城市管理局安全生产和消防安全“两个排查

见底”集中整治工作方案

为认真贯彻落实省安全生产电视电话会议精神和省、市主要领导批示精神，根据《关于开展安全生产和消防安全“两个排查见底”集中整治工作的通知》（宁安〔2024〕7 号）要求，结合我局工作实际，决定从即日起在城管系统开展安全生产和消防安全“两个排查见底”集中整治工作。

一、总体目标

以党的二十届三中全会和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神为根本遵循，贯彻落实近期全国、全省安全生产会议精神，坚持“人民至上、生命至上”，强化红线意识、极限意识和底线思维，通过“两个排查见底”集中整治，找准安全生产和消防安全的高危单位、薄弱区域和突出风险，下真功夫、真措施解决问题，不搞下不为例，严禁网开一面，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、坚决遏制一般生产安全事故、坚决防范自然灾害导致人员伤亡，确保今冬明春期间安全稳定。

二、组织领导

为确保此次集中整治工作取得实实在在成效，成立城市管理局安全生产和消防安全“两个排查见底”集中整治工作领导小组。

组  长：程新建

副组长：柯贤俊、王舒毅、何正启

成  员：高  洁、朱  勇、朱  立、莫兴建、柯年富、

张  军、蔡永翠、殷  切、董  航

领导组下设办公室，办公室设在城市管理科，具体事宜由柯贤俊同志负责。

三、主要内容

结合省内外事故教训和季节特点，此次安全生产和消防安全

“两个排查见底”集中整治重点如下：

1.办公场所安全检查。对局机关、各派出中队办公场所用电线路进行排查整治，发现线路老化问题立即整改；对办公场所下班后电源关闭、门窗关闭等情况进行检查，发现问题及时提醒。（责任单位：后勤保障科、执法大队）

2.户外广告设施安全检查。对店招标牌和大型户外广告设施、临时搭建，积极开展安全隐患排查工作，对存在安全隐患的户外广告设施责令相关责任人及单位进行维护加固或拆除，严防恶劣天气安全事故发生。（责任单位：执法大队、城市管理科）

3.渣土运输企业和环卫公司道路运输安全检查。加强辖区渣土运输企业和环卫公司道路交通的安全监督，督促各公司负责人落实安全生产主体责任，强化驾驶员监管和安全教育培训，进一步提升全员安全思想认识。重点排查各公司消防设施是否齐全、车辆安全性能检查是否落实到位、应急处置机制是否健全等工作，发现安全隐患，及时督促责任公司进行整改。（责任单位：执法大队、环卫处）

4.环卫工人作业安全检查。加强环卫工人的规范作业管理，提高安全意识，加大检查力度，要求各环卫公司严格落实安全责任制度，自查自纠， 扎实做好环卫重点区域的大排查大整治，以更加严格、更加科学、更有针对性的举措，筑牢环卫安全生产防线。（责任单位：环卫处）

5.自建房违法建设查处。加大日常巡查力度，突出重点区域，坚决遏制偷建抢建行为。依法依规办理违法建设案件，强化部门协作，逐步消化存量违法建设。（责任单位：执法大队）

6.有限空间安全检查。对渗滤液处理站、圣韬厨余垃圾处理厂、生活垃圾中转站等重点场所有限空间进行安全生产检查，是否建立有限空间作业安全管理制度和安全操作规程，是否严格落实“先通风、再检测、后作业”规定，是否设置有限空间警示标识标志，是否制定有限空间作业应急预案，是否现场配备应急救援器材，是否配备符合国家标准要求的防护用品和设备，是否开展作业人员安全教育等。（责任单位：环卫处）

7.其他方面。强化城市管理日常巡查工作，充分发挥数字城管等信息化平台作用，及时排查处理各类事故隐患，维护城市运行安全。（责任单位：城市管理指挥中心）

四、时间安排和工作步骤

（一）深入排查阶段（10月22日至11月22日）。

各部门要根据实施方案的要求，结合各自职能，深入开展全面彻底的摸底排查，及时向领导组办公室上报排查结果，并围绕排出的重点区域和突出问题，制定整治工作方案和具体的整治措施。

（二）集中整治阶段（11月23日至12月29日）。

各部门要根据排查出的重点问题，建档登记造册，按照问题的性质和管理权限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实责任科室和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限。

（三）总结巩固阶段（12月30日至次年1月31日）。

各部门要认真进行总结，深入查找不足，建立健全整治工作长效管理机制，进一步巩固整治成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，进一步强化红线意识和底线思维，加强部门协作配合，要针对冬季安全生产规律特点，强化风险预判、强化风险监管、强化日常管理，确保集中整治工作落实到位。

（二）加强检查监督，注重工作实效。要切实加强冬季安全生产和消防安全全过程管理，督促自主开展消防安全隐患自查自纠，加大突击检查力度，对不符合安全生产和消防安全基本条件的问题，严格按照 “一案一档”、“闭环管理”要求，确立整改方案，制订和落实各项防范措施，及时消除安全隐患、不留后患死角。

（三）加强宣传教育，提升安全意识。充分利用各类会议、政务网等平台和微信群、公众号等信息载体及观看安全宣传短片和火灾案例警示片等形式，开展冬季安全生产和消防安全宣传教育，不断提高全员安全生产和消防安全相关常识的知晓率，切实增强安全生产和消防安全意识，切实提升群众自防自救能力。

（四）加强应急管理，强化应急准备。要进一步完善应急处置预案和应急响应程序，保证处理应急事件的能力和反应速度，严格执行特殊情况领导带班，24小时值班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，确保一旦发生险情能做到组织到位、人员到位、措施到位、处置有力高效。