关于《做好清明节期间森林防灭火工作通知》的起草说明
一、起草背景和目的
背景:当前正值春季森林防灭火关键时期,进山旅游、春耕备耕等农事活动频繁,野外火源管控难度显著增加,森林火灾隐患突出。加之清明节临近,祭祀用火与人员流动叠加,森林防灭火形势严峻。为深入贯彻落实全国森林草原防灭火工作视频会议精神及市领导工作要求,切实保障人民群众生命财产安全和林区生态安全,镇党委、政府结合辖区实际,起草本通知。
主要目的:压实各级责任,强化火源管控,提升应急处置能力,倡导文明祭祀,确保清明节期间全镇森林防灭火形势稳定,坚决守住“不发生人员伤亡、不酿成重大火灾”的底线。
二、起草过程和政策依据
1. 政策依据
(1)全国森林草原防灭火工作视频会议精神和市领导关于防灭火工作的具体要求;
(2)《森林防火条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规;
(3)“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)原则及网格化管理制度。
2. 起草过程
(1)由镇应急办牵头,会同林业、公安等部门,结合辖区林区分布、祭祀习俗及历年火情特点开展调研;
(3)组织各村、国有林场负责人召开专题会议,分析隐患风险点,明确责任分工;
(4)征求镇纪委、监察室意见,强化督查问责机制;
(5)结合市应急管理局、市林业事业发展中心指导意见,完善应急响应和后勤保障方案。
三、主要内容
通知围绕“责任落实、宣传引导、火源管控、应急保障”四大核心任务,明确以下措施:
1. 责任体系构建
实行网格化管理,划定责任区并明确定位领导和责任人(附件1),确保责任落实到山头、地块、坟头和路口。
行业主管部门按“三管三必须”要求督导检查,镇纪委以“四不两直”方式督查问责。
2. 宣传动员部署
通过“线上+线下”多渠道宣传(广播、微信、标语、宣传车等),重点普及防火避险知识;
开展“文明祭扫”倡导活动,减少传统祭祀用火风险。
3. 火源管控与隐患排查
在进山路口、景区、坟山墓地等重点区域设卡布防,专人值守;
清理林缘地边可燃物,加强“五类重点人群”监管;
开展全域火灾隐患集中排查整治。
4. 应急响应机制
严格执行24小时值班和领导带班制度;
提前部署森林消防队伍靠前驻防、携装巡护,确保“打早、打小、打了”;
后勤保障分队(附件2)确保物资、通讯、医疗等支援及时到位,严防次生灾害。
附件说明:
附件1明确重点区域人员分工,实现点位全覆盖;
附件2细化应急分队及后勤保障人员名单,确保快速响应。
四、咨询渠道
咨询部门:宁国市胡乐镇人民政府
联系人:杨俊 ;联系电话: 0563-4900001
关于做好清明节期间森林防灭火工作的通知(征求意见稿)
各村,各机构,胡乐国有林场:
当前正值春季森林防灭火关键时期,进山旅游、春耕备耕农事用火等人为活动增多,野外火源管控难度加大,森林火灾隐患增加,森林防灭火形势不容乐观。为认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作视频会议精神和市领导要求,切实做好清明节期间森林防灭火工作,有关要求通知如下:
一、提高政治站位,落实防火责任
各村,各部门要充分认识到当前森林防灭火工作的重要性和紧迫性,切实增强忧患意识,强化底线思维,树立“人民至上、生命至上”理念,深入开展森林防灭火工作。行业主管部门要按照“三管三必须”的要求,压实防灭火责任,层层传导压力,开展督导检查。通过网格化管理,层层压实火源管控责任,坚决守护我镇林区的安全稳定。
二、强化宣传教育,提升防火意识
各村、各部门要广泛利用广播、短信、微信、抖音等公众媒体和学校教育平台,结合标语、横幅、宣传车、宣传单等多种形式,开展多层次、多渠道、全方位的防灭火宣传。在重要节点和高火险时段集中开展森林防灭火宣传月(周)活动,普及防灭火和紧急避险知识。倡导文明祭祀、环保祭扫,真正做到“文明祭奠,平安清明”。紧密结合实际,采取有力措施,因地制宜开展森林防灭火宣传教育,营造浓厚的森林防灭火氛围
三、严格管控火源,消除火灾隐患
各村、各部门要落实网格化管理,划定责任区,明确责任人:确保森林防灭火责任落实到山头、地块、坟头和路口。要进一步深化野外火源管控和查处违规用火行为,在进山路口、旅游景点、重点林区、坟山墓地等重点区域实行重点防范,增派专门人员、设卡防范。要持续开展地边、林边、坟边、隔离带可燃物清理,加大对痴、呆、聋、哑、傻等重点人群的监管力度不断消除各类火灾隐患。村级公墓和坟墓集中区清明节要落实乡、村、组人员早6:00至晚8:00 专人看管,严看死守。及时发布火险预警和高火险等级信息,严格落实各项响应措施,各村及生产经营单位即刻开展一次全面集中隐患排查,消除火灾隐患。镇纪委、监察室、防灭火办将在“清明”期间,采取“四不两直”的方式实地督查各村、各单位的工作开展情况。
四、加强值班值守,做好应急准备
严格执行领导干部到岗带班、24小时值班和事故信息报告制度,密切关注天气和火险趋势变化,视情况提前组织森林消防专业队伍靠前驻防,携装巡护,确保一旦出现火情快速反应重兵投入、及时扑救。始终树牢“两个至上”理念,科学指挥调度,协同配合,严防次生灾害,坚决守住不发生人员伤亡的底线。
2025年2月23日
附:1.胡乐镇清明节期间重点区域森林防灭火人员安排表
2.胡乐镇清明节期间森林草原防灭火应急分队及后勤保障分队人员名单
抄报:宁国市森林草原防灭火指挥部办公室
抄送:市应急管理局、市林业事业发展中心
附件1
胡乐镇清明节期间重点区域森林防灭火人员
安排表
村 名
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小地名
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定位领导
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定位责任人
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胡乐村
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下中川
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程辉
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吕晓春
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胡乐村
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新坑坞
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程辉
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钱批修
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竹川村
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陶家
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揭亚东
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陶春华
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竹川村
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蜀洪
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揭亚东
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唐大海
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霞乡村
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一万岭
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胡佳敏
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周成睦
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霞乡村
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黄村
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胡佳敏
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袁基来
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鸿门村
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浪荡坞
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徐博闻
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周勤
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鸿门村
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南川坞
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徐博闻
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刘团结
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龙池村
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店头
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蔡欣倩
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唐宝国
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龙池村
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赤岸
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蔡欣倩
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汪兆龙
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联系电话,镇政府:4900001 胡乐公安派出所:4900110
森林火警:12119
附件2:
胡乐镇清明节期间森林防灭火应急分队及后勤保障分队人员名单
一、森林草原防灭火应急分队
队 长:徐博闻 副队长:李新宁
成 员:王 鹏、项 伟、李 想、杨 俊、徐万林、唐嘉阳、项之峰、卜 玮、周雷震、蔡俊清、李琛逸、李耀中、周孟达、章潮宁、胡云飞、李 蓓、程宣宁、刘宁一、汪建平、艾子健、吴 言、戴永庆、汪建国、甘成敏、王世铭、余胜利、周文海、余翔宇、高路漫、黄蔚然、王铭远、代宗懋及胡乐国有林场森林消防队全体成员
二、后勤保障分队
组 长:蔡欣倩
成 员:方利琴、陈永辉、李 萍、管 甜、郑 爽、梁 丹、黄丽琳、汪 静、陈胜玲、黄 静、方 欣、李 瑛、袁雨晴、汪飞凤、张爱凤、胡秋红、程 瑶、胡 瑶、梅雨卓、李梦恬、陈 佳、苏 珊、张珊珊、李姗姗、帅美霞。