7)完成岭梅路县乡道改造升级、梅林村西坞联网路建设,适时启动袁龙路危桥改造、阳山桑叶坞联网路项目,推进国道重点地段安全隐患治理,保障群众出行安全。(8)深入实施“千村引领、万村升级”工程,积极推进田村村、花园村和美乡村中央预算投资项目,启动梅林村省级中心村、阳山村省级最美村庄建设,建成桥头村省级中心村。(9)继续推进“两项行动”,建设2-3个市级重点整治村庄,改造120座无害化卫生厕所,精准实施农村公益事业财政奖补项目。(10)结合我镇特色农业资源禀赋,招引落地固定资产投资不低于500万元的项目1个以上。(11)全面拓宽“梅林好人”评选覆盖面,精心打造一批宣传阵地,依托新时代文明实践所(站)讲好“梅林好人”故事,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,夯实乡村振兴发展根基。(12)常态长效抓好梅林、沙埠集镇管理,适时启动集镇街道节点改造,不断提升镇容镇貌。
第三,统筹推进社会事业,不断增进民生福祉。(1)统筹推进省定民生实事和人大代表票决民生实事,全力做好文化教育、医疗卫生、充分就业、社会保障等各项工作,健全“一老一小”服务机制,着力解决好人民最关心最直接最现实的问题。(2)紧盯重点区域、重点领域和重点主体,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展预防“小火亡人”、森林防火、防汛抗旱、燃气安全宣传,坚决杜绝重特大事故发生。(3)坚持精准治污、科学治污、依法治污,健全主动发现问题、闭环解决问题机制,全面排查整治突出生态环境问题,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续改善生态环境质量。(4)坚持生态优先、绿色发展,实施好中央财政国土绿化示范项目和国储林基地项目。(5)坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“六尺巷”工作法,用好老村长调解室、握手言和调解室、百姓议事厅,推进信访法治化,办好群众合理合法诉求,实现矛盾纠纷“一站式”化解。(6)高质量完成“八五”普法,持续推进常态化扫黑除恶斗争,持续加强法治梅林、平安梅林建设,确保社会治安形势持续稳定向好。
第四,着力加强自身建设,不断提升政府效能。(1)始终将党的全面领导贯穿履职全过程、各方面,不折不扣落实上级党委政府和镇党委的决策部署,始终做到讲政治、敢担当、善作为,时刻保持奋进姿态,以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益。(2)持续统筹加强法治政府建设,规范决策程序,充分发挥法律顾问和第三方风险评估作用,将依法行政贯穿政府工作全过程。(3)主动接受司法、监察、审计和社会监督,认真办理人大代表议案建议,全面落实政务公开要求,做好乡镇履职清单编制工作,让行政权力在阳光下规范高效运行。(4)发扬自我革命精神,坚持严的基调,持续深化“一改两为”,全面落实转作风提效能。弘扬“严真细实快”作风,坚决破除“空喊”“等靠”“躺平”等习气,坚持为担当者担当、为干事者撑腰,切实做到不为困难找借口,只为落实想办法,努力做到说一件、干一件、成一件。(5)认真履行全面从严治党“一岗双责”,严格执行中央八项规定,坚决查处群众身边的违法违规行为,加强重点领域、关键岗位廉政风险管控,持续整治形式主义突出问题,严格落实“过紧日子”要求,严控一般性支出和“三公”经费,腾出更多财力统筹促发展、保民生。
各位代表,同志们,挺膺负责,乃有成事之可冀;真抓实干,方能成就梦想和未来。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,鼓足干事创业的精气神、锤炼攻坚克难的真本领,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写梅林高质量发展新篇章!