为实现局机关防震救灾工作的规范化、科学化,有效促进全市震灾防御工作体系建设,提高地震应急反应能力,根据《宁国市地震应急预案》、《宁国市突发公共事件总体应急预案》,结合我市食品药品监管工作实际,制定本预案。
一、应急工作原则
地震应急工作坚持以人为本、统一领导、注重实效、依靠群众、靠实责任的原则,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,在市抗震救灾领导小组和市市场监督管理局抗震救灾领导小组的统一领导下,全面做好地震灾害预防和灾害抢险准备工作。
二、组织机构及职责
在市委、市政府和市抗震救灾领导小组的领导下,成立宁国市市场监督管理局抗震救灾领导小组,组长由俞建平(市市场监督管理局党委书记、局长)担任,副组长由杨民、赵先平、殷梅担任,各科室负责人、各直属及派出机构负责人为成员。主要负责对局机关抗震救灾工作实行统一领导、统一指挥和统一协调。领导小组下设办公室、食品药品保障组、食品药品市场检查组、后勤保障组,其组成人员及主要职责如下:
(一)抗震救灾工作领导小组办公室
办公室主任:殷梅,副主任:帅昌盛,组员:监察室、办公室全体工作人员。
主要职责:负责收集、掌握、上报和发布灾情信息;组织召开局抗震救灾协调会议,制定救灾应急具体对策方案,传达上级工作指令并监督落实;收集各科室工作进展情况并及时向局抗震救灾指挥部报告;负责新闻采访安排,宣传报道和对外发布各项抗震救灾工作进展情况;开展健康教育,提高灾民自救能力。完成局抗震救灾领导小组交办的其他任务。
(二)食品药品保障组
组长:杨民,组员:药械科、食安科全体工作人员。
主要职责:组织协调食品药品供应保障;积极配合市卫生局、市医院、市疾病预防控制中心等单位完成好对震后灾区医疗队伤病员抢救医治的药械保障工作;及时掌握救灾食品药品需求供应状况;指导、监督灾区使用单位合理使用捐赠食品药品;密切关注药品不良反应和医疗器械不良事件,保证所用食品药品食用和使用的安全性、有效性和可追溯性;完成《宁国市地震应急预案》中食品药品保障组规定的相关工作,确保被。完成局抗震救灾领导小组交办的其他任务。
(三)食品药品市场检查组
组长:丁守国,组员:稽查大队全体工作人员。
主要职责:负责辖区内食品药品监管工作,尤其要加强对捐赠食品药品的监管,保证捐赠食品药品质量安全,严厉打击制售假劣食品药品等违法行为;充分发挥食品药品安全综合监管职能,协调组织有关部门开展食品药品安全检查,保障良好的食品药品市场秩序;完成《宁国市地震应急预案》中物资供应组规定的相关工作。完成局抗震救灾领导小组交办的其他任务。
(四)后勤保障组
组长:赵先平,副组长:帅昌盛、田继刚,组员:党办、办公室、财装科全体工作人员。
主要职责:负责局抗震救灾物资、设施、设备、资金的保障,接受和管理捐赠款物,预算抗震救灾所需经费,制定资金供给计划,组织筹集、调拨救灾工作经费、车辆等物资。完成局抗震救灾领导小组交办的其他任务。
三、启动预案的时机
临震预报正式发布后或地震发生后本预案正式启动,局抗震救灾领导小组将立即行使抗震救灾指挥、组织领导职能,对局抗震救灾工作进行统一指挥,统一调度。各专业组奔赴工作岗位,全面开展工作。
四、应急措施
在收到本市辖区及其邻区将发生地震预报后,我局立即启动实施地震应急预案。主要采取以下措施:
(一)保持与市委、市政府有关部门的联系,统一宣传口径,及时发布有关信息;一旦收到上级临震预报,立即向有关单位通报;
(二)督促检查各专业组准备工作,组织力量准备抢险、救灾;
(三)根据上级通知向有关单位发布避震通知,必要时组织避震疏散;
(四)做好地震应急宣传教育,及时平息出现的地震谣传或误传,保持社会秩序稳定。
五、震后应急措施
地震发生后,立即启动地震应急预案,由局抗震救灾领导小组部署、指定和协调地震应急工作,物资供应、医疗防疫等各专业组要按照各自工作职责,在局领导小组的统一指挥下开展地震应急工作。
六、后期处置
配合当地政府和有关部门,做好各项震后救灾、安置、调查总结和恢复重建工作。应急结束后,及时汇总、准确上报各组及领导小组总结报告。
七、工作要求和注意事项
(一)要提高认识,加强领导,分工负责,责任到人,建立责任追究制度;
(二)在处置防震救灾情况时,要坚持统一调度、统一指挥,有效防范,及时处置,确保安全;
(三)要顾全大局,服从命令,听众指挥,行动迅速,方法科学,确保地震来临时预案落到实处;
(四)对出色完成防震救灾任务的、对防震救灾工作提出重大建议并取得显著效果或有其他突出贡献的专业组或个人,由领导小组提请市政府予以表彰奖励;
(五)对不按照本预案和违背领导小组命令而拒不承担防震救灾任务,贪污、挪用、盗窃救灾工作经费或物资,在救灾期间擅离职守、失职渎职等行为,根据情节轻重,对直接责任人给以相应的行政处分,对科室予以通报批评;违反国家行政法律法规规定的,由有关行政部门予以处罚;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。