一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，全市上下在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平总书记考察安徽重要讲话精神统领工作全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，攻坚克难、勇毅前行，奋力“追赶江浙、争先江淮”，实现国民经济质的有效提升和量的合理增长。

初步预计，地区生产总值增长6.8%左右；完成一般公共预算收入40亿元；规上工业增加值增长9%左右；全社会固定资产投资增长6%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；城乡居民人均可支配收入增长6.8%左右。连续七年入选全省制造业发展综合十强县。全国综合实力百强县市排名提升至第59位，保持全省第一。回顾总结一年来的工作成效，主要体现在以下五个方面：

（一）积极推进项目建设，激活高质量发展潜力

1.三级项目加速推进。围绕“七未”项目，持续优化五级调度机制，全年新开工亿元以上项目100个，竣工85个；249个市本级重点项目完成投资257.8亿元；13个省重点项目完成投资95.8亿元。完善项目谋划工作机制，紧扣上级政策导向，积极谋划储备“两重”“两新”、中央预算内、地方政府专项债等项目，围绕我市发展实际需要，高质量谋划2025年市本级重点项目246个，年度计划投资180.6亿元；省重点项目12个，年度计划投资68亿元。

2.牵动性项目取得突破。先后开工建设了一批“群众关注度高、带动能力强”牵动性项目。宣绩高铁及皖赣铁路改线项目10月通车，宁国人民期盼多年的“高铁梦”终于实现；宁国—临安城际铁路预可研报告编制完成；总投资78亿元的宁国抽水蓄能电站正在开展主体工程建设，总投资82亿元的龙潭抽水蓄能电站已正式动工；总投资21亿元的万家水库开工建设。

3.要素保障成效显著。强化土地供给，保障项目用地8390亩，深化“亩均论英雄”改革，处置低效闲置用地1500余亩。强化企业用工保障，全年举办招聘会392场，招引外来务工人员4050人。完成高层次人才引进163人，新招引博士后5人入博士后科研工作站，桑尼泰克获批省级博士后科研工作站。强化和落实政策扶持，持续开展对上争取，新增专项债券资金4.3亿元，新增贷款54亿元。“科技担”全年完成24笔，累计在保金额8700万。

4.园区建设提档升级。园区基础设施配套水平进一步提升，经开区科创服务中心、河沥溪工业污水处理厂一期投入使用，电镀中心污水处理厂完成扩容改造升级。化工园区信息大楼、热电联产一期等配套设施建成，司尔特片区应急消防救援站投入运行。积极深化“精管委会+强公司”管理模式改革，成立经开信达服务公司，实体化运营兴港化工公司，与经开控股集团互补发展。经开区全省综合考核位列国家级开发区第7位，入选国家级减污降碳协同创新试点园区、省级“两业融合”发展标杆。  

（二）推动产业转型升级，培育高质量发展动能

1.亩均改革提质增效。深化“亩均论英雄”改革，15家企业获评市级“亩均英雄”称号，3家企业入选2024年安徽省制造业企业亩均效益领跑者名单，1家企业入选2024年度全国亩均效益领跑者企业榜单；完成487家规上企业和181家占地5亩以下规下企业评价，亩均税收和亩均销售实现双增长；出台《宁国市“亩均领跑”工业全域治理工作指导意见》，宁国市推进“亩均论英雄”改革经验作为典型案例在省委党校进行分享。

2.主导产业持续提升。坚定不移实施工业强市首位战略，深入开展“工业提效年”。宁国时代、仕净光能、恒满食品等重点项目建成投产，获评全省制造业发展综合10强县。全年共培育规上企业63家，库伯公司、红桥金属获评国家专精特新“小巨人”企业、新增省级专精特新企业23家、创新型中小企业25家，获评省级首台套重大技术装备企业1家、首批次新材料企业1家，新增数字化转型示范项目企业3家、行业级工业互联网平台1家、智能工厂1家、数字化车间3家，新增国家级绿色工厂2家、省级3家，华丰耐磨等7家企业被中国铸造协会评为“铸造规范企业”。

3.创新驱动不断增强。全年净增高新技术企业28家，备案科技型中小企业285家，较上年度增幅41.09%。全社会研发投入经费达15.74亿元，较上年增长14.06%，R&D占GDP比重3.42%，提前实现科技创新“十四五”规划任务目标。获批省级特色产业创新研究院1家，1个项目获省科学技术进步三等奖，亚新科等3家企业获省科技计划项目立项，中鼎密封件完成省重点实验室重组并获评优秀等次，7家企业成功申报省企业研发中心。

（三）积极深化合作共赢，拓展高质量发展空间

1.区域协同不断提升。加快融入长三角都市圈发展，连续五年获评“浙商最佳投资城市”，推进G60科创走廊宁国（上海）科创飞地建设，成功举办2024长三角汽车产业链供需对接会、苏州和南京招商推介会等大型活动。积极融入“大黄山”建设，加速推进“皖南川藏线”和“皖南青藏线”旅游度假区建设，高水平举办2024宁国文旅及招商项目杭州、南京推介会、皖南川藏线10周年·2024华东六省一市自驾盛典，获评“皖南川藏线宁国段”2024年度长三角美好旅游目的地。

2.交旅融合深度互联。深入开展“交通会战年”活动，外联内畅和文旅基础配套能力大幅提升。宣绩高铁开通运营，宁国南站首月累计到发旅客11万人次。宁旌高速、G329小汪村及梅林段、S465黄土岗至杨家店段、S104港口至高铁站段等项目正在加速建设；方胡路、盘龙路、南部东西通道建成通车；宁泾高速、G329小汪村至云梯段改建工程、G330龙凤口至鸿门段正在开展前期工作。加快全域旅游建设，着力打造长三角休闲度假旅游目的地。推进“皖南川藏线”美丽公路、“皖南青藏线”精品自驾游线路、青龙湾库区美丽航道等项目建设，持续完善“皖南川藏线”“皖南青藏线”风景带，以水路空风景道丰富道路联游新模式，构建起“两圈一线”交旅融合大格局。

3.产学融合持续互促。邀请合工大、安工程等高校专家教授开展产学研对接活动11次，与11家企业签订产学研合作协议。华晟塑胶参加2024年长三角汽车产业链供需对接会，与浙江大学达成联合技术攻关合作。全年共吸纳沪苏浙高校院所技术合同成交总额863万元。组织企业赴合工大、安工程、银川科技学院等省内外高校开展校园招聘活动，同时开展“招才引智高校行”、高校来宁访企拓岗、实习实训等一系列活动，有力地推进了校地企间合作交流。

（四）狠抓城乡全面融合，夯实高质量发展根基

1.乡村振兴全面提升。深入开展“乡村振兴年”活动，持续推进农村“三变”改革，村级集体经济经营性收入突破1.1亿元，50万以上的强村96个。高标准建成省级中心村6个，省级和美乡村精品示范村3个。实施农林水重点项目31个，完成年度投资10.5亿元。培育规上农产品加工企业共82家，产值219.2亿元。纵深推进山核桃产业振兴，国储林南极山核桃示范基地建成，新增“小山变大山”2.5万亩。建成高标准农田面积1.3万亩，整治撂荒地3200亩，完成农村改厕1909户。获评全省“千村引领、万村升级”工程重点县。

2.城市品质不断完善。深入开展“城市更新年”活动，大力推进50个城市建设类项目，完成年度投资22.1亿元，完成高铁站前广场、站前路、胡乐司路、宁国大道改造等项目建设。扎实推进省现代化中小城市培育试点建设，完成14个老旧小区改造、杨家巷等18条背街小巷整治工程。新增城市停车泊位5060个，新增城市绿道5.5公里，更新改造燃气管道9公里，积极谋划河沥溪片区、高铁片区城市更新项目。

3.生态环境持续改善。深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，全面推进突出生态环境问题整改，完成中央、省环保督察反馈突出生态环境问题整改87个。开展大气环境质量管控，空气优良率保持95%左右。扎实推进138个排污口整治，69个排污口纳入信息化管理，水质断面和集中式饮用水源地达标率保持100%。严控“两高”项目，完成能耗“双控”任务，单位GDP能耗下降3.8%以上。

（五）着力提高生活品质，共享高质量发展成果

1.消费市场持续回暖。全年新增限上商贸业企业13家，规上服务业企业6家，服务业增加值增长5.4%。围绕国家“消费促进年”，发放汽车、家电、餐饮住宿、零售文旅等消费券400万元，带动消费4000万元。扎实推进电商产业发展，全年新增电子商务经营主体892家，组织詹氏、沙埠粮油（福庆全）、千秋食品参加安徽好网货大赛，詹氏食品成功入驻东方甄选。国庆期间河沥溪历史文化街区正式开街，接待游客达26万人次。青龙湾通用航空入选“皖美消费新场景百佳名单”。

2.社会保障持续改善。坚持就业优先战略，全年开发公益性岗位330个，新增城镇就业8056人，发放创业担保贷款9560万元，新招引外来务工人员4050人，残疾人集中就业率位居全省县域首位，获评全省“三公里”就业工作先进地区。扎实开展安全生产“治本攻坚”三年行动，形成“1+26”方案体系，全方位、立体式推进各行业领域安全风险防范化解。深入推进常态化机制化扫黑除恶斗争，破获涉黑涉恶十类案件21起，电信网络诈骗发案数、损失金额数实现双下降。

3.社会事业水平提升。宁阳学校河沥校区初中部建成并投入使用，新增义务教育学位900个，入选“安徽省首批义务教育课程实施示范区”。扎实推进安心托幼工作，新增公办幼儿托位100个，普惠性幼儿园覆盖率98.49%。推进新高考改革落地，高考、中考再创佳绩。市中医院成功创建三级中医医院，市人民医院全面开展与浙江大学附属邵逸夫医院合作，累计完成门诊诊疗1458人次。打造“1+3+5+N”县域一体化急救网络，打通急救服务基层群众“最后一公里”。扎实做好粮食、国防动员、民兵预备役、移民工作，稳步推进民族宗教、对台工作、侨务、外事、文学艺术以及供销、烟草、气象、邮政等工作，进一步加强老龄、科协、关心下一代和红十字事业等工作。

2024年，全市上下在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，统筹发展和安全，经济社会发展取得了一定成绩，延续争先进位态势。但我们也清醒地认识到，当前我市经济总量不够大，发展的速度不快、质量不优、动能不足，与省内外发达县域相比，差距还较大，地区生产总值等主要经济指标未能完成年度预期目标。一是地区生产总值虽然增速高于全国、全省、宣城市平均水平，但发展后劲仍然不足，发展质效有待提升；二是受复杂宏观形势影响，工业企业经营压力较大，生产成本上升，全年规上工业企业停减产数量持续增长，对国民经济增长的促进作用减弱；三是新招引的“大好高”项目数量不够多，制造业投资、工业投资、技改投资、民间投资增速不快，对全社会固定资产投资支持力度不够；四是一般公共预算收入增长乏力，收支平衡矛盾突出。

二、2025年经济形势分析及工作目标

（一）2025年经济形势分析

2025年宏观经济环境更为错综复杂，全市经济社会发展挑战与机遇并存。

从挑战看：从国际国内形势看，当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，巴以、俄乌以及红海危机加大全球供应链不确定性。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生的概率增加。从自身情况看，受宏观经济形势影响，企业投资意愿有所下降，2025谋划项目数量和体量较往年有所下滑。

从机遇看：从国际国内形势看，党的二十届三中全会的胜利召开，出台《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，明确到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。近期国家有关部委陆续发布落实一揽子增量政策的具体举措，持续释放扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好的重要信号。从自身情况看，我市以“工业强市”作为首位战略，聚焦汽车零部件等“1+4”产业，加快推进产业从集聚向集群升级。如汽车零部件产业，已形成以中鼎、保隆等龙头企业为引领，众多配套企业为支撑的汽车零部件产业集群，逐步扩展高质量新能源汽车零部件产业生态圈，成为全省三大新能源汽车零部件生产基地之一。

（二）2025年工作目标

2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入落实中央、省委经济工作会议和省委市委全会精神，深刻领会和准确把握全年经济工作总体要求、政策取向和重点任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入构建新发展格局，全面深化改革开放，扎实推动高质量发展，加快建设现代化产业体系，防范化解重点领域风险，做好工业提效、城市更新、乡村振兴、招商提质、交通会战等重点工作，推动经济持续回升向好，满足人民美好生活需要，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快打造具有产业竞争力、城市吸引力、区域影响力的长三角中心区现代化中小城市。

综合分析发展环境和自身条件，建议今年全市经济社会发展主要预期目标为：

——地区生产总值增长6.5%左右；

——一般公共预算收入增长2%以上；

——规上工业增加值增长8%以上；

——全社会固定资产投资增长6%左右；

——社会消费品零售总额增长5.5%以上；

——城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步。

三、2025年重点工作

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的重要之年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。围绕2025年经济社会发展预期目标，建议做好以下五个方面重点工作。

（一）围绕项目建设，构筑高质量发展基石

1.扎实推进项目建设。坚持以项目为引领，抢抓当前国家政策机遇，精准把握超长期特别国债、“两重”“两新”、中央预算内、专项债等一揽子增量政策导向，积极谋划一批管长远、惠民生、利发展的大项目，力争纳入省级以上重点项目12个以上。不断优化项目调度机制，以问题为导向加强节点式攻坚、清单式督导、闭环式管理，全年新开工重点项目100个，投产80个。积极开展宁国—临安城际铁路前期谋划工作，推动青龙湾EOD项目、中科毕普拉斯新材料等项目落地，提速宁国抽水蓄能电站、龙潭抽水电站、万家水库、宁绍电力、亚新科汽车零部件等项目建设。

2.持续加强招商引资。主动分析招商引资新形势，准确把握招商引资新要求，紧盯长三角重点区域，积极探索推进招商模式市场化改革，优化招商机制体制。依托港口化工园区，探索与长三角区域成熟化工园区开展飞地园区建设，依托汪溪智能制造产业园、宁墩绿色食品产业园，探索市属国有公司与招引企业在资产出资等方面开展合作。灵活运用资本招商、以商招商、平台招商、乡贤招商等方法，坚持“心诚+行程”大力赴外招商引资。全年力争新签约亿元以上项目不少于120个，10亿元项目8个以上。

3.全面破解要素制约。进一步优化国土空间格局和城乡空间布局，发挥“亩均论英雄”“工业上楼”改革引领作用，着力破解项目落地难题，力争保障项目用地5000亩以上，处置闲置土地1500亩以上。坚持加大外来务工人员引进，全力破解企业结构性用工难题，保障企业用工8000人以上，新引进高层次人才160人以上，新增高技能人才1200人以上。持续开展对上争取，多渠道解决项目资金问题，拓展项目融资渠道，鼓励金融机构支持实体经济发展，大力推广政采贷、绿税贷、创业贷等业务，力争新增贷款额45亿元以上。

（二）围绕工业强市，推进新质生产力发展

1.坚持工业首位度不动摇。锚准先进制造业和新兴产业，学习借鉴“晋江经验”，做大做强主导产业，支持中鼎、保隆等头部企业加快发展，推进宁国核心基础零部件基地创建全省一流战略性新兴产业集群。力争新增国家、省级专精特新企业10家以上，力争新增省级智能工厂、数字化车间3家。全面建成嘉科新能源汽车零部件、万连电子、春雷浩宇等项目，开工建设中科毕普拉斯、三方新材料等项目。力争全年规上工业企业总数突破550家，规上工业总产值突破700亿元。

2.强化创新资源要素集聚。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，培育招引一批核心技术突出、产业链带动能力强的科技领军企业，力争到2025年高新技术企业总数达200家以上，科技型中小企业300家以上，确保全社会R&D经费占GDP比重保持全省前列。支持龙头企业联合产业链上下游企业、高校院所共同建设产业创新研究院、省重点实验室等高能级创新平台，提升企业源头创新能力，力争全年新增各类省级及以上研发平台5个。建设科技创新载体，支持合工大（宁国）产业研究院、安工程（宁国）科技成果转化中心发展，新达成产学研用合作项目10个以上。鼓励企业加大企业研发投入，实施规上重点制造业企业无研发机构和无研发活动“两清零”行动。

3.大力发展生产性服务业。坚持生产性与生活性服务业、传统和现代服务业并重，扎实推进“两业融合”试点工作，高标准落实《安徽省推动服务业高质量发展20项重大工程》，推动现代服务业转型升级。大力发展科技服务、数字诊断、金融保险、现代物流等生产性产业，积极推动宁国公用型保税仓库提质增效。开工建设数字化智慧物流产业园等项目。

（三）围绕开放发展，提速区域一体化进程

1.深化对外开放合作。全面融入长三角一体化高质量发展，积极推动宁国－安吉省际毗邻地区深度合作，加快皖苏合作示范工程龙潭抽水蓄能电站建设，持续推进G60科创走廊宁国（上海）科创飞地、“G60科创走廊宁国科技创新产业园”建设。继续办好全省汽车及零部件产需对接会，引导企业参加广交会等境内外展会。提高宁国市跨境电子商务产业园运营水平，实现进出口总额8.8亿美元以上。积极参加“徽动全球”万企百团出海行动，加大力度吸引和利用外资，力争引进外资2000万美元以上。

2.推进全域旅游提质。主动融入“大黄山”，唱响“皖南川藏·多彩宁国”城市品牌和“皖南川藏线”龙头品牌，借助宣绩高铁开通契机，着力打造长三角休闲自驾旅游康养目的地。整体推进“皖南川藏线”“皖南青藏线”并一线，启动云梯至方塘旅游廊道提升三年行动，高标准编制“皖南唐古拉”度假区总体规划，改造万杨路，推进仙霞龙门四季运动旅游项目，加快发展漂流、登山、越野等山地旅游。建成青龙湾核心区以及储家滩、板桥、高峰山景区，完善综合驿站、观光平台等配套，大力发展自驾体验、户外露营、亲水互动等新业态。

3.持续完善交通路网。加快宁旌高速建设，推进S05宣桐高速仙霞互通路基、G330龙凤口至鸿门段改建工程建设，完成宁泾高速前期工作，谋划宁国市G329小汪村至云梯段改建工程。力争G329小汪村及梅林段一级公路改建工程计划实现通车，S465东北外环、S104西北外环计划实现部分路段通车。港口货运站连接线项目计划实现建成通车，构建“互联快通”立体交通体系，加快交通运输一体化发展。全年建设高速公路5公里，完成国省干线升级改造31公里，国省道养护工程35公里，农村公路升级改造工程86公里，完成投资20亿元。

（四）围绕城乡融合，加快推进乡村振兴

1.全力推进乡村建设。围绕“千村引领、万村升级”工程，建成山门村省级精品示范村，新建省级中心村6个，完成55个已建省级中心村长效管护。加强农村厕所革命，完成1200座无害化卫生厕所改造。持续推动村级经济发展，全年村级集体经济经营性收入1.3亿元以上，收入50万以上的强村100个。狠抓粮食安全，高质量完成1.3万亩高标准农田建设，启动建设粮食物资储备库。聚焦农业产业提质增效，培育龙头企业发挥带动作用，让“山果子”变成“金果子”“茶叶子”变成 “银叶子”。全年新增省级农业产业化龙头企业2家、长三角绿色农产品生产加工供应基地1家。

2.完善城市服务功能。启动河沥溪片区、高铁片区城市更新、金桥路延伸、振宁路西延等项目建设，加快推进文体中心、市人民医院迁扩建、河沥溪历史文化街区项目东段及东入口、金桥路延伸工程（皖赣铁路段）建设。落实“300米见绿、500米见园”的要求，加快建成凤形公园，启动东津河绿道建设。实施农村生活垃圾转运站提升改造三年行动，农村生活垃圾无害化处理率100%。扎实推进城市污水管网整治三年攻坚行动，谋划推进二排沟建设。

3.持续深化环境保护。以深入打好污染防治攻坚战为总抓手，更高标准实施蓝天、碧水、净土三大保卫战。持续开展大气污染防治管控专项行动，PM_2.5平均浓度同比改善。严格执行国控断面水质提升方案，水质断面和集中式饮用水源地水质达标率保持100%。持续推进重点建设用地环境监管和农用地土壤污染源头管控，进一步改善农村人居环境。积极推进碳达峰试点园区建设，新增省级以上绿色工厂2个。大力发展分布式光伏产业，严控新增“两高”项目，持续推进节能降碳工作。加快推进“以竹代塑”应用试点建设，推动实现“竹产业振兴”与“塑料污染治理有效”双赢。

（五）围绕改善民生，用心书写温暖答卷

1.持续激发消费潜力。抢抓中央“两新”政策加力扩围机遇，围绕汽车、电动自行车、家电及家装厨卫等领域，有序推进国家消费品以旧换新活动。完善扩大消费长效机制，在餐饮住宿、零售文旅等领域持续开展促消费活动。加快推动农村电商高质量发展，提升电子商务物流配送中心运营水平，谋划电商直播中心项目，吸引一批平台类、服务类和活动策划类电商企业和团队。围绕群众需求和产业发展，依托河沥溪历史文化街区、青龙湾通用航空、仙霞龙门四季运动旅游等项目推动文旅消费、低空消费、冰雪消费等消费热点。

2.健全完善社会保障。坚持就业优先战略，充分发挥稳就业政策的激励效应，提升人力资源服务产业园运营水平，推动就业提质扩量，引导高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就地就近“家门口”就业，建成公共就业实训基地和产教融合实训基地。严格落实工资支付主体责任，紧盯工程建设、交通运输等重点领域欠薪行为，保持对恶意欠薪等违法行为的高压态势。深化医保重点领域改革，扎实推进参保扩面，聚焦在校学生、新生儿、流动人群等重点群体，确保困难群众应保尽保。围绕全面三孩优化生育政策，推进新型婚育文化建设，创建友好生育环境。

3.维护社会和谐稳定。全面提升平安宁国、法治宁国建设水平。常态化推进扫黑除恶，持续保持打击电信诈骗、网络诈骗、恶意欠薪等行为高压态势。高水平完成“八五”普法任务。以安全生产治本攻坚三年行动为契机，扎实开展安全生产监管检查和隐患排查，健全完善“市－乡－村”三级灾害信息员队伍，防范重特大事故发生。做实矛盾纠纷和信访隐患排查化解，依法及时就地妥善解决群众合理合法诉求，着力提升初信初访办理效率和群众办结满意率。加大食品药品监管力度，切实维护人民群众生命健康安全。

4.做优做强社会事业。探索开展县域校共体建设，创新办学模式，积极构建优质均衡的基本公共教育服务体系。健全师德师风建设长效机制，深入推进教师县管校聘改革。力争通过“全国义务教育优质均衡发展普惠县”省级评估。全面推进深化医改向纵深发展，推进紧密型县域医共体提质升级和宁国市人民医院紧密型县域医共体省级示范单位创建工作。全面完善县域医疗次中心建设，增加农村急救点。加快推进市医院迁扩建项目，支持市人民医院“三甲”创建。持续提升全民科学素质，扎实做好民族宗教、外事侨务、对台工作、关心下一代以及供销、烟草、邮政、档案、地方志等工作。支持慈善协会、红十字会、志愿服务等组织创新开展工作。进一步加强国防动员、民兵预备役、人民防空工作。

名词解释

1.“七未”项目（第2页）：指洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、在建未入统、竣工未投产、投产未上规、上规未达产项目。

2.“两重”项目（第2页）：指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。

3.“两新”项目（第2页）：指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的项目。

4.专精特新（第4页）：指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业

5.农村“三变”改革（第6页）：指资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村改革

6.小山变大山（第6页）：指针对林地权属碎片化，在友好协商的基础上，以村民组为单位，统一经营措施、统一交易标准，由林农自发通过托管、转包、互换等多种流转形式，降低每户山场块数，提高劳动生产率。

7.能耗“双控”（第7页）：指对能源消费总量和单位GDP能耗强度进行控制。

8.EOD项目（第12页）：指采取多种方式，推动公益性强、收益性较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合、一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化的项目。

9.绿税贷（第13页）：指利用税收大数据分析为前提，综合节能减排等指标建立企业“绿色评价模型”，据此向企业发放贷款（授信）的金融产品。

10.“两业融合”（第14页）：指的是先进制造业和现代服务业融合。

11.“千村引领、万村升级”（第16页）：指全省每年建设200个精品示范村，到2027年建设1000个以上的精品示范村；同时在已建的7395个省级中心村基础上，每年再建设800个省级中心村，到2027年总数达到1万个以上。