今年以来，宁国市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确、全面贯彻新发展理念，各项工作有力推进。现将2024年工作总结及2025年工作安排报告如下：

一、2024年工作总结

（一）2024年获得上级荣誉及表扬情况

无

（二）承担宣城市、宁国市政府2024年《政府工作报告》所确定的重点工作以及承担省、宣城市考核任务完成情况

1.承担宣城市政府2024年《政府工作报告》所确定重点工作任务1项。

推进万家水库建设。已完成2024年年度目标，完成项目驻地、搅拌站等设施建设，推进导流明渠及围堰施工。2024年年内加快施工准备工程建设，启动移民集中安置区、库区复建道路、弃渣场、砂石料加工厂、钢筋预制厂、搅拌桩剩余配套附属设施等工程建设。稳步推进征收征迁，累计完成土地征收2299.41亩，房屋征迁160户，共计33650.03平方米。已完成国债资金支付1.41亿元，支付率48.62％。10月支付国债资金1亿元，国债资金剩余资金预计11月支付完成。

2.承担宁国市政府2024年《政府工作报告》所确定重点工作任务2项。

一是推动水土流失综合治理，实施中小河流系统治理工程，完成小型水库除险加固8座。（1）认真开展小流域水土保持综合治理工程建设，已完成2023年度水土保持综合治理工程竣工验收工作，加快推进2024年度水土保持综合治理工程建设进度。我市于2023年实施了宁墩小流域省级水土保持综合治理工程，该工程批复总投资500万元，实际完成总投资479万元，已于2024年9月顺利通过宣城市水利局竣工验收；实施方塘潘茶小流域国家级水土保持综合治理工程，总投资500万元，已于3月22日开工建设，于10月底全面完成工程主体建设任务，计划于11月底开展工程法人验收。（2）持续推进中小河流系统治理工程初步设计编制工作，截至目前已完成5条中小河流（东津河、中津河、中溪河、方塘河、汀溪河板桥段）治理工程实施方案省级评审及宣城市级批复（批复项目概算总投资9.19亿元）。（3）已完成2023年建设的六庄等8座水库除险加固建设任务，并于2024年6月份通过工程完工验收，投入工程试运行；加快建设2024年纳入国债项目清单的8座水库除险加固工程，已于3月份启动工程建设，目前2个标段主体工程建设已基本完成。

二是完成城乡供水一体化项目，实施偏远山区小微供水保障工程。（1）城市管网延伸工程总投资2.82亿元，覆盖我市西津、南山等9个街道乡镇42个行政村，目前已全面建成通水；中宁梅区域一体化工程总投资1.17亿元，覆盖宁墩等3个乡镇12个行政村，目前已完成工程进度的65%；集镇水厂规模化改造工程总投资1.98亿元，建设内容为改扩建胡乐等10座水厂工程，覆盖30个行政村，目前已基本建成。单村水站规范化建设工程，总投资1.3亿元，主要建设内容为对集中供水人口达到500人以上且居住相对集中的单村水厂（站）实施标准化改造提升，覆盖16个行政村，目前建设进度已达90%。（2）小型供水提升工程项目以2025年底基本实现农村24小时供水保障全覆盖为目标，计划分两个年度予以解决，其中2024年度计划解决149处，目前正在进行项目招标投标工作。

3.承担省政府考核任务1项。

根据《关于印发安徽省现代水网先导区建设2024年度重点项目前期工作责任表的通知》要求，我市中溪河、汀溪河宁国板桥段治理工程前期工作完成情况纳入2024年省政府目标管理绩效考核范围。截至目前，中溪河治理工程前期工作已完成，初步设计已通过宣城市水利局批复；汀溪河宁国板桥段治理工程勘察设计10月底挂网。

4.承担宣城市考核任务4项。

一是水资源管理（包括万元GDP用水量下降）。（1）严格规范取水许可、涉河项目等行政审批工作，开展涉河建设项目、水上漂流项目、取水许可日常等监督检查，本年度完成取水许可审批6件，涉河建设项目审批2件。（2）积极开展宁国市水权确权试点，目前用水权分配实施方案已通过审查，预计12月底验收。（3）按照水资源管理“三条红线”要求，进一步健全取用水总量控制指标体系，严格控制用水总量，对地表水5万方以上、地表水3万方以上用水户实行计量在线监测，按时按质完成用水统计调查直报管理系统填报工作。（4）大力开展“世界水日 中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等主题活动，共组织开展宣传活动8次、发放宣传资料2000余份，参与人数达500人次，营造全社会节约用水的良好氛围，助力宁国市节水型社会建设再上新台阶。

二是河（湖）长制落实情况。（1）持续健全三级河长工作体系，分级分段科学设立县、乡、村三级河（湖）长312人，积极落实河湖长动态调整机制，加强河湖长制工作培训，提升各级河湖长的履职能力。（2）充分发挥市河长办组织、协调、分办、督办职能，以工作提示单、交办单和督办单等多种形式将巡查问题及时交办。截至目前，共下发《工作提示单》7份、《交办单》23份、《督办单》5份，共发现各类河湖问题120余起，均已整改完成。（3）坚持因河施策、示范引领，完成全市29条河流“一河一策”及健康评价工作。定期开展城区河道管护，做好源头防控、沿河环境治理等工作，不断擦亮城市碧水底色。（4）完成水利部推送我市153个河湖遥感图斑核查，省系统上传率100%。（5）持续推进幸福河湖建设，累计建成幸福河湖示范点9处，其中创成省级示范幸福河湖5处，东津河河沥溪段目前正在争创2024年度省级幸福河湖、中津河争创2024年度宣城市级幸福河湖。

三是水土保持目标责任。2024年，宣城市水利局下达我市水土保持生态建设任务为治理水土流失面积15平方公里，完成一条生态清洁小流域治理任务。（1）截止目前，即将完成方塘潘茶生态清洁小流域建设任务，该工程建成后可治理水土流失面积10平方公里，加上森林补植、矿山修复等措施实施，我市可完成15平方公里的水土流失治理任务。（2）为更好地改善农村人居环境、全面推进乡村振兴，结合地方需求，编制了胡乐浪荡坞小流域、宁墩南阳小流域初步设计方案。上述两个方案均已获宣城市水利局初设批复，其中宁墩南阳小流域项目已列入2025年实施计划。

四是水利发展工作。立足宁国市水利发展实际，积极围绕上级各部委关于国债、中央预算内投资、地方政府专项债、“两重”建设等相关政策支持领域全力做好水利项目谋划申报工作。（1）完成《宁国市现代水网建设规划》审批，谋划了5大类近40个近、远期水利项目，估算总投资达到176亿元。其中，新建或扩建万家、桥头、南极、虹龙、畈村等中型水库，主要支流（水阳江干流宁国段）和中小河流系统治理项目列进了《安徽省现代水网规划》及《长江流域防洪规划（修编稿）》。（2）围绕重点领域安全能力建设，突出防洪减灾基础设施补短板，加快推进水利项目前期工作熟化，积极推进主要支流和中小河流系统治理项目前期工作，完成中溪河初设批复、水阳江上游（宁国）水生态修复与治理工程一期顺利建设完成，持续推进《宁国市城市防洪规划》修编工作，启动十四五水利发展规划评估和十五五水利发展规划编制工作。

（三）2024年牵头改革任务完成情况

本年度，我局承担改革事项为：推进“一张网供水一体化”保障改革，坚持高标准统筹开展城乡一体化供水工程建设。通过积极发挥政府资金引导带动作用，充分运用市场机制加大资金筹措力度，累计争取各类资金7.27亿元。立足农村供水实际，坚持整体推进，相继实施了城市管网延伸、集镇水厂规模化建设、水站标准化提升及小型分散供水提升工程，保证水质水量达标，解决城乡居民供水需求。具体建设情况前文已列。

二、2025年工作计划

2025年，我局将继续全面深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，围绕市委、市政府的决策部署，积极推动水利发展谋划及建设，高标准完成好各项任务。

（一）坚持党建引领，纵深推进全面从严治党

强化政治引领培根铸魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持“第一议题”制度，坚定不移践行习近平总书记十六字治水思路、关于治水重要论述精神和在安徽考察时的讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步加强干部职工政治能力提升，为实现各项工作高质量推进打下坚实基础。

持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，全面加强纪律建设，以案为鉴抓好纪律教育、警示教育，强化重点领域廉政风险防控，结合清廉机关建设，进一步加强内部控制管理，加强风险点隐患排查，严格防控措施，强化干部监督。班子成员严格履行“一岗双责”，科室负责人严格检查、提醒、督促，具体工作人员严格对照职责和纪律要求，务必在水利工程项目承接、招投标、经营管理等活动中，全时、全域、全程保持遵纪、守法、规范、有序，坚决铲除腐败问题滋生土壤。

锻造高素质人才队伍。坚持党管干部原则，坚持选人用人正确导向，突出把好政治关、廉洁关、实绩关，努力建设忠诚干净担当、堪当水利事业高质量发展重任的高素质专业化干部队伍。健全优秀年轻干部培养选拔常态化工作机制，完善考核评价体系，激励干部敢担当、勇作为。

（二）牢记为民宗旨，扎实推进水利工程谋划建设

全力开展水利规划谋划。立足宁国市水利发展实际，继续围绕上级各部委关于支持水利领域相关政策，全力做好水利项目谋划申报工作。完成十四五水利发展规划评估，启动并推进十五五水利发展规划编制工作。主动对接上级部门，掌握行业政策，积极申报水利项目。积极推进桥头水库（新建中型水库）、万家水库灌区（新建）、畈村水库扩容前期工作；谋划新建石柱、庄村、双川、新安、石岭、螺蛳湾等6座小（1）型水库，提升东津河、中津河干支流防洪标准，提高供水保证率；推进主要支流（水阳江干流宁国段）和中小河流系统治理项目（东津河、中津河、中溪河、方塘河、汀溪河板桥段）项目建议书及可研报告等编制；将14条重点山洪沟治理工程纳入十五五规划逐年实施；做好水阳江上游（宁国）水生态环境修复与治理工程二期项目前期工作。

着力推进重点水利工程建设。始终秉持项目建设是核心驱动力的指导原则，扎实推进万家水库工程、城乡供水一体化工程、小型病险水库加固工程、小型水库安全监测工程以及七里冲、畈村水库等重点工程，通过实际行动与显著成效，为我市经济社会的高质量发展贡献水利力量。

推动农村供水高质量发展。积极做好偏远山区农村供水保障工程，加快已完成的宁国市城乡供水一体化项目工程资料整理及验收工作，积极协助有关单位做好已完成工程的建后运维管护工作。加快实施小型分散供水工程，确保在2025年底基本实现农村24小时供水保障全覆盖。

探索试点水权交易改革。按照“确权发证—价值核算—流转开发—收益分配”的水资源价值转化路径，在确保遵守防洪、土地利用、生态保护等法律法规的前提下，深入开展部分河道、山塘、水库经营管理权改革试点建设工作，重点在确权、定价、交易、经营开发、安全防范、生态保护等方面探索有益经验，着力打造一批试点项目。

（三）锚定规范体系，大力推进建设常态长效机制

提升水资源节约集约利用水平。按照水资源管理“三条红线”要求，科学进行用水总量统计工作，严格控制用水总量，落实用水总量控制和定额管理相结合的制度，圆满完成宣城市对宁国市万元GDP用水量降低目标考核。继续深化宁国市水资源管理规范化体系建设成果，确保最严格水资源管理落到实处。

建构现代化水库运行管理机制。巩固小型水库管理体制改革全国示范县创建成果，结合乡村振兴需求，开展水库维修养护及提升水库基础设施。加强日常管理考核，将水库管理成效直接与乡镇年底目标管理考核和季度管护资金挂钩，调动各乡镇水库日常运行管理积极性，增强水库管理成效。做好水库工程汛期调度，按照雨情、工情，调度水库工程蓄水情况，确保水库安全运行。

稳步推行智慧监管模式。加快完善水旱灾害防御预警平台，健全预警应急机制。在水利工程建设、安全运行、水资源开发利用、城乡供水、水土流失等领域，明确水利信息化业务需求，持续推进水利信息化基础设施建设，全面提升智慧化监管水平。

加强水利建设市场管理。规范市场管理行为，优化全市水利建设市场营商环境。明确市场管理工作职责，加强从业行为监管，完善信用体系建设，提高市场管理服务能力，确保水利建设市场管理工作有序推进、取得实效。

完善安全生产责任制体系。加强日常监督检查和业务指导，全面排查整治安全风险隐患，实施水利工程建设安全生产责任保险制度。严格落实工程建设质量终身责任制，健全项目组织实施体系，强化建设进度、质量、安全、资金监管，确保建成民心工程、优质工程、廉洁工程。

（四）依法治水管水，大力推动水生态环境综合治理。

全面强化河湖长制。统筹河湖治理保护，全力夯实河湖保护生态基底；深入开展河湖问题督查，构建常态化、规范化河湖督查管理工作体系。强化河湖系统治理，紧盯突出生态环境问题，健全河湖管护机制；着力提升全域河湖管理品质，保障河道生态基流，维护水体生态平衡，全面提升河湖品质功能。

健全水利法治制度体系。完善水行政执法体制机制，加强执法能力建设，开展常态化巡查，强化部门协同、流域协同、上下协同，依法打击水事违法行为。在日常执法过程中开展实时普法，丰富法治宣传活动内容，联合市直相关部门及社会组织，广泛开展水利知识宣传咨询日、“送法下乡”、“水法进社区”等活动，拓宽普法途径。

强化水土流失综合治理。持续推进小流域水土保持综合治理工程建设，进一步做好生产建设项目水土保持监督管理。及时掌握生产建设项目立项、审批、开工信息，从源头控制水土保持违法行为发生；持续做好生产建设项目事中、事后监管工作。完成禁止开垦陡坡地划定范围批复及公告工作，配合做好省级水土保持规划中期评估工作。