一 、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

1.深入学习贯彻习近平法治思想情况。我局始终以习近平法治思想学习贯彻活动作为当前重要政治任务来抓，将其纳入党委理论学习中心组学习和干部职工政治理论学习内容，坚持不懈抓紧抓牢“关键少数”，落实集体学法、国家工作人员学法制度。2024年以来累计组织开展集中学习11次，专题研讨5次，引导干部职工尊法学法守法用法，不断提升依法行政能力和法治化水平。充分运用“学习强国”、国家工作人员学法用法及考试平台加强学习习近平法治思想相关内容。领导小组定期召开会议，研究部署法治政府建设任务，确保各项措施得到有效执行。将集中学习与专题研讨结合起来，持续丰富学习内容、创新学习形式、规范学习管理、增强学习效果。

2.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。始终坚决履行党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，我局成立了由局长任组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。制定《2024年宁国市交通运输局党委理论学习中心组年度学习计划》，持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治宣传教育的首要政治任务和党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容。把学习习近平法治思想作为重点内容列入年度普法责任清单和党组会议学法计划。领导小组定期召开会议，研究部署法治政府建设任务，确保各项措施得到有效执行。

3.加强法治政府建设等情况。一是加强组织领导:成立以党政主要负责人为组长的法治建设工作领导小组，明确了职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。二是完善工作制度：制定印发《2024年度宁国市交通运输局法治建设工作要点》《宁国市交通运输局重大行政决策程序规定》等文件，将法治建设工作纳入年度工作计划和目标考核体系，确保法治建设工作有计划、有步骤、有落实。三是定期研究部署：定期召开党委会专题研究法治建设工作，及时解决法治建设工作中存在的问题和困难。全年共召开党委会15次，研究法治建设专题会议2次。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.不断完善和强化“数字宁国”建设工作。在安徽省事项管理系统对未认领事项进行认领和补全发布，动态更新政务服务事项，截止目前我局的政务服务事项为92项。优化许可事项审批服务。一是推动许可事项全程网办。我局现有44项行政许可事项已全部实现申请、受理、审查环节全程网上办理，减少企业群众来回跑动时间。简化许可事项办理流程。压缩道路旅客运输经营许可、出租汽车经营许可等事项的审批时间，优化审批程序。

2.着力开展道路运输业务办理高频服务事项“跨省通办”工作。全面提升我市道路运输便民利民惠民服务水平。已累计办理“跨省通办”1645件，办结率达100%。    

3.深入推进“双随机、一公开”监管。2024年检查任务6个，检查人员32人次，检查企业16家（2家未备案；1家维修业务暂停营业营业执照报停中；1家停业1 年，税务报停，市场监管局已通知法人注销营业执照；1家停业2 年，市场监管局已通知法人注销营业执照，除以上5家企业均已下达整改通知书外，其余备查企业没有发现违法行为）。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

1.落实局党委集体决策制度。坚持依法决策、科学决策；主持讨论重大行政执法案件，充分听取并提出意见；抓好行政复议和行政应诉工作，听取行政复议应诉工作汇报，落实行政机关负责人出庭应诉规定。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策过程公开透明、科学民主。

2.建立健全法律顾问制度。2024年聘请宁国市地益律师事务所周洋律师为我单位法律顾问，对重大行政决策进行合法性审查，有效防范法律风险。充分发挥法律顾问作用，就行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，对决策进行法律认证，参与合法合规审核、合作项目洽谈、协助起草重要法律文书和行政复议等法律事务等方面为我局提供法律服务。全年共审查重大行政决策事项15项；全年法律顾问出具法律意见书1份，无行政复议和行政诉讼案件。

(四)严格规范公正文明执法情况

1.加大打非治违力度。联合公安在全市范围内开展道路旅客运输非法营运专项整治行动，多次突击开展联合执法行动，严厉打击非法营运，全年查处违法客运经营案40起，其中出租车4起、网约车（顺风车）36起。“全面普查+定点督查”全面掌握全市危货企业的安全管理现状，发现问题责令限期整改，回访督察确保整改落实到位，全年查处2起非法从事危险货物运输案。

2着力提升执法成效。联合公安交警部门开展了“送法进企业”普法宣传活动和重点货运企业集中约谈会，强化源头监管，督促企业履行主体责任。联合文旅部门开展了旅游市场专项整治,做好春节春运、清明端午等节假期间的执法监督和安全保障，有效维护了旅游客运市场秩序。会同城管、环保、公安等部门联合开展建筑垃圾专项整治行动，行动期间累计出动执法人员480人次，检查车辆2000余台。与临安於潜、旌德、泾县等周边县市执法部门签订联合执法工作备忘录，累计开展跨区域联合执法27次。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

认真落实“党建+信访”工作机制。加强信访隐患定期排查和分析研判，全年共受理群众来信来访27件300余人次，办结率100%。组织分析研判信访案件，提出解决思路，及时解决群众合理诉求。

(六)规范行政权力制约监督情况

1.加强廉政风险防控。开展党风廉政教育，明确全体工作人员岗位风险点和防控措施，健全廉政风险防控机制。

2.自觉接受人大政协监督。推进信息公开，及时、准确、全面地公开工作信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.主动接受社会群众监督。落实“宁呼我应”工作制度，围绕“无事不扰，有求必应”服务理念，深入开展货运、出租车、网约车等群众关心关注问题调研座谈，及时回应解决群众关注的热点难点问题，限时办理“12328”热线、政民互动、市长热线936件，人大政协议提案43件，满意率不断提高。

(七)强化法治政府建设保障情况

1.制定并落实年度普法责任清单、局党委会议学法计划。党委理论学习中心组学习党内法规、“一规划两纲要”、民法典等，局党委（扩大）会议学习《习近平法治思想学习纲要》《行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规。

2.积极开展各项普法宣传活动。开展“情满旅途 诚信出行”“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动、“法治宣传进社区”等专题活动10余场次；落实“谁执法谁普法”普法责任制，在日常行政管理、交通执法、行政检查过程中加强对管理对象和从业人员的法治教育，并充分利用“安全生产月”“路政宣传月”“宪法宣传周”等节点进行普法。

二 、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局在法治政府建设责任制落实方面取得了一定成效，但仍存在一些问题，如“信用交通”建设滞后，执法设备短缺，建设资金不足。执法队员年龄普遍偏大、法治观念有待进一步提升，执法规范化水平还需加强；执法手段不多、措施不硬，矛盾压力大，交通运输管理热点、难点问题突出，行政处罚、行政强制难以彻底执行；法治宣传教育形式较为单一，针对性和实效性有待提高；通过“双随机、一公开”检查，存在发现对全市维修企业的监管责任没有落实到位，出现有企业未备案、企业停止维修服务等问题。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化法治观念：持续深入学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为普法的头等大事和首要任务，将《习近平法治思想学习纲要》作为党委理论学习中心组学习、党员学习、干部培训的重要内容，坚持读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实，切实将习近平法治思想落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面。

（二）深化行业监督管理：我局将高度重视此项“双随机、一公开”检查工作，结合自身工作实际制定全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案，对工作原则、工作任务、工作要求进行细化、明确，真正把这项工作落到实处，并建立完善被检市场主体名录和行政执法检查人员名录库，制定随机抽查事项清单，合理确定抽查比例、频次和方式，全面公开监管信息，确保“双随机、一公开”工作机制真正发挥其应有作用。

（三）提升依法行政能力。着力提升行政执法人员的思想认识和业务水平，宁国市交通运输综合行政执法大队将以素质提升年为突破，对全体执法人员开展轮训，重点讲解交通执法文书、常用法律条款适用、交通执法纪律，结合案卷评查、轻微免罚、承诺轻罚告知制度，突出案卷制作、现场检查、调查取证、应急处置等重点执法环节，大力开展业务培训，加强交通综合行政执法队伍建设，积极开创交通综合行政执法队伍建设新局面。

（四）创新法治宣传方式：深入学习宣传宪法、民法典、应知应会的国家基本法律、交通运输行业法律法规和党内法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。落实好“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法工作，加大对交通运输企业的普法力度。