一、基本情况

根据市政府安排，今年我局承办人大代表议案12件：主办3件，协办9件。从主办案件中反映的情况来看，做好老城区停车、垃圾中转站建设、基层执法是代表们关注的热点，这充分体现了人大代表对城市管理工作的高度重视，为了使人大议案的办结率和满意率达100%，我局坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，时间上及早安排，程序上规范合理，把办理议案与十项“暖民心”行动、“为企优环境、为民办实事”相结合，密切联系群众，了解民情民意民声，努力工作、提高工作效率；多次召开专题调度会，了解办理情况，解决问题，确保议案承办工作按质按量完成。目前承办的议案已全部办结并在政务公开网上全部予以公开。

二、办理情况

（一）强化组织领导，明确责任。

城管执法局领导班子高度重视议案办理工作，专门对议案办理工作进行了部署研究，要求承办部门认真办理、及时答复，成立城管执法局办理议案工作领导组，分解工作任务，落实承办科室，明确办理方向，使办理议案的过程成为推进工作、解决问题的重要渠道，对涉及面广、需要通过部门协作配合的议案，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保工作顺利进行。

（二）加强沟通联系，突出质量。

在办理过程中，增强办理工作的主动性，高度重视与代表的联系沟通，采取“走出去、请进来”的方式，随时征求代表的意见建议，随时交换办理工作进度意见，掌握议案的主要内容及建议、提案人的主要意图，有针对性开展办理工作，力争在办理态度和办理质量上让代表满意。在形成初步答复意见后，于4月份，与主办的议案每名人大代表见面，直接听取他们的意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求。在形成正式答复意见书后，于4月下旬向人大代表进行了正式答复。

（三）坚持深度融合，抓好落实。

在承办过程中，我们始终坚持实事求是的原则，对议案所涉问题和建议，逐件逐项加以分析，并把问题和建议与单位年度工作相结合，从答复性办理向落实性办理转变，办理工作要“事事有回音”，更要求“件件有着落”，抓好建议内容的落实。

今年交由我局主办的议案共3件，具体办理情况如下：

1.第53号:吴静代表提出“关于解决老城区停车难问题的建议”。结合“暖民心”便民停车行动，充分利用拆改腾退空间和城市边角地、闲置地块等资源，2023年新建公共停车泊位1085个，按照“应划尽划”原则，对符合条件路段增划停车泊位，不断扩大城市停车资源供给。常态化督促落实机关事业单位和国有企业停车场错时对外开放，释放公共停车泊位800余个。同时，督促海康公司对老城区11个路段实施夜间免费停车，有效缓解城区停车难、停车乱问题。建立停车秩序常态长效管理机制，通过疏导结合的方式，开展停车秩序整治，对长期私自占用车位堆放杂物以及僵尸车进行拖移清理。

2.第65号:许丽丽代表提出“关于搬迁迎宾路垃圾中转站，提升该区域城市品味的建议”。2017年，经市委市政府批准，已对迎宾路中转站进行了全面升级改造，加入喷淋雾化除臭系统、负压抽风系统、污水收集导流系统；垃圾转运车间采用密封隔声处理；采用31T车厢可卸式全密闭垃圾车进行转运。同时，安排吸污车定期对沉淀池污水进行收集并转运至生活垃圾处理中心渗滤液处理站进行处理。关于迎宾路中转站的搬迁事宜，因生活垃圾中转站的建设需要土地指标和用地规划，我局已根据《宁国市环境卫生专项规划（2018-2030）》及城市发展实际需求，积极对接自然资源规划局，积极谋划生活垃圾中转站基础设施改造提升项目，拟计划分别在旗山路、汪溪、河沥和港口各新建垃圾中转一处，对原金桥路、迎宾路、向阳路垃圾中转站进行拆除，对万福中转站进行提升改造。设计转运量 150 吨/天，保障城区日常生活垃圾转运工作。目前，此项工作处于前期准备阶段。

3.第138号:关于建立住宅小区行政执法清单制度的建议。我局根据权责清单，制定了《宁国市住宅小区行政执法清单》（2023 年版），共梳理了出 48 项行政处罚事项，其中涉及住建部门监管职责的有 34 项。我们将会同住建部门建立常态长效监管机制，并加大宣传力度，提高社区、居民对执法清单的知晓率，同时将执法清单纳入培训内容，提升执法人员执法能力和水平，做到有针对性的执法，为共同塑造美丽、文明、和谐的小区而努力。

今年交由我局协办的议案共9件，具体办理情况如下：

1.第2号：关于加快推进我市工业低效闲置土地 “退二优二”事项的建议。我局将配合相关单位针对“退二优二”项目内企业开展专项整治工作，发现违法建设依法查处。

2.第6号：关于政府统一收储、公开竞拍、放开砂石加工销售市场的提议。我局作为砂石资源管理牵头部门，严格落实砂石资源处置审批、备案、现场核实等程序，针对砂石资源管理联席会议确定的事项，第一时间通过函告形式，督促提醒所属乡镇、街道和国控集团履行部门职责，确保砂石资源处置合法合规。

3.第19号：关于丰富夜间经济挖掘消费市场潜力的建议。本着城市管理与便民服务相结合，在南山公园、滨河公园太阳广场等16处区域设置了500余位临时便民摊点。采取定人、定岗、定时、定责的网络化责任机制，对便民摊点进行规范管理。下一步，我局将借鉴外地先进经验，积极向市委市政府建议，谋划夜市便民市场设置，对区域基础设施、周边环境、辐射范围等进行综合考察，努力构建规范有序、良性发展的夜市经济新秩序。

4.第61号：关于加强路域环境整治，提升群众出行美誉度、舒适度的建议。牵头制定了《宁国市开展路域环境扬尘突出问题源头整治实施方案》《宁国市开展城郊区域道路扬尘污染专项治理实施方案》，会同相关部门深入开展专项整治，对抛洒滴漏、污染路面行为进行严厉查处。同时，加大巡查力度，全力做好职能范围内道路保洁和洒水降尘工作。

5.第93号：关于加快建设声环境功能区自动监测网络体系的建议。一是无证无照经营和流动宣传等行为。二是督促经营中的歌舞、游艺等文化娱乐场所，其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。三是高考、中考等特殊活动期间，制定保障工作方案，实行24小时值班制度，做好“禁噪”工作。四是加强在建工地巡查，督促其每日十二时至十四时、二十二时至次日六时禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生环境噪声污染的

建筑施工作业（抢修、抢险作业要求或特殊需要必须连续作业的除外）。

6.第119号：关于建立城镇二手物品交易中心的建议。交易中心建立后，我局将配合相关部门做好日常监管，加强巡查力度，督促和引导商户规范经营。适时开展联合执法行动，坚决查处违法违规行为。

7.第137号：关于建立宁国市专业市场统一管理服务模式的建议。一是结合“3.15”“3.19”宣传日和“门前五包”责任制活动，加强市民文明经营、文明消费的宣传引导，让流动摊贩自觉“入市、入位”。二是加强日常监督管理，重点解决市场内车辆乱停、乱堆乱放、占道经营、乱搭乱建、占用消防通道等现象。三是按照职责分工，加强市场外围环卫保洁范围巡回保洁力度及清运频次。

8.第147号：关于打造文明菜市，推进农贸市场常态长效管理方面的建议。一是加大城市管理相关法律法规的宣传，加强市民文明经营、文明消费的宣传引导。二是实行定人、定岗、定责的管理机制，突出加强薄弱时间段管理，发现流动摊贩及时劝导制止。三是充分利用智慧城管远程监控系统，在东风路大华市场入口、南后街第一幼儿园对面安装了“视频监控+喇叭喊话”远程监控设备，一旦发现违规行为，立即喊话进行劝导制止。四是加强中心农贸市场、大华市场外围环卫保洁范围巡回保洁力度。

9. 第158号：关于对废旧电池进行集中回收的建议。《国家危险废物名录》规定:家庭日常生活中产生的废镍镐电池和氧化汞电池等，如果未分类收集，全过程不按危险废物管理，可以作为一般生活垃圾进行处理。目前我市生活垃圾全部运往宁国市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧，不做填埋处理，这些电池从环保的角度来说，随日常生活垃圾一起处置，基本可以避免其危害性。

三、存在问题及下一步工作

2023年议案建议办理工作，在代表们的关心支持下，在相关部门的配合下，在我局全体干部职工共同努力下，取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，办理工作与代表的要求和人民群众的期望还有较大差距，主要表现在：一是有的建议内容涉及面广，需要多个部门协调配合解决；二是相关制度政策不健全，仅凭城管执法局难以完成；三是与代表的沟通有待于进一步加强。

下一步，我们将坚持问题导向，强化整改落实，以办理“聚民意、惠民生”人大代表意见建议为契机，把解决人民群众关心的实际问题作为城市管理工作的出发点和落脚点，虚心接受代表和人民群众的批评和监督，积极采纳代表提出的良好建议，总结经验、查找不足、努力整改、不断完善，推动我局建议办理工作和城市管理工作再上新台阶，真正做到让代表满意，让群众满意。谢谢大家！