各位代表:
我受乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。这一年,南极乡各项事业发展稳中有进,社会秩序和谐稳定。一年来,在市人大常委会的精心指导和乡党委的坚强领导下,乡人大主席团坚持认真履行宪法和法律赋予的各项职责,紧紧围绕全乡工作大局,锚定打造“现代化特色农旅生态乡”战略目标,积极作为、勇于担当,在依法履职中彰显初心,在踔厉奋发中谱写新篇,为南极乡的高质量发展作出了积极贡献。
一、坚持深学笃行,在把牢正确方向中永葆人大本色
一是从严抓实理论武装。乡人大始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕人民代表大会成立70周年这一主题,先后开展专题学习、理论研讨、现场教学、专题党课5次。坚持在学习中创新载体活化形式,通过“实地调研学”掌握“小山变大山”改革、耕地保护、脱贫攻坚等经验。督促政府聚焦产业升级、乡村振兴、平安法治等工作做到“集中学习、专题研讨”“理论宣讲、送学上门”“主题活动、实景课堂”有机结合,推动学习贯彻深度融合。
二是坚定不移服务大局。乡人大始终把党的全面领导贯穿于人大工作全过程、各方面。严格落实党的各项制度,涉及代表选举、人代会召开等重大事项、重要工作、重大活动坚持向党委主要负责同志请示报告。一年来,乡人大共召开6次会议,专题研究代表履职、冯家塔红色文化建设等工作。同时,乡人大坚决贯彻党委部署,扎实推进文明建设、路基建设等工作,督促政府严格落实南万路等交通水利各项工程,充分发挥职能作用。在服务大局中展现人大担当,在依法履职中彰显政治自觉,切实以务实举措助推现代化建设进程。
三是不断推进依法履职。根据市人大工作要求和乡党委工作部署,乡人大主席团精心组织,圆满完成南极乡第十四届人民代表大会第五次、六次会议,听取和审议了各项工作报告,表决通过了各项决议。按照法律规定顺利选举产生人大主席1名、副乡长2名。闭会期间增选市人大代表1名,补选乡人大代表3名,保证代表选强配齐,结构持续优化。一年来,对乡人大代表所提的70条议案、建议,“大走访”摸排的94条群众建议进行梳理督办并答复,组织代表针对建议办理“问计划、问进度、问结果、评成效”,定期通报,切实推动了“小山变大山”改革、幸福家园项目等群众关心的民生实事落地见效。
二、坚持履职尽责,在推动高质量发展中彰显人大作为
一是全力以赴助力提经济。乡人大聚焦经济发展,认真贯彻落实《预算法》《监督法》等法律法规,协助上级部门做好经济责任履行情况的审计、自然资产离任审计工作,紧盯全年收入目标,支持并督促政府加强经济运行监测和调度,提高发展质量和效益。同时,乡人大围绕项目推进与招商引资等重点工作,积极开展调研活动。一年来,赴晋江市学习考察优化营商环境经验做法1次,组织乡代表赴南陵县调研电商平台建设1次;常态化组织代表深入各村调研经济社会发展情况,收集意见建议13条,为村集体的经济发展贡献了人大力量。
二是多措并举助力强振兴。乡人大主席团以推动山核桃产业振兴为核心任务,依法履职,积极行动。一年来,围绕国储林建设项目,组织6次调研视察活动,成功宣传了“小山变大山”改革所取得的成效。积极参与市人大组织的调研活动,赴龙岩市、吉安市学习考察乡村振兴工作的经验做法,赴宁墩镇、霞西镇调研乡村竹产业发展情况及涉农民生实事项目建设情况,多样化的调研学习为我乡各项产业的发展提供有效借鉴。同时,乡人大带头夯实乡村振兴“耕”基,积极建言献策,督促政府完成村庄规划编制、闲置土地利用等工作,守住耕地红线。
三是一以贯之助力惠民生。为学习借鉴全过程人民民主基层实践好经验、好做法,乡人大积极参与赴福州市学习考察全过程人民民主基层实践、民生实事人大代表票决制等工作。紧扣民心所向,精准施策化解群众关切。通过“大走访”活动,乡人大共收集群众意见建议94条,均已交办;围绕人居环境、山核桃用工保险、公墓建设等工作共开展6次专项督查。乡政府在乡人大的跟踪督办下,为1660户农户提供了山核桃保险的补贴支持,为64名高中毕业生发放慰问金,实施城乡临时救助23人次,全乡各项工作逐步开展,落地见效。党委领导、政府负责、人大监督让民生实事更实,让群众获得感更强。
三、坚持奋楫争先,在践行全过程人民民主中展现人大担当
一是丰富代表活动形式。根据市人大部署,扎实开展“关注民生提建议、五级代表在行动”和代表信息化履职服务平台建设工作。围绕农林牧渔、城乡建设等方面,共录入意见建议、社情民意103条,均已办结,满意率100%。充分发挥代表“平时”作用,依托月度会议,精心谋划活动载体,丰富拓展活动内容,牵头搭建“牡丹园·南极荟”平台,开展督查通报,研讨交流等活动,推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,代表活动开展不断走深走实。
二是推进依法治乡建设。乡人大立足于为经济社会发展营造良好法治环境,着力推动法治政府建设。在监督各部门依法开展工作的同时,稳步推进“八五”普法、防诈反诈等工作,协助司法所对乡民事、行政合同、规范性文件等进行合法性审查。认真做好群众来信来访,督促信访部门依法处理群众信访问题9件,切实维护群众合法权益。督促执法大队开展执法检查近300余次,举办法律知识培训3次,促进南极和谐稳定。通过深化普法宣传、开展执法检查、强化司法监督,努力营造公平正义的法治环境,以法治维度“丈量”民生温度。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,主要有:在助推党委中心工作上力量还不够强,在监督政府工作落实上频次还不够高,代表履职能力还有待进一步提升,等等。对此,我们将高度重视,认真研究,切实加以改进。
2025年工作安排
2025年是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年,是“十四五”规划的收官之年,做好人大工作使命光荣、责任重大。乡人大主席团工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及全国两会精神,认真履行法定职责,守正创新,担当作为,推动乡党委各项决策部署落地生根,在建设“现代化特色农旅生态乡”进程中展现人大作为。
一是提高政治站位,把牢前进方向。 学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真执行党领导的各项制度,保证党的领导全面系统落实到人大工作全过程各方面。贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和十四届全国人大三次会议精神,即持续关注科技创新和产业创新,发展新质生产力,通过深化改革不断除障碍、增动力。乡人大将持续助力乡政府推进“小山变大山”改革,利用好新时代科技成果,推动山核桃等产业创新发展。
二是强化履职责任,推动社会发展。锚定打造“特色农旅生态乡”目标任务,找准人大履职切入点,持续发挥人大代表作用。积极开展国储林等项目建设的视察调研活动,深入企业开展访企问需,助推经济持续向好。不断提升依法监督、有效监督的本领能力,聚焦“小山变大山”、乡村振兴、交通水利、民生工程等重点工作,积极建言献策,提高意见建议的办理质效,以解决实际问题为导向,督促政府各部门严格遵守法律法规,确保各项工作扎实推进、落地有声。
三是优化服务保障,彰显为民情怀。坚持聚焦群众关切,在服务保障上持续发力。按照上级要求积极建设人大践行全过程人民民主实践站,充分发挥联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育等功能。探索实行民生实事项目人大代表票决制,扎实做好审议票决、监督评价等工作,助推民生实事“好事办好,实事办事”。常态化开展走访调研活动,推动代表意见建议征集办理工作走深走实,进一步发挥人大代表主体作用和桥梁纽带作用,实现联系服务群众“零距离”。
各位代表,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,在全体代表的共同努力下,凝心聚力,笃行不怠,在南极乡高质量发展中展现人大更大格局、更大担当、更大贡献!