为了加强对市级储备粮的管理，保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定。本年度决定组织对我委起草已实施的《宁国市市级储备粮管理办法》（宁政规〔2018〕7号）开展实施后评估。现向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见建议：

    一、 征集时间

    征集时间为即日起至2024年9月30日。

    二、征集方式

    （一）在线留言：请在“我要留言”中留言。

    （二）信函方式：请将意见寄至宁国市发改委粮食和物资储备科，地址：宁国市人民路财政大楼11楼1110办公室，邮编：242300。来信请注明“《宁国市市级储备粮管理办法》实施后评估意见反馈”字样。

    （三）电子邮件：请将反馈意见发送至771993615@qq.com并请在邮件主题注明“《宁国市市级储备粮管理办法》实施后评估意见反馈”字样。

    附件：《宁国市市级储备粮管理办法》（宁政规〔2018〕7号）

    （联系人：监督检查科  胡道剑；联系电话：0563-4012693）

宁国市发改委（粮储局）    

2024年8月29日     

   关于《宁国市市级储备粮管理办法》实施后评估的起草说明

  一、评估背景
  为加强对市级储备粮的管理，保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用，根据《关于开展市政府行政规范性文件实施后评估的通知》（宁府发领办〔2024〕5号）文件要求，需对即将届满的行政规范性文件开展实施后评估工作，提高政府立法的科学性，促进规章有效实施。
  二、文件评估过程
  文件拟定过程中，将在政府门户网站发布意见征集信息，广泛吸纳社会各界对《办法》执行情况的意见和建议。向市财政局、中国农业发展银行宁国市支行等有关单位进行函询，征集意见。现场走访主管部门和承储企业，发放调查问卷征求《办法》实施情况的意见。
  三、主要内容
  《宁国市市级储备粮管理办法》共七章四十五条，适用于我市市级储备粮的管理。 
  第一章为总则。明确了本办法的起草依据，并对市级储备粮作出了具体解释，同时规定了本办法的适用范围，以及政府行政主管部门的职责，明确了市级储备粮的粮权属性。
  第二章为市级储备粮的计划。市级储备粮的规模、品种和布局，以及储备粮的收购和销售计划应当符合国家规定的粮油质量标准，遵照市级储备粮的质量和存储年限确定。
  第三章为市级储备粮的储存。明确了承储企业的确定方式，并列出储备粮承储企业应具备的条件。承储企业应当严格执行储备粮管理的规定，按照储备粮收购的数量、质量要求,进行严格把关。实行专仓、专人、专账管理，保证市级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。不得以次充好，不得擅自改变存储地点等。
  第四章为市级储备粮的动用。因发生重大灾害或其它突发事件引起粮食供不应求、价格异常波动，政府可以直接动用市级储备粮用于保障供应，平抑物价。
  第五章为监督检查。规定市级储备粮管理部门的监督检查职责，各相关部门依法开展监督检查。明确市级储备粮管理部门及相关职能部门工作人员、承储企业的法律责任，依法追究违法行为。
  第六章为法律责任。明确了粮食和物资储备行政主管部门、中国农业发展银行宁国市支行、承储企业的法律责任。规定破坏市级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁市级储备粮，或者其他违反本办法规定，构成犯罪行为的需要承担的法律责任。
  第七章为附则。明确管理办法执行时间。