为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，保障农民种 粮收益基本稳定，根据《关于调整完善稻谷补贴政策的通知》（皖 财农〔2020〕540 号）、《安徽省财政厅安徽省发展和改革委员 会安徽省农业农村厅关于进一步加强目标价格补贴（稻谷）资 金管理的通知》（皖财农〔2023〕631 号）等文件精神，结合我 市实际，制定本实施方案。
1.补贴对象。补贴对象为本市行政区划范围内合法耕地上的 稻谷实际生产者（包括农户、家庭农场、农民专业合作社、企业、 村集体经济组织等）。对于流转土地的，由合同双方按约定执行。
2.补贴依据。该补贴以生产者当年在合法耕地上实际播种的 稻谷种植面积为依据，不包括在国家和省已明确退耕的土地或未 经批准开垦的土地或禁止开垦土地上的稻谷种植面积；已被政府 征用并获得补偿、暂时未能开发使用耕地上的稻谷种植面积；上 海军天湖农场等非本行政区划范围的种植面积。
三、组织实施
（一）明确职责分工。各乡、镇、街道负责补贴面积摸底、登记、汇总、审核申报与公示等工作；农业农村局负责材料审查 及测算补贴标准；发改委（粮储局）负责本地稻谷生产成本收益 和市场价格监测工作及引导本地多元化市场主体入市收购工作； 统计局负责配合做好相关补贴工作；财政局负责补贴资金兑付、 监管和抽查。
（二）补贴程序
1.村组调查登记。村委会负责调查登记和资料收集，填报 《2024 年稻谷生产者补贴清册》《2024 年 50 亩以上水稻适度规 模种植主体补贴清册》 （附件 1 、2），在村委会和村民组显著 位置同时公示 5 天（附件4）。听取群众意见，接受群众监督， 公示有异议的要及时查实更正并再次公示 3 天。8 月 31 日前报 送至乡镇街道。
2. 乡镇审核。 乡镇（街道）负责加强补贴申报工作的指导， 对报送的清册和佐证材料进行审核比对，组织实地抽查（抽查要 做到行政村全覆盖，做好抽查登记） ，填报《2024 年稻谷生产 者补贴乡镇汇总表》（附件 3）；签字盖章后，9 月 10 日前报送 市种植业服务中心粮油产业科（联系人：方必友，电话：4021293）。
3.市级抽查和资金发放。市级组织人员采取电话核实、实地 查看等方式，按乡镇数不低于 1/3 ，户数不少于 20 户/乡镇的比 例进行抽查。9 月 30 日前通过“一卡通”、银行转账等方式直接发 放给补贴对象，不得以现金形式发放。
补贴发放结果由市财政和市农业农村部门在政府网站及时公开，各乡镇（街道）指导和督促各村在基层小微权力“监督一 点通”APP 上及时公开。
四、加强政策解读
市、乡两级政府应通过网络、电子屏等形式广泛宣传稻谷生 产者补贴政策，增强政策透明度，提高补贴对象的满意度。
五、严格监督管理
建立稻谷生产者补贴公示、补贴信息档案管理制度，加强补 贴政策落实和补贴资金拨付使用的监督管理，要认真审核，防止 错统漏统，对发现的问题及时整改。在资金发放之后，漏统的由 各乡镇（街道） 自行负责。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套 取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。（财政局咨询 电话：4110030；农业农村局咨询电话：4021293）。
附件：1.2024 年稻谷生产者补贴清册
2.2024 年 50 亩以上水稻适度规模种植主体补贴清册
3.2024 年稻谷生产者补贴乡镇汇总表 4.公示（模板）
XXX 村2024 年稻谷生产者补贴农户XXX 户，面积XXX 亩， 已完成上报登记汇总，现将本村 2024 年稻谷生产者补 贴情况公示如下，公示时间 5 天， 自 2024 年 XXX 月 XXX 日至 2024 年 XXX 月 XXX 日。公示期间如有异议，请及时 到村委会反映。
梅林镇人民政府
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