一、出台的背景和依据

为了高效有序地做好防汛抗旱应急工作，避免或最大限度地减少人员伤亡或财产损失，保护人民群众的生命财产安全，根据宁国市防指要求，制定《方塘乡2024年防汛抗旱应急预案》

二、出台目的

本预案的制定，旨在确保在山洪、干旱等自然灾害发生时，能够迅速、有效地组织力量，采取有效措施，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众的生命财产安全。

三、制度意义和总体考虑

坚持以人为本,努力减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众基本生活用水，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

四、研判和起草过程

2024年3月，方塘乡应急办起草了《方塘乡2024年防汛抗旱应急预案》的初稿，通过方塘乡政府信息公开网站公开征集意见等方式，征求群众意见，征集期3月26日至4月26日，期满未征集到相关意见建议。4月28日合法性审查无意见，经分管领导审阅，党委副书记、乡长签发后，于4月28日正式印发。

五、工作目标

号召乡直各部门、辖区内各村居、群众，共同做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失。

六、主要内容

（一）组织指挥体系及职责。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，实行行政首长负责制。

（二）预防预警机制和应急响应。建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度。对启动应急预案后的响应行动、响应措施、信息报送和处理作出具体规定。

（三）预案的实施。预案启动后，乡防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。乡防指研究灾情，提出处置意见，及时调度，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。

七、保障措施

1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

八、解读机关、解读人、联系电话

政策咨询部门：方塘乡应急办

咨询人：丁干

咨询电话：0563-4940001