序号

工作任务

具体措施

工作计划

责任单位

配合单位

一季度

二季度

三季度

四季度

1

地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长6%左右。

1.精准分析调度。密切关注经济形势变化，认真做好经济运行分析研判，强化责任落实，细化工作举措，确保数据应统尽统。2.夯实工作基础。定期深入企业生产一线，精准掌握企业生产经营真实情况，进一步完善统计台账，规范报送流程，提高数据质量，做到“数出有据”。

地区生产总值增长6%左右；全社会固定资产投资增长5%左右。

地区生产总值增长6.2%左右；全社会固定资产投资增长5%左右。

地区生产总值增长6.3%左右；全社会固定资产投资增长6%左右。

地区生产总值增长6.5%左右；全社会固定资产投资增长6%左右。

发改委

（粮储局）

宁国经开区管委会、工信局、财政局、人社局、住建局、农业农村局、商务局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

2

严格“两高”项目准入，加快落后产能退出。

发改委：1.严格项目审查，对新招引项目的可行性逐一进行综合评审，坚决遏制“两高”项目盲目上马。2.落实重点企业“一企一策”节能降耗措施。工信局：1.制定落后产能退出工作方案。2.联合发改、应急局、市场监管局、生态环境分局等部门按照各自职能开展落后产能摸排，对发现的落后产能，依法依规予以退出。3.开展工业企业机电设备摸排工作，并举办1场高效机电设备供需对接会。

发改委：严控“两高”项目准入，有序推进纳入宣城市发改委要求的7家重点企业完成“一企一策”节能降碳诊断报告。工信局：1.制定落后产能退出工作方案。2.联合发改、应急局、市场监管局、生态环境分局等部门按照各自职能开展落后产能摸排，对发现的落后产能，依法依规予以退出。3.开展工业企业机电设备摸排工作。

发改委：持续推进“两高”项目准入严控工作，协助重点企业按照“一企一策”诊断报告落实节能降耗措施。工信局：1.联合发改、应急局、市场监管局、生态环境分局等部门按照各自职能开展落后产能摸排，对发现的落后产能，依法依规予以退出。2.举办1场高效机电设备供需对接会。

发改委：严格执行能耗“双控”制度，加大重点用能企业管控力度，确保全社会单位GDP能耗下降率达到3%以上。工信局：联合发改、应急局、市场监管局、生态环境分局等部门按照各自职能开展落后产能摸排，对发现的落后产能，依法依规予以退出。

发改委：梳理“两高”项目准入情况，完成重点企业“一企一策”节能诊断报告提出的节能降耗措施，同时完成单位GDP能耗年度目标任务。

工信局：联合发改、应急局、市场监管局、生态环境分局等部门按照各自职能开展落后产能摸排，对发现的落后产能，依法依规予以退出。

宁国经开区管委会、人社局、自然资源规划局、应急局、市场监管局、生态环境分局，各乡、镇人民政府、街道办事处

3

抢抓中央全方位扩大国内需求、更大力度支持“两重”项目等政策机遇，立足宁国发展需求、群众所盼，坚持长短结合和效益导向，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的好项目，积极谋划“十五五”重大项目，力争新入库省级以上重点项目不少于12个。

1.加强政策研究。精准把握政策导向，指导好各单位做好重点项目谋划工作。2.完善体制机制。按照“日、月、季度”时间节点，突出问题导向，实行节点式攻坚、清单式督导、闭环式管理，解决项目推进过程中的困难和问题。3.加大对上争取。围绕“两重”“两新”、中央预算内投资、地方政府专项债，积极谋划项目，加强与上级主管部门特别是省直厅局的沟通和协调，及时了解掌握上级政策口径和项目支持力度。

1.出台《关于进一步加强项目谋划及政策资金争取工作的通知》文件。2.完成宁国经济技术开发区工业污水处理提升工程和宁森汽车零部件智能制造基地两个省重点项目开工。

1.加强项目对上衔接，争取申报项目挤进“两重”“两新”范畴。2.完成仕净年产10GW高效光伏组件省重点项目开工。

1.持续推进“两重”“两新”、中央预算内投资、地方政府专项债项目申报工作。2.完成冠泽水处理药剂生产及危废资源综合利用省重点项目开工。

全年完成省重点项目开工4个、竣工投产1个（宁国市S104港口至高铁站段一级公路建设工程），年度计划投资68亿元，谋划对上争取项目155个以上。

发改委

（粮储局）

宁国经开区管委会、科技局、教体局、工信局、民政局、人社局、住建局、自然资源规划局、农业农村局、水利局、交通局、文旅局、卫健委、商务局、应急局、数据资源局、城市管理局、生态环境分局、林业事业中心、供销社、总工会、青龙湾管委会、宁阳控股、经开控股、乡投集团，有关镇人民政府

4

加快推进抽水蓄能电站、万家水库等建设，实施市级重点项目240个以上。健全重点项目推进工作机制，动态完善项目储备库和实施计划，以问题为导向加强节点式攻坚、清单式督导、闭环式管理。

1.牵头协同各项目推进组统筹谋划好2025年市本级重点项目。2.调整完善“周六会商会”工作机制，加强我市重点项目要素保障调度工作。

1.确定2025年市本级重点项目。2.召开一季度全市重点项目调度会。

常态化召开周六项目要素会商会，召开二季度全市重点项目调度会，动态跟踪重点项目调度意见落实情况，确保按时、按量完成。

常态化召开周六项目要素会商会，召开三季度全市重点项目调度会，动态跟踪重点项目调度意见落实情况，确保按时、按量完成。

1.召开四季度全市重点项目调度会，动态跟踪全年重点项目调度意见落实情况，确保按时、按量完成。2.谋划2026年市本级重点项目。

发改委

（粮储局）

宁国经开区管委会、工信局、住建局、交通局、农业农村局、水利局、文旅局，有关乡、镇人民政府

5

推进开发区公告目录修订。

1.积极对接宣城市发改委和省发改委，做好相关材料收集。2.协同开发区、中溪镇、梅林镇、宁墩镇、自然资源规划局做好开发区整合区位四至范围及管辖面积论证。3.根据上级要求，及时修改、反馈整合方案、请示文件等相关材料。

上报宁国开发区公告目录修订说明及相关证明材料（含整合方案、整合承诺、开发区信息表、矢量数据、区位示意图等），跟进省发改委、省自然资源厅初审意见，按照规定及时修改。

积极跟进开发区公告目录修订工作，及时完善上报材料。

积极跟进开发区公告目录修订工作，初步形成修订方案。

待正式文件下发后，会同开发区、中溪镇、梅林镇、宁墩镇按照文件要求进行整合。

宁国经开区管委会、工信局、自然资源规划局、住建局、水利局、商务局、应急局、生态环境分局，中溪镇人民政府、梅林镇人民政府、宁墩镇人民政府

6

积极开展宁国—临安城际铁路前期工作，争取宣绩高铁更多停靠班次。

1.对接省发改委争取纳入省十五五铁路规划；对接杭州市发改委、临安区适时开展预可研报告审查；对接国铁集团争取纳入国家级铁路规划。2.对接芜湖车务段，结合宁国需求争取宣绩高铁更多停靠班次。

1.对接省发改委、临安区开展项目前期工作。2.对接芜湖车务段，争取2025年1月全国铁路列车运行调整宁国南站停靠班次。

1.持续对接省发改委，推进宁临城际纳入省级规划。2.持续对接杭州市发改委、临安区开展前期工作。

1.对接杭州市发改委、临安区商议预可研报告审查工作。2.保持与芜湖车务段对接，根据宁国南站客流情况，争取宣绩高铁更多停靠班次。

1.对接杭州市发改委、临安区开展预可研报告审查工作。2.对接省发改委、国铁集团，争取该项目纳入省级规划，推进纳入国家级铁路规划准备工作。

发改委

（粮储局）

自然资源规划局

7

加强与安吉、临安等毗邻地区对接，深入推进产业协同、联合执法等区域合作。

1.常态化落实好《安吉县宁国市生态绿色一体化发展框架协议》。2.积极谋划宁国-临安城际铁路，争取早日纳入国家规划。3.紧密对接沪苏浙，承接产业转移，谋划举办2025年度苏州、杭州招商推介会，汽车产业链供需对接会等活动。

结合开发区公告目录修订契机，力争将东津特色产业园纳入开发区管辖范围，围绕中溪镇与浙江杭垓镇等毗邻地区产业合作，开展相关洽谈。

谋划开展沪苏浙招商推介活动。

1.与安吉、临安等毗邻地区初步形成产业协同、联合执法方面意向性协议。2.持续推进苏皖合作龙潭抽水蓄能电站建设，有序推进合作协议的落实。

1.探索推动毗邻地区在生态环保、联防联控等方面取得实质性进展。2.争取举办长三角区域重大赛事、文旅活动。

宁国经开区管委会、科技局、工信局、公安局、交通局、应急局、城市管理局、生态环境分局、招商合作中心、林业事业中心，中溪镇人民政府、梅林镇人民政府、宁墩镇人民政府

8

深入开展粮食节约和反食品浪费行动。

1.开展粮食节约减损行动。2.开展提高全民节粮意识提升行动。3.开展餐饮行业和单位食堂反粮食浪费专项整治活动。

印发《宁国市粮食节约和反食品浪费2025年工作要点》。

开展“光盘行动”。

持续开展餐饮行业和单位食堂反粮食浪费专项整治和宣传活动。

联合商务局开展食品浪费抽样调查工作。

财政局、自然资源规划局、住建局、农业农村局、商务局、市场监管局、机关事务中心

9

启动建设粮食物资储备库。

1.协调征管中心、自规局、河沥街道及宁阳控股完成项目用地征收征迁和土地使用证办理等工作。2.宁阳控股完成招投标、施工图设计等工作并开工建设。3.对上争取中央预算内资金、政府专项债或超长期特别国债资金。

完成项目用地征收征迁、用地招拍挂及初步设计工作。

1.组织项目招投标、施工图设计、建设工艺等工作。2.办理土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。

1.积极对上争取中央预算内资金、政府专项债或超长期特别国债资金。2.开展三通一平及土方建设。

启动平房仓、检测中心等基础设施建设，年底前完成主体结构的60％以上。

发改委

（粮储局）

自然资源规划局、林业事业中心、征管中心、宁阳控股，河沥溪街道办事处

10

一般公共预算收入增长2%以上。

1.狠抓税收收入，确保应收尽收。2.加强对上衔接，争取更大额度免抵调税款。3.全力推进矿业权出让、河流水面经营权、农牧四场及其他资源资产盘活处置收入。

做好全年收入规划，制定各收入项目特别是资源资产盘活处置收入工作方案，明确时间节点。税收收入及经开区组织的非税收入按进度实现。

扎实推动各非税收入项目取得实质性进展，其中市本级拟盘活固定资产完成挂网招标。税收收入及经开区组织的非税收入按进度实现。

矿业权、经营权类资源资产完成挂网招标，做好相关收入缴库工作。税收收入及经开区组织的非税收入按进度实现。

围绕年度收入目标，做好全年收入组织，税收收入实现年度目标，各项资源资产处置收入按计划入库，一般公共预算收入实现2%增幅。

财政局

（国资委）

各乡、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构、各派出机构

11

树牢“过紧日子”思想，强化全过程预算绩效管理，严控“三公”经费支出。

1.严格按照《宁国市关于进一步落实过紧日子若干举措》有关要求，严控行政成本、业务成本等方面支出。2.继续做好项目预算成本管理，逐步完善支出成本体系建设。3.做好月度“三公”经费统计汇总，各部门“三公”经费原则上只减不增。

严格按照单位实际需求审核资金计划，从严控制支出，特别是一般性支出。

从严从紧实施预算追加，非紧急非必要项目原则上不追加。

结合有关要求，选择相应项目实施成本绩效测算，推动科学节约项目资金。

做好资金统筹及结余指标收回工作，提高资金使用效益，杜绝闲置浪费。

各乡、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构、各派出机构

12

扎实推进“免申即享”“即申即享”，坚决落实各级各类惠企政策。

1.深化预算和绩效管理融合机制。根据《安徽省全面实施零基预算改革方案》要求，将绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程，对重大政策、项目实行全周期跟踪问效。2.完善绩效管理制度体系。不断优化预算绩效管理流程，建立健全预算绩效指标框架体系，逐步构建分行业、分领域、分层次的绩效指标和标准体系。3.压实绩效主体责任。压实部门主体责任，逐步建立“花钱必问效，无效要问责”的责任追究机制，提高预算单位绩效管理意识，推动预算绩效管理工作再上新台阶。4.项目免申即享兑付做到当日完结。要继续加强与部门之间的衔接工作，及时审核，做到申请-审核-发放工作当日完结。

1.做好宁国市预算绩效管理考核工作。2.选定2024年财政重点绩效评价项目并做好工作安排。3.完成2025年绩效目标的统计、检查、反馈工作。4.对接支出科室和部门做好免申即享工作安排。

1.组织全市市直部门和乡镇街道办事处开展绩效自评和部门评价工作。2.开展财政重点评价和抽查复核工作。3.持续完成一体化平台绩效部分的审核工作。4.根据宣城市安排，开展成本预算绩效管理相关工作。5.持续做好免申即享相关工作。

1.做好财政重点评价和部门评价的收尾工作（现场评价等），确保评价工作质量。2.组织部门开展绩效运行监控工作。3.开展重点项目财政监控工作，并对偏离绩效目标的项目进行纠偏。4.持续做好免申即享相关工作。

1.准备宣城市对县级预算绩效考核的相关资料。2.对接预算科，将绩效评价结果予以反馈，落实评价结果与预算编制挂钩机制。3.审核全市的项目绩效目标，对不符合要求的予以退回并指导完善直至通过。4.持续做好免申即享相关工作。

财政局

（国资委）

数据资源局等市直有关单位

13

高质量实施国有企业改革深化提升行动，打造优秀“城市运营商”，加大各类资产盘活和资源要素整合，围绕群众需求和产业发展，谋划建设一批公共服务配套和经营性项目，新建充电桩200座，开工建设河沥园区综合保障服务用房项目。

1.新建充电桩200座；2.开工建设河沥园区综合保障服务用房项目。

1.完成城区停车场第一批次100个充电车位的摸排、规划、选址工作，并根据勘查完成设计工作，跟进项目的招标采购工作。2.完成河沥园区综合保障服务用房项目施工招标。3.将国有资产盘活情况纳入国企绩效考核指标，加快存量资产盘活。

1.完成第一批次100个充电车位的现场施工工作,预计6月底投入使用；2.河沥园区综合保障服务用房项目待取得土地证后完成临时设施搭建，取得施工许可证后组织施工单位进场施工。3.完成对有争议的国有资产情况梳理，明晰资产权属。

1.完成城区停车场第二批次100个充电车位的摸排、规划、选址工作，并根据勘查完成设计工作，跟进项目的招标采购工作；2.完成河沥园区综合保障服务用房项目一期基础土方开挖。3.完善市属国企资产运营管理部机构职能。

1.完成第二批次100个充电车位的现场施工工作，预计12月底投入使用；2.完成河沥园区综合保障服务用房项目一期基础施工。 3.持续推进存量国有资产盘活，科学决策，避免新增低效闲置国有资产。       

财政局

（国资委）

宁国经开区管委会、宁阳控股、经开控股、产投集团、乡投集团

14

加快重点企业上市步伐，新增直接融资30亿元以上。

1.落实重点拟上市企业跟踪服务制度，帮助协调解决上市疑难问题；2.按照省、市工作要求，继续组织3-5场次资本市场培训活动；3.跟踪督促市属国企、上市企业直接融资工作推进情况，确保应统尽统、不留遗漏。

1.企业上市工作：金鑫电机进行省证监局备案辅导，并持续做好上市前各项整改规范工作。2.直接融资工作：计划实现直接融资5亿元。

1.企业上市工作：金鑫电机完成省证监局辅导验收。2.直接融资工作：计划实现直接融资10亿元。

1.企业上市工作：金鑫电机向北交所递交上市申请材料。2.直接融资工作：计划实现直接融资20亿元。

1.企业上市工作：金鑫电机进入上市审核阶段，并对北交所审核意见进行答复。2.直接融资工作：累计实现直接融资30亿元。

宁国经开区管委会、发改委、科技局、工信局、自然资源规划局、农业农村局、文旅局、生态环境分局、税务局、宁阳控股、经开控股、乡投集团

15

持续开展政银企对接，推广“助企租”“科技贷”等金融产品，力争新增贷款50亿元以上。

1.修订并完善《宁国市金融机构支持地方经济发展考评办法》；2.严把每个季度末考核节点，继续狠抓落实本外币存贷款指标维护工作；3.常态化开展“线上+线下”、银企信贷专场、重点项目融资会等活动

1.召开一季度重点项目融资对接会；2.新增贷款15亿元。

1.召开二季度重点项目融资对接会；2.新增贷款25亿元。

1.召开三季度重点项目融资对接会；2.新增贷款40亿元。

1.召开四季度重点项目融资对接会；2.新增贷款50亿元。

财政局

（国资委）

宁国经开区管委会、发改委、科技局、工信局、农业农村局、文旅局、产投集团、人行、金融监管支局、各银行业金融机构

16

规上工业增加值增长8%以上。

1.科学分析用电、营收等支撑指标，进行有效运行监测2.关注新投产项目，及时做好入规指导，为工业增长提供新动力。

规上工业增加值增长7%以上。

规上工业增加值增长7.5%以上。

规上工业增加值增长7.7%以上。

规上工业增加值增长8%以上。

工信局

宁国经开区管委会，有关乡、镇人民政府、街道办事处

17

加快提升主导产业的产业链供应链韧性和现代化水平，加力推进设备更新升级，着力提高工业经济的质量和规模，新增规上工业企业60家、总产值突破700亿元。办好主导产业产需对接会。

1. 做好临规企业入规指导，确保应入尽入。2.关注重点工业项目及用电等指标，督促其尽早入规，及时发挥效益。3.主办一场主导产业产需对接会。4.组织企业参加世界制造业大会等各类型产需对接会。5.组织重点汽车零部件企业前往整车企业开展产需对接活动。

1.新增规上企业45家。2.组织企业参加产需对接会。

1.新增规上企业50家。2.筹备主导产业产需对接会。3.组织企业参加产需对接会。

1.新增规上企业55家。2.举办主导产业产需对接会。3.组织企业参加产需对接会。

1.新增规上企业60家。2.组织企业参加世界制造业大会等产需对接会。3.组织重点汽车零部件企业前往整车企业参加产需对接活动。

宁国经开区管委会，有关乡、镇人民政府、街道办事处

18

巩固橡胶密封件特色产业优势，积极抢占新能源、轻量化等赛道，加快建设望锦智能底盘二期、亚新科NVH二期等项目，着力打造具有国际竞争力的汽车零部件产业集群。开展铸造企业环保提升行动，加快高端装备及耐磨铸件产业绿色化、高端化、智能化发展。紧盯新能源汽车、智能家电等领域，加大产品研发和技术创新，推动电子信息产业转型升级。聚焦新一代电子材料、高性能复合材料等领域，推进精细化工及新材料产业发展。依托仕净光能、宁国时代等企业，培育壮大新能源产业。

1.发挥工业项目牵头单位作用，定期召开项目调度会，督促要素保障单位和属地加快项目建设。2.实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，新增研发平台3个，工业精品2个。3.推进重点工业项目建设，新开工65个，新投产50个。4.深化铸造企业环保提升行动，定期开展执法服务，督促铸造企业全面完成环保提升。5.借助中铸协、省铸协、数字化服务商等专家资源，为耐磨铸件企业开展数字化诊断、节能诊断等活动，指导耐磨铸件企业数字化、绿色化、规范化提升。6.会同高端装备及耐磨铸件产业协会组织优质铸造企业参加中国国际铸造博览会，加大本地优质铸造产品宣传，并与其他地区优质铸造企业、优质铸造设备、原材料供应商开展产需对接。

1.召开市级重点工业项目调度会，明确要素保障时间节点，协调解决项目建设存在问题。2.建立企业技术中心、工业设计中心、工业精品、新产品项目库。3.组织企业申报一季度新产品。4.完成年度计划投资20%，新开工项目10个。5.督促剩余18家铸造企业完成环保提升。6.会同高端装备及耐磨铸件产业协会筹备参加第二十三届中国国际铸造博览会。

1.召开市级重点工业项目调度会，协调解决项目建设存在问题。2.组织企业申报企业技术中心、二季度新产品等。3.完成年度计划投资45%，新开工项目25个，新投产项目10个。4.督促剩余2家铸造企业完成环保提升。5.会同高端装备及耐磨铸件产业协会带队参加第二十三届中国国际铸造博览会。

1.召开市级重点工业项目调度会，协调解决项目建设存在问题。2.组织企业申报工业设计中心、三季度新产品等。3.完成年度计划投资75%，新开工项目40个，新投产项目25个。4.开展铸造企业环保提升“回头看”，巩固工作成效。5.开展数字化诊断、节能诊断等活动，重点服务10家铸造企业。

1.召开市级重点工业项目调度会，协调解决项目建设存在问题。2.组织企业申报工业精品、四季度新产品等。3.完成年度计划投资100%，新开工项目65个，新投产项目50个。4.开展铸造企业环保提升“回头看”，巩固工作成效。5.开展数字化诊断、节能诊断等活动，重点服务10家铸造企业。

工信局

宁国经开区管委会、招商合作中心，有关乡、镇人民政府、街道办事处

19

大力推进数字产业化和产业数字化。支持“宁云智享”“鼎造智云”等发展，加快打造“123N”工业互联网平台体系。支持企业实施数智技术改造，新增省级以上智能工厂和数字化车间3个，完成数字化改造企业50家，建成得力汽车5G专网，实现数字化改造和应用“两个全覆盖”。

1.壮大工业互联网平台体系。引导规上工业企业开展企业级工业互联网平台建设，组织“宁云智享”申报省级工业互联网平台。2.开展智能工厂梯度培育，普及推广基础级智能工厂，重点打造先进级智能工厂，择优申报卓越级智能工厂。3.实施企业数字化改造，继续开展企业数字化诊断工作。组织开展考察培训、供需对接等活动。

组织15家企业申报宣城市数字化转型项目，建立60家数字化改造项目库，组织智能工厂建设专题培训。

继续开展数字化诊断，组织实施数字化改造供需对接会，完成数字化改造企业20家。

组织企业外出考察“智改数转”1次，组织10家企业申报省级智能工厂和数字化车间项目，组织“宁云智享”申报省级工业互联网平台。

完成得力汽车5G专网建设，完成数字化改造全年任务，组织中鼎密封件申报卓越级智能工厂。

工信局

宁国经开区管委会，有关乡、镇人民政府、街道办事处

20

支持中小企业专精特新发展，力争新增国家、省级专精特新企业10家以上。

1.完善创新型中小企业-专精特新中小企业-国家专精特新“小巨人”企业梯队培育库。2.强化创新支持和培训赋能，组织开展专精特新“小巨人”企业、专精特新企业申报培训等活动。3.开展“点对点”申报业务指导服务，重点指导10家企业申报专精特新“小巨人”、15家企业申报省专精特新中小企业。

完善优质中小企业梯队培育库，组织开展专精特新“小巨人”企业申报培训。

重点指导10家企业申报专精特新“小巨人”企业。

组织开展专精特新企业申报培训，重点指导15家企业申报省专精特新中小企业。

力争新增国家、省级专精特新企业10家以上。

发改委、科技局、财政局、市场监管局

21

以“亩均论英雄”改革为抓手，加快工业企业“退二优二”，处置工业低效用地1500亩以上。

1.进一步优化亩均评价体系。综合运用政府收储、市场收购等手段开展低效土地处置工作。2.定期召开调度会，解决处置存在的问题。

1.出台新的“亩均论英雄”评价办法；2.开展2024年度“亩均英雄”评选工作。3.累计处置工业低效土地300亩。

1.开展2024年度工业企业亩均评价工作，基本完成基础数据收集。2.累计处置工业低效土地600亩。

1.完成2024年度工业企业亩均评价工作。2.累计处置工业低效土地1000亩。

累计处置工业低效土地1500亩。

工信局

宁国经开区管委会、自然资源规划局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

22

加快完善东津特色产业园水电管网等基础配套和中溪、梅林、宁墩集镇功能配套，着力提升园区承载力和吸引力。

1.完善东津特色产业园中溪片区、宁墩片区污雨水管网建设，加快建设梅林片区排水管网建设。2.完成中溪片区中宁路及亚新科区域35kv杆线迁移施工。3.积极争取发行新能源汽车零部件专项债用于中溪镇凤凰路及凤凰支路建设。4.建成中溪村能源站。5.启动中溪镇政府东侧商业地块建设工作。6.启动梅林镇集镇污水管网建设前期工作。

1.完成梅林镇园区道路地块地勘工作及园区总体设计工作；启动集镇更新规划编制工作。2.启动中溪镇中宁路区域35kv杆线迁移施工；启动并完成中溪镇凤凰路及凤凰支路设计工作；完成中溪镇产业园中宁路以东区域污水管网埋设工作；推进政府西侧商住楼建设，启动政府东侧商业地块设计工作；完成中溪村能源站项目前置备案审批、设计工作。3.完成宁墩镇管网工程规划设计、造价清单编制等前期工作。

1.根据梅林镇园区场平进度，给排水管网工程进场施工，完成道路设计方案图审及控制价编制工作；完成集镇规划编制相关工作。2.完成中溪镇中宁路区域35kv杆线迁移施工；启动并完成中溪镇凤凰路及凤凰支路施工招标工作；启动中溪镇产业园中宁路以西区域污水主管网埋设工作；完成政府西侧商住楼主体建设，完成政府东侧商业地块设计工作；完成中溪村能源站项目招标启动建设。3.完成项目招标程序，启动项目建设。

1.启动梅林镇园区一号道路工程招标工作；启动摇篮大道改造工作。2.启动中溪镇亚新科区域35kv杆线迁移施工；启动中溪镇凤凰路及凤凰支路施工工作；完成中溪镇产业园中宁路以西区域污水主管网埋设工作；完成政府西侧商住楼建设并交付使用，启动政府东侧商业地块报建工作；完成中溪村能源站项目建设。3.完成长约1000米的沟渠开挖、垫层、挡弧板建设，同时铺设雨水管道接近800米。

1.根据梅林镇园区场平进度及资金情况，园区一号道路工程进场施工；启动集镇污水管网建设前期工作。2.完成中溪镇亚新科区域35kv杆线迁移施工；完成中溪镇凤凰路及凤凰支路施工30%工程量；启动政府东侧商业地块建设工作。3.建成宁墩片区污雨水管网。

工信局

中溪镇

梅林镇

宁墩镇

住建局、自然资源规划局、交通局、水利局、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司

23

积极推进碳达峰、减污降碳试点园区建设。鼓励实施绿电替代、采用绿色工艺、使用绿色材料，新增省级以上绿色工厂2家。

工信局：建立绿色工厂培育库，并做好申报指导。宁国经开区管委会：1.精准谋划，根据实施方案时间节点逐步推进。2.开展试点园区企业项目奖补工作，推动企业绿色转型。3.加强技术帮扶对接，及时报进展、找不足，总结经验做法。

工信局：建立2025年省级以上绿色工厂创建培育库，培育企业7家左右。宁国经开区管委会：完成双碳管理平台招标工作，启动双碳管理平台建设。

工信局：对照国家、省级绿色工厂申报标准，对省级以上绿色工厂创建培育库企业开展申报指导。宁国经开区管委会：根据试点工作方案，推进重点项目实施进展。

工信局：组织2家以上企业申报省级绿色工厂。宁国经开区管委会：双碳管理平台试运行。

工信局：组织1家以上企业申报国家级绿色工厂。宁国经开区管委会：提炼减污降碳协同创新经验模式。

工信局

宁国经开区

管委会

发改委、生态环境分局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

24

聚焦长三角，优化驻外招商布点，定期举办招商推介活动，组建专业化招商公司，依托主导产业基础和化工园区资源，积极推进链式招商、科技招商和资本招商，加大招引一批产业契合度高、具有行业引领力的链主型企业和专精特新科技型中小企业，力争新签约亿元以上项目不少于120个，其中10亿元以上项目不少于8个。

1.优化调整驻外区域，充实驻外招商力量，开展驻外招商评先评优，对招商实绩突出的人员优先提拔使用或晋升职级。2.压实重点产业链牵头单位招商责任，定期更新“两图两库”，梳理走访主导产业上下游企业，加强产业链上下游配套项目招引。3.积极发挥化工园区资源优势，加强与化工行业协会的对接，登门走访精细化工及新材料领域知名化工企业，招引科技含量高、产出效益高的优质化工项目。4.办好招商推介会、化工园区恳谈交流会、项目集中签约等一系列主体活动，吸引三类500强企业和行业龙头企业、主板上市企业来宁实地考察，不断提升宁国对外影响力。

新签约亿元以上项目不少于30个，其中10亿元以上项目不少于2个。

新签约亿元以上项目不少于65个，其中10亿元以上项目不少于4个。

新签约亿元以上项目不少于100个，其中10亿元以上项目不少于6个。

新签约亿元以上项目不少于120个，其中10亿元以上项目不少于8个。

招商合作中心

宁国经开区管委会、科技局、工信局、财政局，中溪镇人民政府、梅林镇人民政府、宁墩镇人民政府

25

优化招商体制机制，加强招商信息会审和招商协议双向约束，实行重大项目市领导包保和要素优先保障机制，狠抓签约项目的落地转化，力争新开工亿元以上项目100个、新投产80个，实际利用省外资金200亿元、外资2000万美元。

招商合作中心：1.优化调整考核指标设置，科学合理确定招商引资目标与分值，由完成项目数量向注重有效信息质量、有效信息落地转化率、签约项目开工投产率转变。2.进一步规范招商引资有效信息会审工作，会审专班加强在企业实力、产业契合度、技术水平等重点指标把控，从源头上严把项目质量。3.定期更新在谈项目库，完善重大项目市领导“包保”制度，全力推进重大项目落地。4.加强招商协议双向约束，做好签约项目的跟踪协调服务和日常监管。商务局：1.常态化走访外经贸企业，宣传最新外资政策，充分发挥政策杠杆作用，调动外商投资积极性。2.深入梳理有外资背景的项目信息，调动多方力量，积极争取在宁投资相关项目业主，为我市引流优质外资项目。

招商合作中心：新开工亿元以上项目25个、新投产20个，实际利用省外资金30亿元。商务局：走访2024年新设立外资企业，开展政策宣传，力争一季度完成实际利用外资300万美元。

招商合作中心：新开工亿元以上项目50个、新投产40个，实际利用省外资金70亿元。商务局：走访有外资背景的项目企业，开展政策宣传，力争二季度完成实际利用外资200万美元。

招商合作中心：新开工亿元以上项目75个、新投产60个，实际利用省外资金130亿元。商务局：走访存量外资企业，开展政策宣传，力争三季度完成实际利用外资500万美元。

招商合作中心：新开工亿元以上项目100个、新投产80个，实际利用省外资金200亿元。商务局：兑现本级外资扶持政策，力争四季度完成实际利用外资1000万美元。

招商合作

中心

商务局

宁国经开区管委会、自然资源规划局，中溪镇人民政府、梅林镇人民政府、宁墩镇人民政府

26

加快G60宁国（上海）科创飞地建设。深入推进国家创新型县（市）建设，高新技术企业突破200家，新增省级以上研发平台5家以上，新达成产学研用合作项目10个以上，全社会研发经费投入占GDP比重保持全省前列。

1.按照宣城市总体要求，持续推进宁国（上海）科创飞地建设。2.开展企业走访工作，积极宣传研发投入双十强等惠企政策，引导企业申报高新技术企业、省级创新平台。3.积极辅导科研机构完善研发报表统计，联合统计部门强化系统培训，帮助规上工业企业规范报表内容，确保应统尽统。4.依托合工大（宁国）产业研究院、安工程（宁国）成果转化中心，开展产学研对接活动。

完成宁国（上海）科创飞地内部装饰设计，并报宣城审批。开展拟新认定高新技术企业及复审企业摸排工作，预判申报数量。走访优质企业，摸排拟申报研发平台企业情况。组织科研机构开展研发投入上报工作；配合统计部门组织规上工业企业开展研发投入统计报表上报工作。

进行宁国（上海）科创飞地内部装饰工作，并同步启动入驻招引工作。组织开展第一批高企申报推荐工作。根据各相关省级部门申报通知开展材料审核、推荐申报工作。配合统计部门完善规上企业研发报表查询工作。

进行宁国（上海）科创飞地内部装饰工作，并同步启动入驻招引工作；组织开展二、三批次高企申报推荐工作。根据各相关省级部门申报通知开展材料审核、推荐申报工作。达成产学研用合作项目5个以上。

组织意向企业有序入驻宁国（上海）科创飞地；根据上级部门通知明确申报结果；联系各相关部门，梳理汇总全市当年度新增省级以上研发平台数量。达成产学研用合作项目10个以上。根据国家统计局发布明确全市研发投入占GDP比重情况，确保保持全省前列。

科技局

宁国经开区管委会、发改委、工信局、人社局、招商合作中心、经开控股

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聚焦主导产业，加大基础零部件、基础新材料等关键共性技术研发，新能源汽车领域密封、轻量化、电容等技术难题攻关，加快发展新能源、高端装备等战略性产业，力争高技术产业投资增长5%以上、战略性新兴产业产值增长10%以上。

征集企业技术需求，组织高校院所对接企业开展联合技术攻关。

征集企业技术需求。

组织合工大、安工程专家来宁开展技术巡诊、对接活动。

组织实施专家技术巡诊、对接活动。

组织实施专家技术巡诊、对接活动。

科技局

发改委

宁国经开区管委会、工信局、农业农村局

28

严格落实“一轻一免”柔性执法，持续深化“综合查一次”改革，探索开展“信用+监管”改革。坚持“无事不扰、有求必应”，严控一般性入企调研和检查，依法依规、履职尽责、用心用情办好企业每一项诉求。

动态调整“一轻一免”清单，督促各单位按照“一轻一免”清单执行行政处罚。优化调整“两统筹一次查”实施方案，督促相关单位常态化开展“两统筹一次查”。探索开展“信用+监管”改革，选定试点行业领域，拟定“赋分赋码”规则，在试点过程中不断优化调整试点方案。督促相关单位严格执行“无事不扰、有求必应”工作机制，常态化开展企业诉求办理和包保工作。

1.调整“一轻一免”清单，并在市政府网站公示。2.优化调整“两统筹一次查”实施方案，督促相关单位常态化开展“两统筹一次查”。3.论证“信用+监管”改革的可行性，选定试点行业领域，拟定“赋分赋码”规则。4.督促相关单位严格执行“无事不扰、有求必应”工作机制，常态化开展企业诉求办理和包保工作。

督促各单位按照“一轻一免”清单执行行政处罚。督促相关单位常态化开展“两统筹一次查”。在试点行业领域探索开展“信用+监管”改革工作。督促相关单位严格执行“无事不扰、有求必应”工作机制，常态化开展企业诉求办理和包保工作。

1.督促各单位按照“一轻一免”清单执行行政处罚。2.督促相关单位常态化开展“两统筹一次查”。3.根据试点情况，优化调整“赋分赋码”规则。4.督促相关单位严格执行“无事不扰、有求必应”工作机制，常态化开展企业诉求办理和包保工作。

1.督促各单位按照“一轻一免”清单实施后评估。2.督促相关单位常态化开展“两统筹一次查”。3.总结“信用+监管”经验做法，形成较为成熟的改革成果，论证向其他领域拓展的可行性。4.督促相关单位严格执行“无事不扰、有求必应”工作机制，常态化开展企业诉求办理和包保工作。

政府办

司法局

发改委

宁国经开区管委会、工信局、农业农村局、文旅局、卫健委、应急局、市场监管局、生态环境分局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

29

办好省定民生实事和人大代表票决民生实事。

1.细化任务落实，制定年度实施方案及月度细化工作安排，明确牵头单位及责任单位目标任务及职责，实行清单化、闭环式推进。2.加强调度推进。采取“牵头部门自查+民生办抽查+财政绩效评价+审计监督”方式常态化开展监督检查，及时跟踪交办、督办；建立完善长效机制，提升项目绩效。3.加强宣传引导，注重倾听群众呼声，建立健全群众意见收集、办理、解决机制，推动形成全社会关心、支持、监督民生实事的浓厚氛围。

制定年度实施方案，补贴类项目按序时进度发放，工程类项目整体进度达25%。

常态化开展宣传及监督检查，补贴类项目按序时进度发放，工程类项目整体进度达50%。

常态化开展宣传及监督检查，补贴类项目按序时进度发放，工程类项目整体进度达80%。

常态化开展宣传及监督检查，补贴类项目按序时进度发放，工程类项目整体进度达100%。

政府办

发改委、教体局、公安局、民政局、司法局、人社局、住建局、交通局、农业农村局、水利局、商务局、文旅局、卫健委、退役军人事务局、市场监管局、医保局、城市管理局、总工会、妇联、残联、生态环境分局、供电公司，各乡、镇人民政府、街道办事处

30

完善“宁呼我应”工作机制，办好群众合理合法诉求。

1.通过12345政务服务便民热线、来信来访及宁国论坛、抖音等渠道，甄选民生事项，编印《宁呼我应》，解决民生诉求。2.建立宁呼我应办理事项台账，实行跟踪督办，对重点事项适时开展“回头看”。

1.编印《宁呼我应》60期。2.建立2025年度宁呼我应办理事项台账，对重点事项适时开展“回头看”。

1.编印《宁呼我应》60期。2.完善宁呼我应办理事项台账，对重点事项适时开展“回头看”。3.开展半年度工作梳理，形成办理情况报告，供相关部门参阅。

1.编印《宁呼我应》60期。2.完善宁呼我应办理事项台账，对重点事项适时开展“回头看”。3.会同相关部门召开民生工作座谈会，探索完善宁呼我应工作机制。

1.编印《宁呼我应》60期。2.完善宁呼我应办理事项台账，对重点事项适时开展“回头看”。3.梳理全年民生诉求事项办理情况，落实《关于进一步完善“民声呼应”工作体系更大力度解决群众急难愁盼问题的若干举措》，为民生诉求办理提质增效。

市委办

市委宣传部（网信办）、公安局、信访局、数据资源局

31

启动建设工人文化宫。

1.制定指导意见和规划；2.科学规划设计；3.确定建设规模；4.筹措资金和加大投入；5.加快项目推进；6.保障机制和统筹发展。

修改中鼎集团设计意见。

完成上位规划调整，明确用地指标，完成土地报批、项目详规设计并通过规委会。

完成施工图设计及施工图审查、消防审查等手续，并进行建设招标。

启动建设。

总工会

自然资源规划局、征管中心

32

深化产业工人队伍建设改革。

1.通过产改调度会推进全年产改工作。2.持续开展培训、竞赛等方式技能和学历提升工作。3.通过能级工资建设，完善、落实职工福利待遇。4.开展先模选树，做好产业工人队伍思想引领工作。

1.产改办主持召开产改工作调度会。2.启动2024年“工会送岗位 乐业在江淮”就业援助行动，常态化举办线上、线下招聘活动。3.启动劳模工匠宣讲等宣讲活动。4.启动“送培训进企业”活动。

1.创建宁国市推进能级工资试点单位。2.常态化开展企业安全生产检查。3.启动技能提升培训。4.开展“安康杯”竞赛。5.启动2024年宁国市级职业技能竞赛。6.落实工资集体协商等制度，指导企业工会发出集体协商要约。

1.开展10场次以上企业法治体检。2.组织申报一家市级技能大师工作室、二家以上劳模工匠创新工作室。3.完成宁国市五大行业职业技能竞赛。4.对新业态等群体开展送清凉慰问。5.初步建成产业工人队伍学历提升体系。

1.全年新增高级工以上技能人才1200人。2.组织不少于40名技能人才开展疗休养。3.指导不少于5家企业结合实际制定技能人才薪酬待遇政策。4.年度评选20名左右“每季匠星”。5.开展困难职工、困难人才帮扶救助。

市委组织部、人社局

33

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，强化基层应急基础和力量，坚决杜绝重特大事故发生。

1.深入推进安全生产治本攻坚三年行动，每季度召开一次安委会全体（扩大）会议，通报安全生产形势，调度三年行动开展情况，部署落实上级关于安全生产重要决策部署。2.制定安全生产年度监管执法计划，规范开展非煤矿山、危险化学品领域执法检查，督促、指导乡镇、街道和企业严格落实安全生产属地管理责任和企业主体责任。3.扎实开展防汛、防台、抗旱和森林防灭火工作，严格落实各级各部门责任，强化防范应对举措，加强应急处置演练，确保及时有效应对各类突发事件。4.推进安徽省预警指挥能力提升工程和基层防灾工程建设，强化基层应急装备配备和系统建设，不断提升基层应急基础。5.广泛开展安全生产和应急管理宣传教育培训，充分运用各类宣传平台，采取线上线下多种方式，全方位宣传安全生产法律法规和应急科普知识，全面提升企业职工、社会群众安全防范意识。

1.深入开展安全生产和消防安全“两个排查见底”集中整治，持续排查整治重大事故安全隐患，完成2024年已排查重大事故隐患的动态清零，加大安全生产和消防安全知识宣传，确保元旦、春节、企业复工复产以及全国、全省两会期间安全稳定，坚决杜绝较大以上生产安全事故。2.积极应对春节期间雨雪冰冻灾害，会同公安等部门开展道路保畅、食品保供以及保电、保水、保气、保通讯等工作。3.会同林业等部门全力抓好春节期间森林防灭火工作，指导乡镇、街道和专业救援力量保持队伍、物资处于战备状态，确保打早、打小、打了。4.会同公安等部门持续开展烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等领域专项整治，从严从快打击非法违法行为。5.按照序时进度完成应急国债项目资金支付工作；与公安等部门建立视频资源共享机制，提高应急部门指挥中心灾害监测能力。6.筹备一季度安全生产工作会议，常态化开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间等重点企业安全监督检查和执法行动。

1.指导督促有关部门按照本行业三年行动子方案要求，开展2025年重点工作任务。2.根据国家应急管理部统一安排，重点组织金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人参加集中培训。3.筹备全市防汛抗旱工作会议，组织乡镇、街道和有关部门做好汛前准备工作，围绕水库、河道、塘坝、山洪和地质灾害隐患点、在建涉山涉水工程、民宿农家乐等开展汛前安全隐患排查整治，指导各级防汛抢险队伍开展应急演练和技能培训，提升基层应急能力。4.组织乡镇、街道和有关部门开展安全生产月、全国防灾减灾日等系列活动，开展安全咨询日、警示教育周、应急演练周、安全示范岗创建等系列活动，推动安全知识五进。5.会同林业部门做好清明期间森林防灭火工作。6.筹备二季度安全生产工作会议，常态化开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间等重点企业安全监督检查和执法行动。

1.指导督促有关部门按照本行业三年行动子方案要求，开展2025年重点工作任务。2.开展高温、汛期等重点时段安全生产专项监督检查。3.常态化防范应对暴雨、大风、短时强降雨、台风、高温干旱等灾害，及时会商研判、科学指挥调度，确保灾害期间零伤亡。4.组织开展防汛责任人和灾害信息员队伍培训。5.常态化开展卫星电话、单兵图传、布控球、无人机以及上级部署的“应急方格”拉练，提升应急救援灵活性。6.筹备三季度安全生产会议，常态化开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间等重点企业安全监督检查和执法行动。

1.指导督促有关部门按照本行业三年行动子方案要求，完成2025年重点工作任务，2025年重大事故隐患在年度内清零。2.安排部署中秋、国庆、低温雨雪等特殊时段安全生产专项监督检查。3.开展2025—2026年度冬春临时生活困难救助工作。4.组织开展应急管理系统（含乡镇、街道应急干部）执法大练兵，通过案件办理、现场检查等方式，运用“互联网+执法”系统，提高应急干部工作能力。5.会同林业部门部署森林防灭火工作，通过五个森林防灭火协作区开展实战演练和业务培训。6.筹备四季度安全生产工作会议，常态化开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间等重点企业安全监督检查和执法行动。

应急局

各乡、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构、各派出机构

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新建110千伏龙池变。

1.完成变电站用地报批及土地出让等必备工作。2.完成林勘、环评、水保、民事协调等施工前准备工作。3.完成进场开工准备，正式开展变电站及输电线路土建、电气安装等工作，为2026年正式投运夯实基础。

变电站用地报批，开展林勘、环评、水保等工作。

完成变电站用地的土地出让等工作，进场施工搭设临建，开展变电站站址四通一平工作；召开地方协调会，开展变电站及输电线路民事协调工作。

正式开展变电站及输电线路土建施工作业

开展杆塔组立及变电站电气安装前准备工作

供电公司

发改委、自然资源规划局、交通局、林业事业中心，霞西镇人民政府、甲路镇人民政府、竹峰街道办事处

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持续深化经开区体制机制改革，建立“智慧园区”企业全生命周期服务体系，开展“极简审批”改革，不断激发创新活力和内生动力。

1.打造“智慧园区”+长效帮扶的工作模式，24小时接收企业问题诉求并对问题进行分类交办。2.各经办部门即时受理企业困难和问题，实时向企业反馈问题办理情况。3.通过信息化手段在园区实现企业帮扶、政策推送、供需对接等业务线上流转。4.及时跟踪企业经济运行、安全生产及环保监测等状态。5.按照宁政办〔2024〕9 号《关于推进工程建设项目审批服务提速提质的实施意见》文件，制定管委会内部审批流程，并严格按照流程要求，开展常态化审批工作。

开通“智慧园区”企业网上诉求办理端口。按照宁政办〔2024〕9 号《关于推进工程建设项目审批服务提速提质的实施意见》，制定管委会审批流程。

“智慧园区”网上诉求办理系统培训。按照管委会内部审批流程，常态化开展审批工作。

“智慧园区”网上诉求办理系统推广并使用。按照管委会内部审批流程，常态化开展审批工作。

逐步完善“智慧园区”网上诉求办理系统。按照管委会内部审批流程，常态化开展审批工作。

宁国经开区

管委会

市委编办、数据资源局

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完成朝阳路、明心路等6条道路延伸，改造提升新港大道。

积极开展、主动对接相关部门推进工程项目建设进度。

1.启动朝阳路、明心路招标；启动柏枧路进场；启动海螺路、月鉴路及幸福路设计。2.启动新港大道招标。

1.启动朝阳路、明心路施工；柏枧路完成20%；启动海螺路、月鉴路及幸福路招标。2.启动新港大道施工。

1.朝阳路、明心路完成50%；柏枧路完成60%；海螺路、月鉴路及幸福路完成20%。2.完成新港大道30%。

1.完成朝阳路、明心路、柏枧路、海螺路、月鉴路及幸福路施工。2.完成新港大道改造70%。

发改委、自然资源规划局、征管中心、林业事业中心，港口镇人民政府

37

建成电镀中心污水处理厂危化品库，开工建设河沥溪工业污水处理厂二期，实施河沥、南山园区雨污水管道改造。

积极开展、主动对接相关部门推进工程项目建设进度。

1.启动电镀中心污水处理厂危化品库设计。2.已完成河沥溪工业污水处理厂二期招标，一季度组织施工单位进场，目前土地尚未出让或划拨，待取得土地证和施工许可证后开工建设。3.启动河沥、南山园区雨污水管道改造设计。

1.启动电镀中心污水处理厂危化品库招标。2.完成河沥溪工业污水处理厂二期厂区70%构筑物土建及厂外50%管网铺设，累计完成总工程量的40%。3.启动河沥、南山园区雨污水管道改造招标。

1.完成电镀中心污水处理厂危化品库50%。2.完成河沥溪工业污水处理厂二期厂区100%构筑物土建、70%设备安装及厂外90%管网铺设，累计完成总工程量的90%。3.完成河沥、南山园区雨污水管道20%。

1.完成电镀中心污水处理厂危化品库。2.完成河沥溪工业污水处理厂二期厂区设备安装、厂外管网及通水调试工作，组织竣工验收。3.完成河沥、南山园区雨污水管道50%。

宁国经开区

管委会

发改委、应急局、生态环境分局

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开工建设化工园区污水处理厂二期、供热管网延伸工程。顺利通过D级复核，推进市场化运营。

1.精细规划各工程蓝图，明确各阶段节点，倒排工期，确保工程推进有条不紊。利用专业运营团队，提高园区服务能力。2.积极争取“调区”，根据“调区”结果，修订园区相关报告及封闭化建设，持续完善D级复核迎检材料，争取早日达D。

1.完成化工园区污水处理厂二期项目可研。2.完成供热管网延伸工程设计工作。3.完成“调区”可行性报告编制，申请“调区”,力争获得上级批准。

1.完成化工园区污水处理厂二期项目工程设计图纸、土地购置。2.完成供热管网延伸工程项目建设招标工作。3.根据“调区”审批情况开展园区总规、产规、安评、环评等相关报告修订。4.启动园区封闭化调整建设。

1.完成化工园区污水处理厂二期项目建设招标工作。2.开展供热管网延伸工程项目建设工作。3.完成相关报告编制。4.完成“调区”后的基础设施建设工作。5.根据“调区”后的要求调整完善相关资料。

1.开展化工园区污水处理厂二期项目建设工作。2.完成化工园区外供热管网建设工作，化工园区内供热管网结合化工项目选址适时匹配建设。3.向上级申请D级复核验收并顺利通过D级复核。

自然资源规划局、卫健委、应急局、生态环境分局、消防救援局，港口镇人民政府、汪溪街道办事处

39

加快建设宁旌高速，完成宁泾高速前期工作，持续推进宣桐高速仙霞互通项目。建成G329小汪村至梅林段“二改一”工程、西北外环二期，东北外环实现部分通车，启动G330龙凤口至鸿门段改建。

1.优化施工力量，加大项目调度；2.提前谋划，加快项目招投标。

宁旌高速完成剩余桩基，完成梁板预制100片。宣桐高速仙霞互通项目取得土地批复，推进施工前期准备工作。G329小汪村及梅林段一级公路改建工程路基完成91%，路面完成11%，桥梁完成90%。西北外环二期路基完成清表100%，挖方完成88%；填方完成90%；路面工程水稳摊铺完成40%、沥青摊铺完成30%。东北外环路基全面施工，开展路床施工。G330龙凤口至鸿门段改建工程完成初步设计及施工图设计工作。

宁旌高速全线下部构造全部完成，隧道左右洞贯通，完成隧道二衬，现浇梁施工完成。宣桐高速仙霞互通项目取得施工许可证，下发开工令。G329小汪村及梅林段一级公路改建工程路基完成94%，路面完成40%，桥梁完成100%。西北外环二期路基全部完工；路面工程水稳摊铺完成90%、沥青摊铺完成85%；交安工程完成50%，绿化工程完成40%。东北外环路床全面施工完成，开展水稳施工，三座小桥架梁完成。上跨高速桥挂篮施工。G330龙凤口至鸿门段改建工程完成土地报批程序、建设用地规划许可证、施工许可证办理工作。

宁旌高速梁板预制完成，桥面系施工完成，路基填挖方施工完成。宣桐高速仙霞互通项目开展路基清表和征迁工作，路基土石方完成15%，桥涵完成5%。G329小汪村及梅林段一级公路改建工程路基完成99%，路面完成75%，桥梁完成100%。西北外环二期路面工程水稳摊铺完成100%、沥青摊铺完成100%；交安工程完成100%，绿化工程完成100%。东北外环水稳施工完成，开展路面施工，上跨高速桥合拢完成。G330龙凤口至鸿门段改建工程路基工程完成15%桥涵工程完成15%。

宁旌高速防护工程施工完成。宁泾高速推进项目前期设计工作，开展工可路线方案意见征求。宣桐高速仙霞互通项目持续推进路基清表和征迁工作，路基土石方完成40%，桥涵工程完成15%。G329小汪村及梅林段一级公路改建工程完成路基、路面工程、交安工程和绿化工程，项目建成通车。

西北外环二期完成项目后期收尾相关工作，完成项目全部投资。东北外环路面施工完成，开展交安机电绿化施工，达到部分通车条件。G330龙凤口至鸿门段改建工程路基工程完成25%桥涵工程完成25%。

交通局

自然资源规划局、水利局、数据资源局、征管中心、林业事业中心，有关乡、镇人民政府、街道办事处

40

完成青龙湾通用机场跑道扩建，大力发展通航产业和低空经济。

加快征收征迁进度，加强项目服务保障。

推进飞行区围界内房屋拆迁事宜，打造完善青龙湾航空营地，新建港口、龟台山等6处降点、员工宿舍、油库、航空培训基地、航空救援基地及其他相关设施。

完善青龙湾航空飞行营地建设设施

新建板桥、港口等地直升机起降点

完成飞行区围界内房屋拆迁

交通局

宁国经开区管委会、发改委、自然资源规划局、文旅局、乡投集团，有关乡、镇人民政府、街道办事处

41

建成港口货运站连接线，启动建设文脊路。

加快项目调度，积极做好施工环境保障。

港口货运站连接线项目完成总体形象进度的35%。

港口货运站连接线项目完成总体形象进度的85%。

港口货运站连接线项目完成总体形象进度的100%。

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自然资源规划局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

42

加强供应链管理和物流配送建设，启动建设数字化智慧物流产业园一期、快递集配仓储中心，落实降低全社会物流成本专项行动，增加优质产品和服务供给。

加大重点项目协调力度，按照工作计划落实工作任务。

落实项目用地、完善用地手续。推进规划设计工作。完成快递集配仓储中心进驻。

完善项目关于环评、能评、建设许可等相关审批手续，项目开工建设。快递集配仓储中心运营。

跟进项目建设进度，加强工程建设管理，保障安全生产。

智慧物流综合管理中心、新能源重卡运营中心及供应链金融中心等部分投入运营。

宁国经开区管委会、自然资源规划局、商务局、供销社、经开控股，有关乡、镇人民政府、街道办事处

43

实施农村公路升级改造工程86公里、养护工程110公里，推进危桥改造。

加快项目调度，加强工程质量监督，确保完成建设任务。

完成设计批复，招标采购。

开始施工。

主体工程完工。

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财政局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

44

整体推进“皖南川藏线”“皖南青藏线”并一线。启动云梯至方塘旅游廊道提升三年行动。加快建设方胡路景观道等项目。

加大项目整合，加快推进两线并一线项目建设。

1.完成方胡路景观道施工图设计和项目用地等手续，完成沿线标线喷划、护栏安装等附属工程。2.“皖南川藏线”项目三期工程完成总体形象进度40%。

1.启动方胡路景观道项目建设，完善项目施工前手续。2.“皖南川藏线”项目三期工程完成总体形象进度60%。

1.持续推进方胡路景观道项目建设。2.“皖南川藏线”项目三期工程完成总体形象进度80%。

1.按计划实施方胡路景观道入口节点、环境平台、景观小品等建设工作。2.“皖南川藏线”项目三期工程完成总体形象进度100%。

文旅局

交通局

青龙湾管委会、林业事业中心、乡投集团，有关乡、镇人民政府、街道办事处

45

持续提升方塘集镇游客导入和承载能力，推进板桥村、千秋畲族村、龙阁村景区化打造。

1.提升方塘集镇游客导入和承载能力。实施X333、Y082道路建设，提升方塘乡旅游道路通行能力；鼓励群众利用自家房屋新改建民宿，提升游客接待能力。2.推进板桥村、千秋畲族村、龙阁村景区化打造。完善道路、游客集散中心、游步道等旅游基础设施，指导民宿、农家乐提档升级，打造景观节点，提升村容村貌，常态化开展路域环境整治等。

1.准备道路施工进场前材料，完善工程手续；启动民宿、农家乐新建和提升。2.打造板桥入口景观油菜花海，启动板战路沿线环境整治；完成“畲族农家乐集群”提档升级项目设计调研；东入口集散中心投入运营，启动龙阁村提升设计及前期相关工作。

1.启动道路建设；持续推进民宿、农家乐新建和提升。2.完成板战路沿线环境整治工作，启动新农人培训中心、河道景观提升等项目建设；完成“畲族农家乐集群”提档升级项目设计，启动梯田建设；启动龙阁村提升建设。

1.持续推进道路建设；完成5家民宿、农家乐新建和提升。2.启动板战路沿线亮化工程，推进新农人培训中心、河道景观提升等项目施工；启动“畲族农家乐集群”提档升级项目建设，完成梯田项目建设进度的80%；完成龙阁村铺设沥青路面、污水管网等工程。

1.完成道路建设；完成8家民宿、农家乐新建和提升。2.完成板战路道路亮化验收，完成新农人培训中心、河道景观提升等项目建设；完成“畲族农家乐集群”提档升级项目的80%，完成梯田项目建设；完成龙阁村铺设沥青路面、污水管网，新建游步道、景观围墙砌筑等工程。

文旅局

农业农村局、青龙湾管委会、乡投集团，云梯畲族乡人民政府、方塘乡人民政府、青龙乡人民政府

46

建成希尔顿花园酒店，加快建设亚朵酒店、恩龙康养小镇等项目。

1.加快希尔顿花园酒店建设进度，力争2025年底建成运营。2.加快推进亚朵酒店建设。3.丰富恩龙康养小镇内部业态。

完成希尔顿花园酒店主体建设20%；完成亚朵酒店主体建设40%。

完成希尔顿花园酒店主体建设60%；启动亚朵酒店内部装修设计方案；持续提升恩龙康养小镇内部业态。

完成希尔顿花园酒店主体建设80%；启动亚朵酒店内部装修工作；持续提升恩龙康养小镇内部业态。

完成希尔顿花园酒店主体建设；完成亚朵酒店硬装工程；持续提升恩龙康养小镇内部业态。

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47

探索旅游市场执法监管联动机制改革，推动住宿、餐饮等行业健康发展。

1.开展全市旅游市场整治工作。2.定期召开联席会议，各部门通报旅游市场监管工作情况，分析存在的问题和形势，研究制定联合执法行动方案和措施，协调解决工作中的难点和热点问题。3.加强旅游从业者教育培训。通过培训提高旅游从业者职业道德素质、专业技能水平和服务保障能力。4.加强舆情监测与协同处置，优化旅游投诉处理流程：明确各部门在投诉处理中的职责和时限，提高投诉处理效率，确保游客的合法权益得到及时维护。5.开展集中整治行动：在旅游旺季、重大节假日等关键时期，针对旅游市场中的突出问题，如价格欺诈、非法营运、食品安全、消防安全等，组织开展集中整治行动，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。

1.拟定2025《宁国市2025年度旅游市场专项整治工作方案》，明确旅游整治工作重点。2.开展春节期间旅游联合检查工作。

1.开展旅游服务质量提升培训活动。2.开展“五一”假期期间旅游市场检查工作。3.开展水上项目营业前联合验收工作。

1.开展“皖美”民宿前期申报工作，梳理民宿行业标杆，提升民宿品质。2.联合市场监管、商务等部门开展“国庆、中秋”旅游市场综合整治

1.开展星级饭店年度复核及行业培训工作，提升星级饭店餐饮及住宿接待能力。2.开展“皖南川藏线”旅游市场综合整治工作。

文旅局

教体局、公安局、交通局、水利局、商务局、应急局、市场监管局、青龙湾管委会、消防救援局，各乡、镇人民政府、街道办事处

48

开展主要客源地文旅推介招商活动，推出四季文旅主题，擦亮“皖南川藏·多彩宁国”品牌。

1.新媒体宣传活动。2.2025长三角自驾越野场地赛暨春游宁国系列活动启动仪式。3.大学生推荐体验官招募活动。4.宁国疗休养基地推广工作。5.2025年“5.19中国旅游日”暨“宁国市“夏游宁国 乐享生活” 亲水季活动启动仪式。6.2025互助保障杯健行徒步大会。7.赴各地开展文旅招商推介会。

1.赴杭州、合肥、无锡等地举行宁国文旅招商相关推介活动。2.2025长三角自驾越野场地赛暨春游宁国系列活动启动仪式。3.启动大学生推荐体验官招募活动、宁国疗休养基地推广活动筹备工作。4.举办2025宁国冰雪季暨江南龙门国际滑雪场开业仪式。

1.2025年“5.19中国旅游日系列活动；

2.开展2025互助保障杯健行徒步大会一阶段活动。3.开展大学生推荐体验官招募评选活动。4.推出宁国疗休养线路。5.开展宁国夏季文旅招商推介会。

1开展2025互助保障杯健行徒步大会二阶段活动。2.围绕大学生推荐体验官招募评选活动结果赴重点高校开展推介。3.开展宁国秋季文旅招商推介会。

1.发布2025年年度抖音、小红书话题，按年度评选优秀短视频创作者，并与优秀创作者进行签约。2.开展宁国冬季文旅招商推介会。

文旅局

青龙湾管委会、招商合作中心

49

完成青龙湾原生态旅游度假区国土空间规划编制，推进EOD项目建设。

1.完成青龙湾国土空间规划编制工作。2.启动EOD项目概念性规划编制工作，完成周塘、许村、红杉林等地块详规和施工图编制，开工建设防火道项目，开展周塘、青龙湾游客中心大楼酒店招商、水上乐园招商运营工作。

修改完善青龙湾原生态旅游度假区国土空间规划；启动EOD项目规划编制工作；启动防火道建设工作。

青龙湾原生态旅游度假区国土空间规划报资委会审议；完成EOD项目概念性规划编制并报审；初步完成青龙湾游客中心大楼酒店招商工作，并启动装修方案编制工作；持续开展防火道建设工作。

根据资委会意见修改完善青龙湾原生态旅游度假区国土空间规划；完成EOD项目概念性规划审批工作；启动并完成周塘、许村等地块的挂牌工作；持续开展防火道建设、项目运营招商工作。

完成青龙湾原生态旅游度假区国土空间规划报批工作；完成周塘、许村、红杉林项目详规编制，并启动施工图设计工作；完成青龙湾游客中心大楼酒店装修方案，并启动项目建设；持续开展防火道项目建设、项目招商工作。

青龙湾

管委会

自然资源规划局、农业农村局、水利局、文旅局、林业事业中心、生态环境分局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

50

加快建设龙门滑雪场二期。

1.完成索道项目林地及土地报批，根据社会资本方资金到位情况适时启动索道项目建设。2.完成滑雪场总体规划设计。3.完成滑雪场滑道提升及附属工程建设。4.完成太空舱酒店建设。

完成索道林地及土地报批；启动总体规划设计及滑道提升、绿化及附属工程建设；完成太空舱酒店设计。

完成索道土地报批；加快滑道提升、绿化及附属工程建设；完成总体规划设计；启动太空舱酒店主体工程建设。

完成滑道提升、绿化及附属工程建设；完成太空舱酒店主体建设。

完成太空舱酒店装饰；完成滑道造雪并投入运营。

乡投集团

自然资源规划局、交通局、文旅局、林业事业中心，仙霞镇人民政府

51

全面落实基本医保省级统筹，提高群众就医和报销便利度。强化大病保险和医疗救助保障，降低群众因病致贫风险。

1.落实《安徽省城乡居民基本医疗保险和大病保险待遇保障政策》。2.根据省、市统一部署开展省级统筹相关工作。3.常态化开展医疗救助工作，充分发挥医疗救助托底保障功能。

1.落实《安徽省城乡居民基本医疗保险和大病保险待遇保障政策》，加强宣传引导，确保政策在我市平稳落地。2.组织开展2025年度宁国市基本医疗保险经办、大病（额）医疗保险承办政府采购项目工作。3.整合2025年基本医保大病保险和医疗救助政策，加强社会宣传。4.动员、引导社会力量对困难人群进行医疗救助。

1.根据省统一部署，落实基本医保省级统筹政策，常态化做好政策宣传培训工作，引导社会合理预期。2.完成医疗救助对象2025年居民医保参保资助。确保救助对象参保率100%。

1.继续贯彻落实居民医保和大病保险省级统筹政策。2.常态化开展大病保险和医疗救助相关工作。排查追溯救助对象，确保“应救尽救”。

1.根据省统一部署，落实统一职工医保筹资与待遇保障等配套政策。2.部署开展2026年度居民医保集中征缴。

医保局

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52

完善生育支持政策和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。

1.出台《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》。2.制定若干举措具体配套实施办法。3.推动各项具体举措落实

开展生育支持政策调研，拟定《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》初稿。

广泛征求社会及各部门对《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》（初稿）修改建议，修订完善后报审。

报市委市政府相关会议研究，出台《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》。

制定《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》配套实施办法，推进各项具体举措落实落细。

卫健委

发改委、教体局、财政局、人社局、住建局

53

加大未成年人保护，抓好青少年心理健康教育。

1.加强师资梯队培养，强化综合能力提升。2.健全监测、预警机制，构建部门联动合力。

3.坚持需求导向，依托阵地载体，关爱青少年健康成长。

1.组织开展上半年全市班主任及心理健康教师培训。2.开展“希望包”公益助学及“爱心妈妈在行动”等系列活动。

1.联合妇联开展“家庭教育校校行”活动。2.组建校外心理健康应急处置小分队。3.开展儿童心理关爱服务进校园团辅活动。

1.组织开展下半年全市班主任培训及暑期大家访、儿童关爱服务活动，加强家庭教育指导和法治、安全宣传。2.开展全市学生心理健康测评，建立学生心理健康档案。3.组织开展青少年主题团队课及爱心助学活动。4.组织“家庭教育指导师”认证培训和心理健康骨干教师培训。

1.召开全市未成年人心理健康教育工作联席会议。2.开展片区未成年人心理健康教育工作经验交流活动及学校心理健康考评。3.谋划社区设立“家庭教育指导中心”。

妇  联

教体局

市委宣传部、检察院、科技局、公安局、民政局、财政局、人社局、卫健委、文旅局、团市委、关工委、科协

54

巩固学前教育普及普惠成果，探索校共体改革，优化义务教育资源供给，支持高中教育高质量发展。健全师德师风建设长效机制。

1.持续加大公办园在园幼儿占比；推进安徽省幼小科学衔接项目基地县建设；开展“以游戏为基本活动”的探索与实践。2.优化调整布局，深化学校扩容提质，建立师资调配机制，探索推进“校共体”改革。3.抓实教师队伍建设，健全师资统筹使用和能力提升机制；深化教学改革，提升义务教育阶段学校办学质量，为高中学校提供更好生源质量；深化办学机制改革，鼓励普通高中创新办学模式和育人机制，支持普通高中多样化有特色发展。4.加强师德师风体系建设。

1.开展幼小衔接案例评选。2.开展“校共体”工作调研，召开多层次座谈会、论证会等。3.发布2025年宁国中学教师招聘公告，开展教师招聘工作；召开高中期末考试成绩分析会；调研高三备考情况；组织高三教师赴教育发达地区学习交流；印发《义务教育创新人才培养实施方案》。4.总结学校师德师风突出问题专项整治经验做法，持续开展整治工作。

1.制定、发布2025年幼儿园招生方案，有序完成幼儿园招生工作；开展保育技能竞赛。2.印发《宁国市“校共体”改革工作实施方案》，召开工作推进会。3.召开高三各学科复习教学研讨会；抓好考务工作，确保高考安全平稳有序；抓实九年级复习迎考工作，提升2025年初中学业考试质量。4.落实教职员工从业禁止和准入查询制度，严格教师聘用和引进。

1.开展暑期幼儿教师培训。2.完成部分乡镇教育资源整合和硬件改造能力提升；制定、发布2025年义务教育招生工作方案，有序完成义务教育招生工作；开展“校共体”城乡师资调配工作。3.做好“燕津书院”招生考试工作；开展暑期高中教师培训；组织参加高中教学工作会议。4.做好教师节先进典型选树宣传工作。

1.开展学前教育半日活动观摩及教师优质课评选。2.开展“校共体”建设工作阶段性复盘总结。3.组织开展高中教学视导；召开拔尖创新人才培养暨特色办学研讨会。4.做好师德师风考核工作。

教体局

市委编办、财政局、人社局

55

强化校企合作和订单式教学，建成产教融合实训基地（公共就业实训基地）。

1.拓展校企合作关系。2.落实校企合作项目。3.实施订单式培养。4.建设产教融合实训基地（公共就业实训基地）。5.开展公共就业实训工作。

1.继续开展企业走访活动。2.对接企业，确定合作项目，列出项目清单，一企一重点。3.建立订单式培养方案。4.形成产教融合实训基地各实训室建设方案。5.草拟“就业培训基地、大学生实习实训基地、科技孵化基地”三基地的改造方案。6.形成产业学院、实践中心的建设方案。7.推动宁国市县域产教融合体建设。

1.开展2022级学生的社会实践和2023级学生的认识实习活动。2.对校企合作的项目进行优化，并予以推进。3.开展订单式培养教学工作。4.对实训室设备进行分项招标采购和建设。5.初步形成“三基地”建设方案。6.产业学院的教学体系建设。7.持续推进宁国市产教融合体建设。

1.开展2023级学生及专业学院的学生岗位实习工作。2.开展一次2025年度校企集中签约活动。3.就业培训基地改造结束、科技孵化基地投入建设；启动2025年度大学生来宁实践工作。4.开展教师下企业锻炼工作。5.产教融合实训基地建成。

1.建立订单班3—5个。2.建立技师工作站1—2个。3.聘请产业教授1—2个。4.申报产教融合型企业1—2个。5.学校专业与区域主导产业高度匹配，建立人才培养方案1—2个。6.年度培训达10000人次。

安材学校

宁国经开区管委会、教体局、科技局、工信局、财政局、人社局，汪溪街道办事处

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深化医药卫生体制改革，加快市医院迁扩建和三甲医院创建，完善中医药传承创新发展，整合资源建设县域医疗次中心，支持特色专科医院发展。健全医德医风建设长效机制。

1.完善医疗、医保、医药协同发展和治理。推进医共体建设提质增效，推进宁国市人民医院紧密型县域医共体省级示范创建工作。2.加快市医院三甲医院创建工作。3.完善县域医疗次中心建设，打造皖南川藏线急救分站建设。建设西津“康复专科”，做强河沥溪“口腔科”、胡乐“蛇伤”等特色明显专科。4.出台医疗质量提升年方案，部署医德医风建设的具体措施，开展医德医风教育培训、典型案例警示教育。开展处方点评，通过医师节、护士节等节日活动，树立典型。5.积极申请加快专项债发行额度，保障市医院迁扩建项目顺利推进。6.开设中医夜市综合门诊和“中医超市”，探索建立市中医院中医适宜技术推广中心，争创省、市中医药特色（示范）医疗机构。

1.市卫健委牵头，开展对紧密型县域医共体内人员流动管理工作的调研，开展县域外就诊和跨省就医调研，拟定《紧密型县域医共体分级诊疗管理办法》（讨论稿），激励乡村两级医疗机构引导患者合理就医作用。2.市医院完成三甲医院评审标准要求数据、条款佐证材料。3.推进皖南川藏线急救点建设，开展急救车辆招标采购。启动西津分院康复科建设。围绕做强基层特色明显专科进行调研，拟定发展考核方案（讨论稿）。4.出台医疗质量提升年方案，建立“季评比、月督查”的医疗质量管理体系，保持医德医风长效机制。5.市医院迁扩建项目：完成内外粉刷，电梯、门窗、消防、空调等专业分包施工20%。6.建成中医夜市综合门诊和“中医超市”。

1.市卫健委牵头，草拟《紧密型县域医共体内人员流动管理的意见》，联合医保等部门，制定完成分级诊疗管理办法并执行。2.持续推进市医院三甲医院创建工作，邀请院外专家进行全面模拟评审。3.完成西津分院康复科建设，完成方塘乡卫生院急救车辆采购，同步开展急救点设施建设，印发发展基层特色专科工作考核方案，并全面推进。4.持续推进医疗质量管理提升措施，举办“护士节”表扬活动，树立典型，发挥引领示范作用；开展上半年处方集中点评，规范医疗机构处方开具。5.市医院迁扩建项目：电梯、门窗、消防、空调等专业分包施工完成50%，外立面工程完成20%。6.完成市中医院治未病科、中医护理门诊规范化建设。

1.制定完成《紧密型县域医共体内人员流动管理的意见》，各部门经充分讨论，并对接上级部门意见后，提交研究。持续推进分级诊疗管理，使医疗机构主动做好患者合理就医引导。2持续推进市医院三甲医院创建工作，完善三甲创建评审资料，准备申报。3.西津分院康复科全面投入使用，完成皖南川藏线急救分站设施改造，向宣城市急救中心申请设立，持续推进基层特色专科建设。4.持续推进医疗质量管理提升措施，举办“医师节”表扬活动，树立典型，发挥引领示范作用。5.市医院迁扩建项目：电梯、门窗、消防、空调等专业分包施工完成80%，外立面工程完成50%，装饰装修工程完成30%。6.市中医院中医适宜技术推广中心达省级标准。

1.拟定《意见》，推动医疗卫生资源合理配置和有序流动，进一步促进医疗资源上下贯通，打通人员编制规范统筹使用的“最后一公里”，2025年跨省就医有所好转。2.持续推进市医院三甲医院创建工作，完善三甲创建评审资料，申请等级医院现场评审。3.皖南川藏线急救分站正式投入运行。全市西津、河沥溪、胡乐等基层专科特色明显增强，其余基层专科服务能力逐步建立。4.全面总结医疗质量管理提升措施。5.市医院迁扩建项目完成电梯、门窗、消防、空调等专业分包施工，外立面工程完成90%，装饰装修工程完成80%。6.创成安徽省中医药特色医疗机构2家，宣城市示范中医馆1家，宣城市中医药特色村卫生室2家。

卫健委

市委编办、发改委、财政局、人社局、住建局、市场监管局、医保局

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城镇居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

1.落实就业优先政策，不断完善就业政策体系，加强职业技能培训及就业公共服务，提升劳动者的就业创业能力，落实好各项民生补贴发放工作，拓宽投资收益渠道。2.联合统计部门对相关街道进行统计培训指导。3.加强对各街道工作完成情况的指导调度，分析研判增收工作形势。4.联合各相关单位挖掘收入增长潜力，提供全面的收入支撑材料，同时加强对上衔接。

1.结合“春风行动”集中送岗系列活动，对有就业需求的劳动者提供相应的培训信息或统筹组织参加就业技能培训。2.依托县乡村三级就业服务平台，加大对困难群体就业帮扶力度，建立帮扶工作台账。3.借助人力资源产业园、零工市场推荐灵活性的就业岗位，增加临时性收入。

1.加强对各相关街道统计员的培训指导，提升统计数据质量。2.联合统计部门集中开展对有关街道录入统计工作的督促检查。

1.加大创业担保贷款扶持资金兑现力度。2.联合相关部门动态关注低收入群体低保、养老、临时救助、医疗等民生政策享受情况，扩大社会保障覆盖面，确保应享尽享，提高居民转移性收入。

1.落实城镇居民增收工作联席会议制度，根据最新政策导向，会同相关部门深挖政策潜力、研究增收措施、狠抓推进落实，收集全面的收入支撑材料。2.同上级主管部门对接全年数据统计情况，及时做好查缺补漏。

人社局

宁国经开区管委会、民政局、教体局、住建局、文旅局、医保局、卫健委、公积金管理部，有关街道办事处

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实施创业培训计划和职业技能提升行动，加大外来务工人员招引，全年保障企业用工8000人以上。加大人力资源服务产业园和标准化用工服务平台建设，引导高校毕业生、退役军人等“家门口”就业。

1.依托乡镇、街道，持续面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员等群体，精准组织开展“菜单”式职业技能培训。2.精准高效做好用工保障：举办“2+N”招聘会，推深做实“三级三方服务千企”行动以及“重点企业”用工监测，深化校地企间合作交流，强化劳务协作基地建设。3.持续优化人力资源配置：完善平台管理机制，建立资源保障体系，扩大人力要素储备，加大人才引育力度，多维度做好用工服务保障。

4.扎实推进“家门口”就业：全面推进“三公里”充分就业社区创建工作，举办重点就业群体专场招聘活动，引导高校毕业生、退役军人等“家门口”就业。

1.重点开展茶叶加工、家政服务职业技能培训200人次以上。2.开展2025年“春风行动”系列活动。3.组织企业赴陕西西安、河南濮阳开展专场招聘活动。4.组织开展“巾帼风采”女性专场招聘会。

1.重点开展民宿管家、宁国粑粑职业技能培训200人次以上。2.开展夏季夜场招聘活动。3.人力资源产业园开展企业HR素质提升赋能培训。4.组织开展安徽省退役军人春季专场招聘会。5.组织开展“周末创业课”“就业技能提升训练营”活动。

1.重点开展育婴员、养老护理等职业技能培训300人次以上。2.开展2026届毕业生秋季校招活动。3.组织开展离校未就业高校毕业生专场招聘会。4.会同乡镇、街道开展创业培训活动。

1.重点开展电工、焊工、叉车等职业技能培训300人次以上。2.继续开展2026届毕业生秋季校招活动。3.举办重点用工企业服务保障供需对接会。4.组织开展全国人力资源市场高校毕业生就业服务周暨人才对接专场招聘会。

宁国经开区管委会，各乡、镇人民政府、街道办事处

59

完善人才培养、使用、评价、激励制度，创新柔性引才模式，探索企业人才自主认定制度改革，加强住房、医疗、子女教育等保障，力争新引进高层次人才160人以上，新增高技能人才1200人以上、企业技师60人以上。

1.进一步完善人才评价体系，探索将“股权激励”作为人才评价的重要依据。2.创新人才招引方式，拓宽渠道，优化流程，持续完善市场化引才、政企联合引才等机制，持续开展“招才引智”高校行。3.促进技能培训与产业深度融合，实施精准技能培训计划，实现产业工人队伍规模和培训双提升。4.促进技工教育与产业深度融合，指导技工院校充分调研产业发展的新动向和新需求，探索建立校企协同的信息共享平台，实现产业工人知识迁移和技能适应能力双提升。

1.大力推进产教融合体建设。借助职业培训机构的教学师资力量，联合企业大力发展面向职工的各类岗前及在岗技能培训，着力培育高素质技能型人才。2.新增高技能人才100人。3.启动2025年度“政聘企用”人才引进。

1.编制急需紧缺产业人才目录，开展高校行，积极组织校地对接洽谈、人才招引等。2.鼓励企业与院校联合办学，对联合办学成效显著的企业及时兑现校企人才联合培养补贴。3.累计新增高技能人才300人。4.教育卫生系统人才引进40人。

1.开展人才政策中期评估，升级完善精准化、差异化政策体系。2.支持企业在岗职工参加高技能人才研修培训，对考核合格并符合补贴政策的，及时兑现高技能人才研修班补贴。3.累计新增高技能人才800人。4.事业单位人才计划招聘41人。

1.指导企业取得自主技能评价资质，鼓励企业专业技术人员参加职业技能等级认定，激活技能人才内生动力。2.累计新增高技能人才1200人。3.协助相关企业引进高层次人才64人。

市委组织部

人社局

宁国经开区管委会、教体局、科技局、工信局、财政局、卫健委、安材学校

60

稳妥有序落实渐进式延迟退休政策。

1.广泛宣传渐进式延迟退休政策。2.严格执行《实施弹性退休制度暂行办法》。3.持续优化业务流程、提高经办服务水平和质量。

1.1月7日赴中鼎公司开展专项政策宣讲；1月8日通过人力资源产业园组织部分企业人士进行政策宣讲；1月14日赴海螺组织专场政策宣讲并于1月中旬组织我局社保系统、综窗工作人员开展业务培训。2.待上级组织、人社部门配套文件出台后组织机关、企事业单位人事干部进行政策宣讲和业务培训。

在一季度业务经办的基础上梳理相关业务流程，根据《实施弹性退休制度暂行办法》结合工作实际优化业务办理流程。

长效、常态化宣传、贯彻延退政策，走访重点企事业单位、重点人群，收集、整理政策实行过程中的难点和堵点，并持续优化业务流程、提高经办服务水平和质量，将延退政策落到实处。

对前三季度实施《弹性退休制度暂行办法》进行总结，保持经办过程中好的做法，结合经办过程中遇到的问题进行查缺补漏、再优化。

人社局

市委组织部、教体局、卫健委

61

严格落实中低收入群体增收减负措施，分层分类精准落实社会救助。

人社局：1.落实就业优先政策，不断完善就业政策体系，加强职业技能培训及就业公共服务，提升中低收入群体的就业能力和创业能力。2.落实好各项民生补贴发放工作，拓宽投资收益渠道。3.利用人力资源市场、人力资源服务产业园积极向中低收入群体开展岗位推送，通过促进就业实现增收。4.积极开发公益性岗位，对符合条件的且有就业意愿就业困难人员进行公益性岗位推荐和安置工作。5.鼓励符合条件的就业困难群体通过各种途径实现灵活就业，积极兑现以灵活就业方式实现就业的就业困难人员社保补贴政策。民政局：1.健全动态监测预警机制，完善全市低收入人口数据库。2.压实乡镇（街道）、村（社区）主体责任，强化走访摸排，及时把符合政策的人员全部纳入救助范围。3.采取政府购买服务的方式，打造社会救助服务品牌。

人社局：1.组织开展春风行动暨就业援助月专场招聘会。2.结合“春风行动”集中送岗系列活动，对有就业需求的中低收入群体提供相应的培训信息或统筹组织参加就业技能培训。3.开发公益性岗位，对符合条件的就业困难人员进行岗位安置。4.兑现上一年四季度灵活就业人员社保补贴。

民政局：1.每月与人社、残联、医保等部门常态化开展数据比对，筛查出未登记在册的低收入人口。督促各乡镇（街道）开展走访摸排工作，及时把符合政策的人员全部纳入救助范围。2.开展社会救助工作季度督查，通报存在问题并督促乡镇（街道）进行整改。

人社局：1.依托县乡村三级就业服务平台，加大对困难群体就业帮扶力度，建立帮扶工作台账。2.开展乡村振兴暨防返贫监测对象就业帮扶专场招聘活动。3.继续对符合条件的且有就业意愿的就业困难人员进行公益性岗位安置。4.兑现第一季度灵活就业社保补贴。

民政局：1.印发工作通知，开展社会救助工作年度核查，确保应保尽保、应退尽退。2.强化监测预警。健全完善低收入人口动态监测信息平台，加强与农业农村、卫健、医保、残联等部门信息数据的共享，做好预警信息研判处置。

人社局：1.加大创业担保贷款扶持资金兑现力度。2.联合相关部门动态关注低收入群体低保、养老、临时救助、医疗等民生政策享受情况，扩大社会保障覆盖面，确保应享尽享，提高居民转移性收入。3.组织开展“百日千万”网络招聘专场招聘会。4.继续对符合条件的且有就业意愿的就业困难人员进行公益性岗位安置。5.兑现第二季度灵活就业社保补贴。民政局：1.调整低保、特困供养等各项救助标准，建立社会救助标准动态调整机制。2.开展社会救助工作交叉督查，通报存在问题并督促乡镇（街道）及时整改。

人社局：1.落实城镇居民增收工作联席会议制度，根据最新政策导向，会同相关部门深挖政策潜力、研究增收措施、狠抓推进落实。2.组织开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动暨人才对接专场招聘会。3.继续对符合条件的且有就业意愿的就业困难人员进行公益性岗位安置。4.兑现第三季度灵活就业社保补贴。民政局：通过政府购买服务的方式，对救助对象家庭开展个性化帮扶行动，建立完善“物质+服务”多元化救助模式。

人社局

民政局

教体局、财政局、住建局、农业农村局（乡村振兴局）、商务局、卫健委、医保局、应急局、残联，各乡、镇人民政府、街道办事处

62

探索“家门口”养老服务圈改革，优化整合乡村养老机构，建成社会福利中心提升工程。

1.建成西津街道嵌入式养老服务综合体。2.建成5个农村幸福院。3.推进全市农村敬老院优化整合。4.建成社会福利中心提升工程。

1.完成西津街道嵌入式养老服务综合体设计工作。2.完成农村幸福院建设申报工作。3.结合乡镇（街道）及相关部门意见，出台全市农村敬老院优化整合改革实施方案。4.完成社会福利中心提升工程量的80%。

1.完成西津街道嵌入式养老服务综合体建设工程量的50%。2.完成农村幸福院建设工程量的50%。3.督促指导相关乡镇（街道）有序开展敬老院优化整合工作。4.完成社会福利中心提升工程量的90%。

1.基本完成西津街道嵌入式养老服务综合体建设。2.完成5个农村幸福院建设。3.督促指导相关乡镇（街道）有序开展敬老院优化整合工作。4.完成社会福利中心提升工程建设。

1.完成西津街道嵌入式养老服务综合体消防验收和备案工作。2.完成5个农村幸福院的建设验收工作。3.完成全市农村敬老院优化整合工作。4.完成社会福利中心提升工程验收并投入使用。

民政局

财政局、住建局、卫健委、市场监管局，各乡、镇人民政府、街道办事处

63

支持以标准提升引领传统产业升级，新增省级以上品牌荣誉2件以上。

1.完善政策激励体系。设立专项品牌建设奖励资金，对于成功获得省级以上品牌荣誉的企业，根据荣誉等级给予一次性奖励，激励企业积极参与申报。2.强化品牌培育服务。开展专业培训活动，举办申报流程与材料撰写培训，详细解读省级以上品牌荣誉的申报条件、申报流程、材料准备要点以及注意事项等内容，同时提供案例分析和模拟申报练习，帮助企业准确把握申报要求，提高申报成功率。在申报期间，针对企业准备的申报材料进行一对一的审核与指导，从内容完整性、逻辑合理性、亮点突出性等多个维度提出修改意见，确保企业申报材料质量过硬，能充分展现品牌优势和特色。

1.加强与企业沟通，了解标准制定情况及现行标准的执行情况。2.组织开展对辖区内企业进行全面摸底，了解各企业品牌建设现状、产品或服务优势以及过往申报省级以上品牌荣誉的情况。筛选出一批有潜力、基础较好的重点培育企业名单，目标锁定争取新增2件以上省级以上品牌荣誉的企业群体。

1.开展传统产业标准需求调研，推动标准体系优化整合。2.结合4.26知识产权宣传周，根据重点培育企业的实际需求，联合专业机构举办系列品牌建设与申报专题培训，内容涵盖品牌战略规划、申报材料撰写技巧、品牌形象塑造与传播等方面，帮助企业提升品牌管理和申报能力。

1.进一步加强与企业的沟通，及时发现和解决标准实施中存在的问题。2.组织开展企业申报省级以上商标品牌示范企业，加强企业之间开展品牌交流活动，组织观摩学习、经验分享会等，促进企业相互借鉴、共同提高品牌建设水平，营造良好的品牌发展氛围。

1.加强标准实施监督检查，确保各项标准化工作顺利推进。2.协助企业在规定时间内完成省级以上品牌荣誉申报工作，确保申报流程准确无误，材料提交齐全规范，积极与上级评审部门沟通协调，帮助企业解决申报过程中出现的各类突发问题。

市场监管局

宁国经开区管委会、发改委、科技局、工信局、农业农村局，各乡、镇人民政府、街道办事处

64

深入推进全过程公正高效集成监管，双随机抽查事项覆盖率达100%。

1.及时督促各成员单位更新系统内检查项目清单；2.制定年度抽查计划并严格按照计划实施；3.及时开展检查，上传并公示检查结果，确保抽查事项覆盖率100%。

召开“双随机、一公开”监管培训会。

各成员单位制定全年抽查计划。

各单位开展“双随机、一公开”检查。

完成所有抽查任务，抽查事项覆盖率达100%。

市场监管局

发改委、教体局、工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源规划局、住建局、交通局、农业农村局、水利局、商务局、文旅局、卫健委、应急局、城市管理局、生态环境分局、气象局、消防救援局，各乡、镇人民政府、街道办事处

65

加强食品药品安全执法监管。

食品：1.督促食品生产经营者依法开展食品生产经营活动，按《食品安全法》《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求持续合规经营；2.督促食品生产经营单位按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，制定本单位《食品安全风险管控清单》，配齐“三类人”、建好“三本账”、抓好“三件事”；3.根据上级部署结合本市实际开展食品安全专项治理行动；4.按年度完成食品安全抽检任务；5.按频次要求完成食品生产经营单位监督检查。药品：1.加大重点品种、重点场所覆盖检查，特别是城乡结合部及乡镇的药品经营企业、卫生室、小诊所等单位，防范风险，落实监管责任。2.结合日常监管完成规范药房建设工作，完成宣城市局交办的各项监管任务及各项专项整治工作。3.针对性开展专业知识及相关法律法规的学习和讨论，加大对基层所监管人员培训，全面提升监管人员综合素质。4.联合公安、纪委等部门，推进行刑衔接、行纪衔接。对药械化违法违规行为始终保持高压态势，深入挖掘违法违规信号，保障群众用药用械用妆安全。

食品：1.年度风险分级率一季度完成至12.5%。2.全年抽检食品及食用农产品1010批次。一季度完成20%。3.强化校园食品安全监管，春季学校食堂开学检查覆盖率100%。4.根据时令特点持续开展重点品种食品生产环节整治。药品：1.年度风险分级率累计完成25%。2.对医疗机构、药店等监管对象检查覆盖率累计达25%。3.按照计划做好药品零售企业许可工作、药品不良反应监测任务、药品安全宣传工作、风险隐患排查工作。

食品：1.年度风险分级率二季度完成至25%。2.全年抽检食品及食用农产品1010批次。二季度完成50%。3.根据时令特点持续开展重点品种食品生产环节整治。药品：1.年度风险分级率累计完成50%。2.对医疗机构、药店等监管对象检查覆盖率累计达50%。3.按照计划做好药品零售企业许可工作、药品不良反应监测任务、药品安全宣传工作、风险隐患排查工作。

食品：1.年度风险分级率三季度完成至37.5%。2.全年抽检食品及食用农产品1010批次。三季度完成75%。3.强化校园食品安全监管，秋季学校食堂开学检查覆盖率100%。4.根据时令特点持续开展重点品种食品生产环节整治。药品：1.年度风险分级率累计完成75%。2.对医疗机构、药店等监管对象检查覆盖率累计达75%。3.按照计划做好药品零售企业许可工作、药品不良反应监测任务、药品安全宣传工作、风险隐患排查工作。

食品：1.年度风险分级率四季度完成至50%。2.全年抽检食品及食用农产品1010批次。四季度完成100%。3.根据时令特点持续开展重点品种食品生产环节整治。药品：1.年度风险分级率累计完成100%。2.对医疗机构、药店等监管对象检查覆盖率累计达100%。3.按照计划做好药品零售企业许可工作、药品不良反应监测任务、药品安全宣传工作、风险隐患排查工作。

市场监管局

公安局、司法局、商务局、文旅局、卫健委，各乡、镇人民政府、街道办事处

66

制定落实2025版对标提升举措，持续深化行政审批“三减三极”改革，开展“六个一”提升行动，推进高效办成一件事。加强综合窗口建设，政务服务一网通办率提升至91%以上。

1.推进工程建设项目联合预审和区域评估，实行并联审批、联合验收。2.拓展“免提交”事项应用范围，实现更多办事材料“免于提交”。3.深化综合窗口建设，加大综合窗助手的辅助运用。推进“全省通办”平台线下收件。4.落实国家、省市确定的“高效办成一件事”重点事项清单。

1.实现第二批“免提交”清单事项办事时材料“免于提交”率100%。2.拓展综窗助手覆盖范围，延伸1至2个综合窗口。3.完成第二批10个“高效办成一件事”上线运行。

1.对前四批“全省通办”事项通畅度进行再次核查，梳理问题事项报上级部门处理。2.开展“业务能力提升年”活动，提升综合窗口工作水平。3.提升“一网通办”率至91.5%。

1.开展“高效办成一件事”宣传推广活动。2.进行企业走访，收集审批服务意见建议。3.提升“一网通办”率至92%。

1.监测“高效办成一件事”办件情况，督促有关单位及时办结。收集典型经验案例。2.开展“业务能力提升年”活动，提升综合窗口工作水平。3.提升“一网通办”率至93%以上。

数据资源局

政府办、发改委、教体局、科技局、工信局、公安局、民政局、财政局、自然资源规划局、住建局、人社局、农业农村局、水利局、商务局、文旅局、卫健委、退役军人事务局、应急局、市场监管局、医保局、城市管理局、林业事业中心、生态环境分局、税务局、消防救援局、烟草局，各乡、镇人民政府、街道办事处

67

加强规范管理，促进中介市场健康发展。

1.强化中介超市应用宣传，举办网上中介超市服务平台应用培训，邀请相关业主单位参加。2.开展年度优质中介机构评选，树立行业标杆。3.联合相关单位，加强网上平台中介服务供需双方的履约监督和评价。

1.举办网上中介超市服务平台应用培训，邀请相关业主单位参加。2.联合行业主管部门对入驻中介超市安全评估报告编制、应急管理技术服务、建设项目安全设施设计3种服务类型中介机构进行动态检查。

按照中介超市星级评定工作要求，对通过宁国市网上中介服务超市中选中介服务项目的中介服务机构开展上半年度综合评价工作。

加强中选项目履约监督，联合相关单位重点对年初以来，工程监理和工程造价咨询2种服务类型中选项目金额超过10万元的中选中介机构服务情况进行走访调查。

1.开展2025年度优质中介机构评选，树立行业标杆。2.督促业主单位及时做好本年度完工项目评价。

市委政法委、发改委、公安局、财政局、人社局、自然资源规划局、住建局、交通局、水利局、商务局、卫健委、应急局、林业事业中心、生态环境分局、气象局、消防救援局

68

农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

1.督促样本点乡镇村及时记账、提高数据质量。2.对接市直单位，整理全市涉农资金，夯实增收支撑。3.加强对上衔接，提高数据反馈支持。

与经济增长保持同步。

与经济增长保持同步。

与经济增长保持同步。

与经济增长保持同步。

农业农村局

（乡村振兴局）

各乡、镇人民政府、街道办事处

69

实施新一轮粮食产能提升行动，完成第三次全国土壤普查任务，新建和提质改造高标准农田1.3万亩。

1.建设粮食生产高产高效示范点3个，培训种粮大户500人次。2.推广机插秧1.2万亩，发展再生稻0.5万亩。3.建设农作物病虫疫情（省级）田间监测点4个。4.开展三普成果汇总，编制《宁国土壤》《土壤普查总体报告》《宁国土壤普查工作报告》《土壤资源评价与利用报告》等。5.按照省厅任务文件，开展高标准农田项目建设。

1.开展粮食产能提升行动培训100人次。2.制订耕地地力保护补贴实施方案。3.完成土壤图野外校核，形成宁国土壤图。4.完成农作物病虫情田间监测点建设项目设计与采购。5.完成高标准农田项目设计。

1.粮食播种进度95%。2.实施机插秧1.2万亩。3.再生稻播种0.5万亩。4.开展粮食产能提升行动培训200人次。5.建设高产高效示范点3个。6.建成4个农作物病虫情田间监测点。7.编制《宁国土壤》《土壤普查总体报告》《宁国土壤普查工作报告》《土壤资源评价与利用报告》，开展宁国土壤三普数据库建设。8.完成高标准农田项目设计方案报批。

1.粮食播种进度100%。2.开展粮食产能提升行动培训100人次。3.开展4个农作物病虫情田间监测点项目验收和应用。4.完成《宁国土壤》《土壤普查总体报告》《宁国土壤普查工作报告》《土壤资源评价与利用报告》和宁国土壤三普数据库建设。5.完成高标准农田项目建设招标。

1.完成粮食生产目标任务。2.开展粮食产能提升行动培训100人次。3.完成三普项目验收和推进成果运用。4.启动高标准农田项目建设。

发改委（粮储局）、教体局、财政局、人社局、自然资源规划局、水利局、商务局、林业事业中心、生态环境分局、气象局，有关乡、镇人民政府、街道办事处

70

纵深推进山核桃产业振兴，开展“宁国山核桃”区域公用品牌升维行动。

1.多渠道开展宁国山核桃品牌系列宣传推介。

开展宁国山核桃品牌发布会。

开展山核桃基地采风等活动。

开展山核桃开杆节活动。

开展山核桃年货节。

林业事业中心、文旅局、商务局、乡投集团，各乡、镇人民政府、街道办事处

71

建成窑鸡王、宁雨食品二期，新增国家级农业产业化重点龙头企业1家，启动创建国家级汪溪现代农业产业园。加大蔬菜、中药材等绿色生产基地建设，支持茶叶、竹笋等农产品特色化产业化发展，新增绿色有机认证农产品5个。

1.为窑鸡王、宁雨食品二期建设做好服务；指导云燕食品做好农业产业化国家重点龙头企业申报。2.做好国家现代农业产业园创建方案和建设规划编制第三方服务公司采购及相关申报工作。3.开展蔬菜、茶叶、中药材等培训200人次。4.建设蔬菜等设施大棚50亩。5.加强认证主体排查和申报程序指导。

1.为窑鸡王、宁雨食品二期建设做好服务。2.指导云燕食品做好农业产业化国家重点龙头企业申报材料准备工作。3.开展国家现代农业产业园创建方案和建设规划编制第三方服务公司采购，力争完成编制和申报。4.谋划2025年菜篮子工程项目实施方案。5.开展培训100人次。6.加强认证主体排查和申报程序指导。

1.为窑鸡王、宁雨食品二期建设做好服务。2.指导云燕食品做好农业产业化国家重点龙头企业申报材料准备工作。3.实施2025年菜篮子工程项目建设。4.开展培训50人次。5.建设蔬菜大棚20亩。6.新增绿色有机农产品认证2个。

1.为窑鸡王、宁雨食品二期建设做好服务。2.指导云燕食品做好农业产业化国家重点龙头企业申报。3.开展培训50人次。4.建设蔬菜大棚30亩。5.持续加强认证主体排查和申报程序指导。

1.建成窑鸡王、宁雨食品二期。2.对接省市，做好云燕食品申报农业产业化国家重点龙头企业工作。3.累计新增绿色有机农产品认证5个。

农业农村局

（乡村振兴局）

财政局、文旅局、商务局、林业事业中心、乡投集团，有关乡、镇人民政府、街道办事处

72

学习运用“千万工程”经验，建成山门村省级精品示范村，新建省级中心村6个，力争新增省级精品示范村3个。完成重点自然村整治50个，无害化卫生厕所改造1200座。

1.印发全市农村人居环境整治提升工作方案。2.完成2023年度山门精品示范村建设。3.推进2024年度3个精品示范村建设。4.完成2024年度6个省级中心村建设。5.向宣城推荐2025年度和美乡村精品示范村，力争新增3个省级精品示范村。6.完成50个自然村整治。7.完成1200座无害化卫生厕所改造。

1.印发全市农村人居环境整治提升工作方案。2.推进2023年度山门精品示范村建设，完成进度85%。3.推进2024年度3个精品示范村建设，完成进度35%。4.推进2024年度6个省级中心村建设，完成进度60%。5.向宣城推荐2025年度和美乡村精品示范村，力争3个名额。6.启动50个自然村整治及1200座无害化卫生厕所改造工作。

1.推进2023年度山门精品示范村建设，完成进度95%。2.推进2024年度3个精品示范村建设，完成进度50%。3.推进2024年度6个省级中心村建设，完成进度80%。4.启动2025年度精品示范村建设规划编制。5.完成50个自然村整治及1200座无害化卫生厕所改造进度60%。

1.完成2023年度山门精品示范村建设进度100%。2.推进2024年度3个精品示范村建设，完成进度65%。3.推进2024年度6个省级中心村建设，完成进度95%。4.完成2025年度精品示范村建设规划评审。5.完成50个自然村整治及1200座无害化卫生厕所改造进度90%。

1.推进2024年度3个精品示范村建设，完成进度80%。2.完成2024年度6个省级中心村建设进度100%。3.启动2025年度精品示范村项目建设。4.完成50个自然村整治及1200座无害化卫生厕所改造进度100%。

财政局、人社局、自然资源规划局、住建局、交通局、水利局、商务局、文旅局、卫健委、林业事业中心、移民服务中心、供销社、生态环境分局、邮政公司、供电公司、人行，各乡、镇人民政府、街道办事处

73

持续开展“十年禁渔”。

1.加强宣传工作。2.强化渔政信息化管理。3.加强巡查，严厉打击非法捕捞及垂钓；4.组织开展各类专项执法行动；5.强化工作调度。

1.常态化开展四清四无及日常巡查。2.强化禁捕政策宣传。3.组织开展元旦、春节期间及冬春长江禁捕专项执法行动。

1.组织开展清明、五一等专项执法行动。2.组织开展渔具店、水产品交易市场及餐饮场所专项执法行动。3.常态化开展四清四无及日常巡查检查。4.强化禁捕宣传。

1.组织开展打击非法捕捞专项执法行动。2.组织开展打击非法垂钓专项执法行动。3.常态化开展四清四无及日常巡查检查。4.强化禁捕宣传。

1.组织开展中秋、国庆专项执法行动。2.常态化开展四清四无及日常巡查检查。3.强化禁捕宣传。

农业农村局

（乡村振兴局）

公安局、市场监管局、青龙湾管委会，有关乡、镇人民政府、街道办事处

74

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善防返贫动态监测和分层分类帮扶机制，健全各类衔接资金投入形成资产长效管理机制，全面落实兜底保障政策。

1.常态化开展动态监测，加强监测对象的动态管理，确保“应纳尽纳，应消尽消”。2.健全“1+1+N”帮扶体系，压实帮扶联系人及帮扶单位责任，稳定提升监测对象家庭收入。3.开展衔接资金项目形成资产清查行动，有效提升项目收益，确保资产管护到位。

1.制定全市监测对象2025年帮扶计划。2.开展春节监测对象全覆盖走访慰问。

1.开展重点群体走访，对符合条件的监测对象纳入监测；对当前监测对象进行逐户走访分析，对符合条件消除风险的，及时消除。2.印发衔接资金项目形成资产清查行动方案，全覆盖核查2021年以来衔接资金项目资产运行情况。3.结合上级工作安排，开展巩固拓展脱贫攻坚成果领域2024年以来考核反馈问题整改。

1.开展重点群体走访，对符合条件的监测对象纳入监测；对当前监测对象进行逐户走访分析，对符合条件消除风险的，及时消除。2.完成巩固拓展脱贫攻坚成果领域2024年以来考核反馈问题整改。3.完成2021年以来衔接资金项目资产清查行动发现问题整改工作。

1.开展重点群体走访，对符合条件的监测对象纳入监测；对当前监测对象进行逐户走访分析，对符合条件消除风险的，及时消除。2.举办监测帮扶业务培训班，提升基层工作人员业务水平。

教体局、民政局、财政局、人社局、住建局、水利局、卫健委、医保局、残联，各乡、镇人民政府、街道办事处

75

推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。深化承包地“三权分置”改革和农村“三变”改革，探索强村公司发展壮大路径，开展村集体经济发展三年行动，深入实施“万企兴万村”行动，新增百万元以上强村5个。

1.开展调查摸底、制定延包方案、开展合同网签、完善证书和档案的归集。2.开展强村公司财务审计。3.在推行资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等发展途径的基础上，引导村集体开展村村联合、村企合作等方式，促进村集体经济多元化发展。

1.完成调查摸底工作。2.开展强村公司审计。3.完成中央及省财政扶持的村集体经济发展项目的评审和实施方案的上报等工作。

1.完成延包方案的制定。2.开展强村公司人员培训。3.开展村集体经济组织财务审计。4.集体经济经营性收入100万元以上的强村达15个。

1.完成合同网签。2.组织开展强村公司外出考察学习。3.集体经济经营性收入100万元以上的强村达25个。

1.完成土地确权证的变更和档案归集。2.开展强村公司督查。3.集体经济经营性收入100万元以上的强村达64个，新增百万元以上的强村5个。

农业农村局

（乡村振兴局）

市委组织部、财政局、自然资源规划局、林业事业中心、工商联

76

新培育高素质农民150名以上。

1.确定培育对象。2.遴选培育机构。3.明确培育内容。4.优化培育方式。5.强化跟踪服务。

开展2025年高素质农民培育专业需求摸底。

1.制定宁国市《2024年高素质农民培育工作实施方案》。2.发布项目采购意向。

1.发布项目招标公告，根据招投标结果确定中标单位。2.开展2025年高素质农民培育理论学习与外出考察工作。

1.全面完成2025年高素质农民培育理论学习与外出考察工作。2.完成项目验收及绩效评价工作。

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77

完成农村危旧土坯房整治。

1.开展修缮类房屋鉴定。2.督导土坯房治理。3.开展验收。

1.完成修缮类土坯房鉴定。2.完成拆除类土坯房任务50%。

1.全面完成拆除类土坯房任务。2.全面完成土坯房修缮任务。3.完成验收。

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住建局，各乡、镇人民政府、街道办事处

78

实施移民后扶项目31个。

1.及时下达项目计划。2.及时批复项目实施方案。3.督促按时招标及建设进度。

完成第一批后扶项目实施方案编制等前期工作。

2025年第一批后扶项目全面开工建设，完成项目建设5个，启动第二批后扶项目申报工作。

完成第一批后扶项目10个以上，完成第二批项目实施方案编制等前期工作。

全面完成2025年第一批15个后扶项目建设，第二批16个后扶项目全面开工建设，2025年度移民后扶项目资金完成率80%以上。

水库移民中心

有关乡、镇人民政府、街道办事处

79

新增“小山变大山”村民组20个。

1.加大宣传。2.做好技术指导及相关档案收集。3.适时开展工作调度。

强化宣传，加强技术指导，新增“小山变大山”改革村民组10个。

新增“小山变大山”改革村民组7个。

新增“小山变大山”改革村民组3个；建立“小山变大山”改革基础档案，总结经验。

宣传发动，做好2026年“小山变大山”改革任务落实。

林业事业中心

有关乡、镇人民政府、街道办事处

80

建成“以竹代塑”示范基地应用场景2个。

1.加强宣传。2.及时沟通，做好服务与指导。3.组织相关单位，完成建设基地检查验收。

强化宣传，寻找2个以上有意愿建设“以竹代塑”应用推广场景的主体。

指导主体建设“以竹代塑”应用场景。

检查验收、完成奖补资金拨付。

总结经验，加大宣传，引导更多市民使用竹制品。

发改委、工信局、财政局、自然资源规划局、农业农村局、商务局、文旅局、招商合作中心、乡投集团、生态环境分局、金融监管支局、人行，有关乡、镇人民政府、街道办事处

81

建设国家储备林项目14个。

1.林权流转。2.项目招标。3.项目施工。4.检查验收。

召开国储林联席会议，开展林权流转、林权办证。

在流转林地开展道路及其他附属设施建设招标工作，同步完成招标项目施工。

组织开展项目建设、施工阶段。

检查验收。

林业事业中心

发改委、工信局、财政局、自然资源规划局、农业农村局、文旅局、乡投集团，有关乡、镇人民政府、街道办事处

82

纵深推进“林票”制度改革。

1.专题调研征求意见。2.外出考察学习。3.总结提升不断完善。

组织专题调研，多方征求意见。

赴广西、福建等地区考察学习。

拟发行第二批林票。

总结提升，不断完善。

乡投集团、金融监管支局、人行，有关乡、镇人民政府、街道办事处

83

实施中央财政国土绿化示范项目，创成省级绿美城镇3个、绿美村庄5个。

1.作业设计。2.项目施工。3.施工监理。4.竣工验收。

宣城市林业局

统一组织规划设计并上报完成设计审批。

宁国市林业发展中心统一组织施工招标。宣城市组织监理招标。

组织开展项目施工。

检查验收。

自然资源规划局、农业农村局，有关乡、镇人民政府

84

实施水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程，完成小型水库除险加固8座。

1.加快水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程初步设计编制工作进程。2.合理安排8座小型水库除险加固施工，加快进度。

1.开展水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程勘察设计招投标工作。2.完成8座小型水库除险加固主体工程及附属工程建设。

1.完成水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程勘察设计招投标工作，启动初步设计编制。2.8座小型水库投入工程试运行。

1.持续推进水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程初步设计编制工作，完成60%。2.8座小型水库投入工程试运行。

1.持续推进水阳江干流宁国段和中小河流系统治理工程初步设计编制工作，完成100%并上报审查。2.组织8座小型水库除险加固工程竣工验收。

水利局

自然资源规划局、林业事业中心，有关乡、镇人民政府、街道办事处

85

健全偏远山区小微供水保障体系，实现农村24小时供水保障全覆盖。

1.完成工程施工图及清单控制价编制。2.在建设过程中按照项目管理基本要求，规范合同签订，完善监理、审计制度。3.严格把控施工进度与质量关系。

做好甲供设备及管材供应工作，督促相关乡镇开展土建工程施工。

督促相关乡镇加快施工进度，并按照各乡镇土建施工进度，开展甲供物资及设备供应。

基本完成工程建设，投入试运行。

完成工程建设。

乡投集团，有关乡、镇人民政府

86

坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面完成中央、省生态环保督察反馈突出生态环境问题整改，加强固体废物综合治理，确保空气优良率和PM2.5平均浓度“双达标”，水质断面和集中式饮用水源地水质达标率、建设用地安全利用率保持100%。

1.常态化开展挥发性有机物突出问题排查整治。2.常态化开展扬尘管控工作。3.开展非道路移动机械尾气检测、柴油货车路检路查工作。4.动态更新重污染天气应急减排清单，做好秋冬季大气污染防治。5加强断面和水源地巡查。6.完成宁国市入河排污口规范化整治工程项目主体建设内容。7.加强固废管理。8.对用途变更为“一住两公”地块开展土壤污染状况调查。9.制定突出生态环境问题整改任务清单和整改方案，定期督查、调度，按期完成问题整改验收销号。

1.常态化开展挥发性有机物突出问题排查整治。2.联合住建、城管、经开区管委会等单位会商施工工地管控措施。3.完成180台非道路移动机械尾气检测、300台柴油货车尾气检测。4.完成县级、千吨万人水源地至少一次巡查。5.入河排污口规范化整治工程项目开工。6.完成2024年度全市固废申报。7.持续开展用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查。8.制定中央、省生态环保督察反馈突出生态环境问题整改方案，督促相关整改责任单位开展整改工作。

1.常态化开展挥发性有机物突出问题排查整治。2.联合住建、城管、经开区管委会等单位开展工地扬尘巡查。3.完成200台非道路移动机械尾气检测、300台柴油货车尾气检测。4.完成县级、千吨万人水源地至少一次巡查。5.开展危废规范化评估。6.持续开展用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查。7.按期对整改任务进行调度、督办，对整改不力、进展缓慢的问题进行通报，完成整改时限为6月底的问题验收销号工作。

1.常态化开展挥发性有机物突出问题排查整治。2.联合住建、城管、经开区管委会等单位开展工地扬尘巡查。3.完成300台柴油货车尾气检测。4.完成县级、千吨万人水源地至少一次巡查。5.完成危废规范化评估。6.持续开展用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查。7.对下半年剩余的整改任务及时开展会商、调度，督促各责任单位倒排工期，加快整改进度，争取提前完成整改任务。

1.常态化开展挥发性有机物突出问题排查整治。2.联合住建、城管、经开区管委会等单位开展工地扬尘巡查。3.完成300台柴油货车尾气检测。4.动态调整重污染天气应急减排清单并上报宣城市局。按照宣城要求做好重污染天气应急预警应对。5.完成县级千吨万人水源地至少一次巡查，保障其他集中式饮用水水源地全年至少一次巡查。6.入河排污口项目主体建设内容基本完成。7.督促企业完成规范化评估整改工作。8.持续开展用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查。9.对仍未完成整改的任务开展现场督查，督促责任单位采取有效措施全力推进整改，确保全年整改任务按期全部完成验收销号。

生态环境分局

法院、检察院、宁国经开区管委会、发改委、科技局、工信局、公安局、财政局、自然资源规划局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健委、城市管理局、市场监管局、林业事业中心、宁阳控股，各乡、镇人民政府、街道办事处

87

社会消费品零售总额增长5.5%以上。

1.做好2025年月度新增限上企业培育工作。2.做好月度、季度数据运行监测工作。3.每月召开经济运行分析调度会。

社会消费品零售总额增长5.5%左右。

社会消费品零售总额增长5.5%以上。

社会消费品零售总额增长5.5%以上。

社会消费品零售总额增长5.5%以上。

商务局

各乡、镇人民政府、街道办事处

88

积极参加“徽动全球”万企百团出海行动，支持跨境电商发展，实现进出口总额8.8亿美元以上。

1. 定期推送展会目录，引导企业参加境内外展会。2.组织企业参加跨境电商培训，助力传统外贸企业转型升级。3.常态化实地走访，开展政策宣传，推动外贸回转工作，力促进出口“数据回流”。

推送省厅主推展会目录，完成第137届广交会展位申请工作。完成宣城下达的一季度跨境电商交易额。拟定2025年进出口回转挖潜清单并开展走访。一季度实现进出口总额1.9亿美元。

完成第137届广交会组展工作。组织外贸企业参加泰国国际汽配展等境外展会。完成宣城下达的二季度跨境电商交易额。二季度实现进出口总额2.5亿美元。

完成宣城下达的三季度跨境电商交易额。完成第138届广交会展位申请工作。组织外贸企业参加伊朗国际汽配展等境外展会。三季度实现进出口总额1.9亿美元。

兑现本级外贸政策。完成第138届广交会、进博会组展工作。组织外贸企业参加迪拜国际汽配展等境外展会。完成宣城下达的四季度跨境电商交易额。四季度实现进出口总额2.5亿美元。

宁国经开区管委会，港口镇人民政府、中溪镇人民政府、梅林镇人民政府、宁墩镇人民政府、河沥溪街道办事处、西津街道办事处、南山街道办事处、汪溪街道办事处

89

抢抓中央“两新”政策加力扩围机遇，深入落实提振消费专项行动，创新多元化消费场景，扩大服务消费。

1.贯彻中央“两新”政策，深入落实促消费活动，高效完成上级布置的任务。2.谋划推出符合我市实际情况的促消费系列活动，落实提振消费专项行动。3.同文化旅游、体育赛事等活动相结合，促消费活动拓展服务消费内容，创新多元化消费场景。

完成上年度消费品以旧换新活动的资金申报拨付等工作，按照上级有关部门要求，开展2025年消费品以旧换新行动。根据上级要求，结合文化旅游、体育赛事等，谋划我市2025年促消费系列活动。

配合上级有关部门完成国家消费品以旧换新工作，根据我市现有相关活动情况，开展促消费活动。

在配合上级有关部门完成以旧换新活动工作的同时，按照前期谋划，推出我市促消费活动，进一步提振消费市场。

对全年度促消费活动进行总结，完成资金申报拨付等扫尾工作，对上级提出本年度促消费活动开展的意见建议及工作经验总结，为下一年度工作奠定基础。

发改委、教体局、公安局、文旅局、市场监管局

90

探索保税仓运行机制改革，新增入仓企业3家。

1.修订完善保税业务扶持政策，推进保税仓提质增效。2.配合保税仓运营方工作，引导我市重点进口企业开展保税仓储物流业务。

召开公用型保税仓库提质增效会商会，指导安吉上港在提升保税仓功能上实现突破。

走访重点进口企业，开展政策宣传，新增1家企业入仓开展保税业务。

组织召开公用型保税仓库提质增效推进会，听取安吉上港半年度工作汇报，力争在保税业务辐射上实现突破。

兑现本级保税业务扶持政策，新增入仓企业2家，累计完成进口额50万美元。

商务局

宁国经开区管委会、经开控股

91

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“六尺巷”等工作法，推进信访法治化，探索建设多元化基层治理体系，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽。

政法委：1.按照“两抓两融”和“县级做精、乡级做实”要求，以县级为重点推进综治中心规范化建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2.深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，坚决做到“三个绝不能、两个确保”，切实维护我市社会大局和谐稳定。社会工作部：1.充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，加强工作调度，进一步提升基层治理效能。2.结合已有协商平台，巩固深化基层民主协商工作成果，扩大社会参与度、工作覆盖面，打造具有本地特色的民主协商品牌：“宁人”息事工作法，多元化解社会矛盾，维护社会稳定。信访局：1.加强信访业务培训，组织开展信访业务规范化评查。

2.开展重点信访事项法治化调度，用好“三项建议权”，持续攻坚化解。

政法委：完成宁国市综治中心规范化建设；按要求扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作。社会工作部：验收2024年度县乡村三级党组织书记领办基层治理项目。根据上级要求，布置2025年工作任务，切实为群众解决一批急难愁盼问题。信访局：1.受理办理规范化评查合格率达到80%以上，调解解决事项占比不少于10%。2.国家、省、宣城市局交办积案，上报化解率达60%。

政法委：对乡镇（街道）综治中心规范化建设进行提质增效；按要求扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作。社会工作部：推进住宅小区党群服务站（党群驿站）建设，完善服务群众“最后一公里”。信访局：1.受理办理规范化评查合格率达到85%以上，调解解决事项占比不少于15%。2.国家、省、宣城市局交办积案，上报化解率达70%。

政法委：对乡镇（街道）综治中心规范化建设进行提质增效。社会工作部：积极发挥宁国市基层民主协商品牌作用，提炼总结工作成果。信访局：1.受理办理规范化评查合格率达到90%以上，调解解决事项占比不少于20%。2.国家、省、宣城市局交办积案，上报化解率达80%。

政法委：对乡镇（街道）综治中心规范化建设进行提质增效。社会工作部：1.完成社区工作者人员配比任务（2025年底需达到“万人18”的标准）。2.完成省级智慧社区试点建设工作。信访局：1.受理办理规范化评合格率达到95%以上，调解解决事项占比不少于25%或高于宣城市平均值。2.国家、省、宣城市局交办积案化解率达到90%以上。

市委政法委

社会工作部

信访局

法院、检察院、教体局、公安局、民政局、司法局，各乡、镇人民政府、街道办事处

92

持续推进常态化扫黑除恶斗争，依法严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪活动。

1.常态化开展扫黑除恶“打早除小”，坚持滚动摸排和动态列管。2.快侦快破八类严重暴力犯罪案件。3.加大扫黑除恶“十类案件”破案力度。

常态化开展扫黑除恶“打早除小”，坚持滚动摸排和动态列管，确保在侦的涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人均已摸排掌握；快侦快破八类严重暴力犯罪案件；扫黑除恶十类案件破案率达到40%；完成涉网催收线索摸排。

常态化开展扫黑除恶“打早除小”，坚持动态管控，对六个月内无违法犯罪管控对象完成80%撤管；快侦快破八类严重暴力犯罪案件；扫黑除恶十类案件破案率达到50%；

常态化开展扫黑除恶“打早除小”，扎实开展管控工作，有效推进滚动摸排，确保应管尽管；快侦快破八类严重暴力犯罪案件；扫黑除恶十类案件破案率达到60%；

常态化开展扫黑除恶“打早除小”，扎实开展走访教育、训诫谈话，确保再次违法犯罪重点人不超过15人；快侦快破八类严重暴力犯罪案件；扫黑除恶十类案件破案率达到70%；

公安局

市委政法委、法院、检察院、教体局、财政局、自然资源规划局、住建局、交通局、市场监管局

93

高质量完成“八五”普法任务。

1.开展重要节点宣传。2.突出重点目标群体。3.加强普法工作联动。4.多维创新，弘扬法治文化。

1.组织开展“3.8”维权月妇女维权普法宣传系列活动。2.组织开展“3·15”消费者权益保护日宣传活动。

1.组织开展“4·15”全民国家安全教育日系列宣传活动。2.组织开展“民法典宣传月”主题活动。

1.组织开展“中国农民丰收节”普法宣传活动。2.组织开展全国敬老月普法宣传活动。

1.组织开展“12.4”宪法宣传周系列活动。2.组织开展“机关集中学法月”活动。

司法局

市委宣传部、人大办、市政府各部门、各直属机构、各派出机构，各乡、镇人民政府、街道办事处

94

开展新一轮省级双拥模范城创建。

根据《安徽省双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《安徽省评选推荐双拥模范城（县）考评标准》要求，有序推进创建工作。

1.组建新一届省级“双拥模范城”创建工作专班。2.根据《安徽省双拥模范城（县）创建命名管理办法》，制定和印发创建工作方案，健全组织机构，明确职责分工。3.召开动员大会，部署创建任务。各乡、镇、街道、市直各单位及驻宁部队要建立和完善组织机构和工作制度，专题研究，安排部署创建工作。4.各乡、镇、街道，市直各单位创建软件材料的收集、整理，专班工作人员整理装订2025年创建省级“双拥模范城”软件资料。

1.适时开展“创建双拥模范城宣传月”活动，营造创建氛围，动员全民参与。制定下发《宁国市争创省双拥模范城考评标准及责任单位》文件；制作创建工作的宣传方案。2.各乡、镇、街道，市直各单位严格按照《安徽省实施双拥模范城（县）创建命名管理办法细则》和《宁国市争创省双拥模范城考评标准及责任单位》的规定，围绕各自创建目标任务，制定实施方案和工作细则，进一步细化目标、明确责任，排定路线图、时间表，高标准、高效率抓好各项创建措施和任务的落实。

1.根据创建工作要求，从2025年10月起，市双拥办对各乡、镇、街道和有关单位进行全面检查评估，查找薄弱环节，落实整改措施，巩固和提高创建成果，认真做好迎检各项工作，确保通过省考评组的检查考核，圆满实现创建目标。2.市双拥办对各乡镇街道进行全面检查评估。

退役军人事务局

市政府各部门、各直属机构、各派出机构，各乡、镇人民政府、街道办事处

95

高效运用国土空间规划成果，持续优化国土空间格局和城乡空间布局。加大批而未供、闲置土地处置，探索规划及用地审批监管机制改革，深化“拿地即开工”改革，坚持精准征收征迁，实行指标跟着项目走，力争保障项目用地5000亩以上。

1.稳步推进乡镇国土空间总体规划、村庄规划以及单元详细规划的审查、报批等工作。按部署开展城镇开发边界局部优化。2.加大批而未供和闲置土地处置，督促经开区及各乡镇加大供地力度，全年完成批而未供土地2000亩。3.坚持指标跟着项目走，精准保障项目落地，全年保障用地5000亩以上。

1.完成梅林镇国土空间总体规划报批工作。启动城镇开发边界局部优化工作。2.加大批而未供处置，一季度完成批而未供土地500亩。3.保障项目精准快速落地，一季度保障用地1300亩。

1.完成城镇开发边界局部优化。基本完成全部村庄规划审批工作。根据工作需要启动单元详细规划编制。2.加大批而未供处置，二季度完成批而未供土地500亩。3.保障项目精准快速落地，一季度保障用地1200亩。

1.根据上级统一要求推进全部乡镇国土空间总体规划审批。2.加大批而未供处置，三季度完成批而未供土地500亩。         3.保障项目精准快速落地，一季度保障用地1200亩。

1.完成年内单元详细规划编制工作。2.加大批而未供处置，四季度完成批而未供土地500亩。3.保障项目精准快速落地，一季度保障用地1300亩。

自然资源规划局

宁国经开区管委会、发改委、住建局、征管中心，各乡、镇人民政府、街道办事处

96

消除地质灾害隐患点5处。

通过搬迁避让、工程治理、排危除险等方式，全力消除地质灾害隐患。

开展地质灾害隐患摸底调查，启动《年度地质灾害防治方案》编制。

全面完成汛前调查。组织宣传发动，指导乡镇开展地质灾害防治。

消除隐患点2处。

消除隐患点3处，累计完成年度任务。

各乡、镇人民政府、街道办事处

97

常态长效推进文明城市建设，实施文明实事10个。改造老旧小区9个，整治背街小巷10条。开展物业服务提升行动，完善物业服务企业信用评价体系。

市委宣传部（文明办）：1.加强各实地点位建设，重点加强主次干道、农贸市场、生活小区等点位管理。2.聚焦群众痛点难点问题，结合老旧小区和背街小巷改造等工作，广泛征求意见，确定“文明十事”项目，明确各牵头单位。3.由各牵头单位拟定具体行动方案，进一步明确目标任务和完成时限。4.加强督查和调研，及时发现并交办存在的问题。5.全面宣传文明城市建设工作的进展和成效。住建局：1.基础设施更新，老旧小区通常存在基础设施老化、路面破损、供水、供气等设施老旧不完善的问题。改造可以包括修整路面、更新水、燃气管道、提升供水设备、改善排水系统等，以确保居民生活的便利和安全。2.组织各相关街道办事处每季度开展物业服务质量测评，定期发布物业服务质量“红黑榜”；3.结合物业服务质量测评结果和相关行政主管部门行政处罚情况，对物业服务企业信用信息进行采集、归集和等级认定；4.相关街道办事处组织小区物业服务项目招标选聘时，加强物业服务企业信用信息的查询和应用。

市委宣传部（文明办）：对原“文明十事”项目进行优化调整，确定并启动10个文明实事。住建局：1.开展老旧小区和背街小巷项目前期设计及招投标工作；2.制定实施方案，开展一季度物业服务质量测评。

市委宣传部（文明办）：开展点位督查，召开现场推进会。住建局：1.完成设计及招投标工作，施工单位进场施工；2.开展二季度物业服务质量测评；启动物业服务企业信用信息采集、审核工作。

市委宣传部（文明办）：开展点位督查，及时调度实施中的问题。住建局：1.开展施工，总进度完成60%；2.开展三季度物业服务质量测评；公开发布物业服务企业信用信息认定结果。

市委宣传部（文明办）：组织检查验收，全面展示工作成果。

住建局：1.完成改造，进行竣工验收；2.开展四季度物业服务质量测评；对各相关街道办事处辖区物业服务项目招标选聘信用信息评价运用情况进行总结。

市委宣传部

（文明办）

住建局

工信局、公安局、商务局、文旅局、城市管理局，各乡、镇人民政府、街道办事处

98

建成金桥路延伸、振宁路西延等6条道路，改造提升长乐路、南山东路。

1.加强协作，加快推进项目前期规划设计、土地、林地报批、征收征迁、招投标等工作流程；2.加强调度，紧抓晴好天气加快形成更多实物工作量。

1.持续推进龙潭路、金桥路延伸工程建设；2.启动振宁路西延、明德路招标工作；3.持续推进鸿门路、仙霞北路北延前期工作；4.启动长乐路、南山东路改造招标工作。

1.完成龙潭路项目建设；2.持续推进金桥路延伸工程、振宁路西延、明德路项目建设；3.启动仙霞北路北延项目招标工作；4.持续推进鸿门路前期工作；5.启动长乐路、南山东路改造项目建设。

1.完成金桥路项目建设；2.持续推进振宁路西延、明德路、仙霞北路北延项目建设；3.启动鸿门路项目建设；4.持续推进长乐路、南山东路改造项目建设。

1.完成振宁路西延、明德路、仙霞北路、鸿门路项目建设；2.完成长乐路、南山东路改造。

住建局

公安局、工信局、自然资源规划局、城市管理局、征管中心、宁阳控股、供电公司，有关街道办事处

99

建成文创中心、智慧中心、研学中心，加快建设文体中心。建成城北、凤形2个农商城。

1.加强协作沟通、日常调度，做好资金保障，加速推进项目建设。2.督促开发企业和施工单位抓紧项目建设，6月底前完成城北农商城项目交付使用，12月底完成凤形农商城项目交付使用。

1.持续推进文创中心、智慧中心、研学中心、文体中心项目建设；2.城北农商城项目完成项目建设，达到验收条件；3.凤形农商城项目破产重整，计划一季度复工建设。

1.持续推进文创中心、智慧中心、研学中心、文体中心项目建设；2.城北农商城项目完成项目竣工验收并交付使用；3.凤形农商城项目完成项目主体工程建设。

1.完成智慧中心、研学中心项目建设，持续推进文创中心、文体中心项目建设；2.凤形农商城项目开始装饰工程及附属工程建设。

1.完成文创中心项目建设，持续推进文体中心项目建设；2.凤形农商城项目竣工验收并达交付条件。

人武部、教体局、公安局、自然资源规划局、机关事务中心、宁阳控股、乡投集团、供电公司，西津街道办事处

100

建成凤形公园、东津河绿道，实施老旧公园设施改造。完成河沥溪老食品厂宿舍自主更新。开工建设河沥溪历史文化街区东段和东入口，做好文物保护、文化植入、招商运营。

1.督促施工单位抓紧项目建设。2.加强组织建设管理，精准把控施工节点，严格控制工程质量。3.确定河沥溪历史文化街区东入口建设方案；完成正街东段及东入口建设50%工程量。

1.完成凤形公园施工许可办理并进场施工。2.推进东津河绿道项目前期工作。3.完成老旧公园设施改造设计招标并签订合同。4.加快河沥溪老食品厂宿舍自主更新项目建设。5.完成正街东段及东入口建设10%工程量。

1.凤形公园项目完成总工程量的45%。2.东津河绿道项目完成施工图设计、清单控制价编制，启动招标工作。3.持续推进老旧公园设施改造设计工作。4.完成河沥溪老食品厂宿舍自主更新项目建设并达到验收条件。5.完成正街东段及东入口建设25%工程量。

1.完成凤形公园项目建设。2.东津河绿道项目施工单位进场施工，完成总工程量的30%。3.老旧公园设施改造完成清单控制价编制。4.完成正街东段及东入口建设35%工程量。

1.东津河绿道项目完成建设。2.按照设计方案及清单，分阶段启动老旧公园设施改造施工招标。3.完成正街东段及东入口建设50%工程量。

发改委、工信局、财政局、自然资源规划局、水利局、文旅局、城市管理局、林业事业中心、征管中心、宁阳控股，有关街道办事处

101

抓好风险防控，推行房票安置，确保房地产市场平稳。

1.对风险项目做好监测监督（如白云山项目、龙记观园项目、凤形智慧农商城项目）。2.对符合条件可予支持的房地产项目纳入白名单。3.对房地产领域出现的矛盾纠纷及时处置。

1.督促白云山项目完成建设，启动凤形农商城项目复工建设，督促龙记观园项目完成第二批次房屋交付工作。2.完成新宁中北侧地块白名单申报工作。

1.督促白云山项目完成一批次房屋交付工作，凤形农商城项目完成项目主体工程建设，督促龙记观园项目完成第三批次房屋交付工作。2.梳理可予融资的房地产项目申报白名单。

1.督促龙记观园项目、凤形农商城项目抓紧工程建设。2.对符合条件的房地产项目纳入白名单，应报尽报。

1.完成凤形农商城项目竣工验收并达交付条件。2.对符合条件的房地产项目纳入白名单，应报尽报。

住建局

发改委、自然资源规划局、征管中心，各乡、镇人民政府、街道办事处

102

完成城市生命线安全工程一期。实施城区排涝通道建设工程。完成三水厂保供能力提升项目。

1.督促宁国云计算公司加快城市生命线安全工程一期项目建设。2.加强协作，加快推进排涝通道项目前期规划设计、土地、林地报批、征收征迁、招投标等工作流程；加强调度，紧抓晴好天气加快形成更多实物工作量。3.完成取水扩容工程建设。

1.完成城市生命线安全工程（燃气）项目建设方案编制。2.持续推进城区排涝通道项目前期工作。3.完成取水扩容工程施工图设计。

1.城市生命线安全工程（燃气）项目进场施工。2.启动城区排涝通道项目招标。3.完成项目招标。

1.完成城市生命线安全工程（燃气）项目建设任务50％。2.启动城区排涝通道-仙霞南路积水点改造项目建设。3.完成取水扩容工程建设任务的50％。

1.完成城市生命线安全工程（燃气）项目建设。2.完成城区排涝通道-仙霞南路积水点改造项目建设，启动城区排涝通道-二排沟项目建设。3.完成取水扩容工程建设。

水利局、数据资源局、宁阳控股、经开控股，有关街道办事处

103

建成城东污水干管工程、汪溪污水处理厂二期，完成污水管网整治三年攻坚行动。

1.加快推进城东污水干管工程建设进度。2.加快汪溪污水处理厂二期设备安装、调试工作。3.完成污水管网提质增效工程（三标段）。

1.完成总进度的40%。2.完成汪溪污水处理厂二期设备安装。3.完成污水管网提质增效工程（三标段）施工图设计。

1.完成总进度的60%。2.完成汪溪污水处理厂二期设备调试。3.完成污水管网提质增效工程（三标段）项目挂网招标。

1.完成总进度的80%。2.通水试运行。3.完成工程任务的50%。

1.完成城东污水干管建设。2.通水试运行。3.完成污水管网提质增效工程（三标段）。

宁国经开区管委会、征管中心、宁阳控股，港口镇人民政府、有关街道办事处

104

加大房屋安全隐患动态监测，推进危房改造。

完成50户危房改造任务及动态新增改造户。

完成2025年度危房改造专家鉴定工作，开工率30%。

开工率50%，竣工率20%。

开工率100%，竣工率50%。

竣工率100%，完成验收工作及资金发放工作。

住建局

农业农村局（乡村振兴局），各乡、镇人民政府、街道办事处

105

继续推进港口副中心城市建设。

1.新型城镇化建设项目：柳溪公园停车场建设、马村河山门河治理、产业载体前期谈判。2.产业提质增效项目（陶瓷厂片区企业收储，并按方案进行建设）。3.县乡道升级改造项目（017乡道2.4km、三港路4km路段）、联网路建设项目（太平村杨梅路）。

1.新型城镇化建设项目：启动柳溪公园停车场建设、马村河山门河治理、产业载体前期谈判。2.产业提质增效项目：完成众鑫陶业收储。3.县乡道升级改造项目、联网路建设项目：进行路基夯实。

1.新型城镇化建设项目：继续推进。2.产业提质增效项目：推进梓宁、宁宜琉璃两家企业谈判和收储。3.县乡道升级改造项目、联网路建设项目：启动建设。

1.新型城镇化建设项目：继续推进。2.产业提质增效项目：继续推进。3.县乡道升级改造项目、联网路建设项目：继续施工。

1.新型城镇化建设项目：完成建设。2.产业提质增效项目：完成收储。3.县乡道升级改造项目、联网路建设项目：完成建设。

港口镇人民政府

住建局、自然资源规划局、宁阳控股

106

实施第七轮城区环卫作业市场化服务，做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用。

实施第七轮城区环卫作业市场化服务：落实《宁国市第七轮城区环卫作业市场化服务实施方案》要求，加强日常监督检查考核，确保环卫保洁质效。做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用：1.严格落实《宁国市建筑垃圾管理办法》，对建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处理实行闭环式管理，确保规范化处置。2.依托建筑垃圾资源化利用项目，提升建筑垃圾资源化利用水平。

实施第七轮城区环卫作业市场化服务：1.严格按照标准配备环卫作业人员、车辆及“智慧环卫”平台建设。2.建立完善监督检查考核机制，加强环卫作业监管。做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用：1.完成建筑垃圾资源化利用特许经营权拍卖工作，确定建筑垃圾资源化利用项目单位。2.常态化加强监督管理，依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。

实施第七轮城区环卫作业市场化服务：加大日常监督检查考核，提升环卫作业质效。做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用：1.依托建筑垃圾资源化利用项目，提升建筑垃圾资源化利用水平。2.常态化加强监督管理，依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。

实施第七轮城区环卫作业市场化服务：加大日常监督检查考核，提升环卫作业质效。做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用：1.依托建筑垃圾资源化利用项目，提升建筑垃圾资源化利用水平。2.开展建筑（装潢）垃圾运输车辆资质核准工作。3.常态化加强监督管理，依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。

实施第七轮城区环卫作业市场化服务：开加大日常监督检查考核，提升环卫作业质效。做好城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用：1.依托建筑垃圾资源化利用项目，提升建筑垃圾资源化利用水平。2.开展建筑（工程渣土）垃圾运输车辆资质核准工作。3.常态化加强监督管理，依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。

城市管理局

宁国经开区管委会、公安局、财政局、住建局、自然资源规划局、水利局、交通局、生态环境分局、宁阳控股，各街道办事处

107

新建城市停车泊位5000个以上。

1.结合凤形公园、研学中心、智慧中心、文创中心等重点项目，新增约1000个城市停车泊位。2.以碧桂园4期、华祥时光、津华苑、云和墅等住宅小区为重点，充分利用拆改腾退空间和城市边角地、闲置地块等资源和园区厂房建设，新增约4000个城市停车泊位。

建成城市停车泊位500个。

累计建成城市停车泊位1500个。

累计建成城市停车泊位3000个。

累计建成城市停车泊位5000个。

城市管理局

住建局、宁阳控股，港口镇人民政府、各街道办事处

108

拆除违法建设4万平方米以上。

1.加强对新增违建管控力度，做到及时发现、及时拆除。2.对存量违建逐步消化，有序推进。

拆除违法建设1万平方米。

累计拆除违法建设2万平方米。

累计拆除违法建设3万平方米。

累计拆除违法建设4万平方米。

宁国经开区管委会，各乡、镇人民政府、街道办事处