各科室、二级机构：

现将《城市管理局防汛抢险工作应急方案》《城市管理局防汛抢险工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                               2024年6月20日    

城市管理局防汛抢险工作应急方案

为全力做好防汛抢险工作，提高快速反应和应急处置能力，最大限度的减少灾害损失，确保人民生命财产安全，根据《宁国市防汛防台风应急预案》，结合我局实际情况，制定本方案。

一、领导小组

组 长：程新建

副组长：柯贤俊、王舒毅、何正启

成 员：高 洁、朱 勇、朱  立、谢  令、莫兴建

柯年富、蔡永翠、张 军、董  航、殷 切

领导小组下设办公室，王舒毅同志兼任办公室主任，主要负责防汛抢险工作的组织领导、指挥调度、监督检查、应急处置等工作，适时开展应急演练。

二、准备工作

1、各责任部门认真落实《市城市管理局防汛抢险工作方案》中明确的应急职责。

2、认真开展安全大检查，围绕落实防汛抢险责任制、物资和队伍准备等进行逐项检查。

3、备好防汛抢险器材，每名队员备齐手电筒、雨衣、雨鞋，应急分队人员配备铁锹等，切实做到有备无患。

4、根据防汛抗旱指挥部统一指令，安排人员24小时值班， 应急分队随时待命。

5、应急抢险保障车辆确保性能良好，油料充足。

三、应急响应措施

（一）市启动红色预警四级应急响应

1、应急启动

根据上级指令及时发布启动。

2、应急值班

每天除当日值班领导外，从当值班人员中安排8人参加24小时值班（局办公室会同组织人事科安排1人，指挥中心1人，环卫处2人，执法大队4人）。

值班职责：局办公室、组织人事科及指挥中心值班人员负责电话接听和微信群动态关注，做好指令接收和传达；执法大队、环卫处值班人员随时待命做好应急准备。

3、应急响应行动

（1）分管负责人或值班分管负责人参加全市防汛工作会商会；

（2）分管负责人或联络员到指挥部参与值班值守；

（3）应急分队备勤待命，做好应急准备。

（二）市启动红色预警三级应急响应

1、应急启动

根据上级指令及时发布启动。

2、应急值班

主要负责人带班，保持全员在岗，安排工作专班，做好任务分工，迅速投入到防汛抗洪行动中。 

值班职责：局办公室、组织人事科及指挥中心值班人员负责电话接听和微信群动态关注，做好指令接收和传达；其他人员根据任务分工，参与防汛抢险工作。

3、应急响应行动

（1）分管负责人或值班分管负责人参加全市防汛工作会商会；

（2）分管负责人或联络员到指挥部参与值班值守；

（3）根据防汛需要，赶赴所联系乡镇、街道参与防汛抢险工作。 

（三）市启动红色预警二级应急响应

1、应急启动

根据上级指令及时发布启动。

2、应急值班

主要负责人带班，保持全员在岗，安排工作专班，做好任务分工，迅速投入到防汛抗洪行动中。

值班职责：局办公室、组织人事科及指挥中心值班人员负责电话接听和微信群动态关注，做好指令接收和传达；其他人员根据任务分工，参与防汛抢险工作。

3、应急响应行动

（1）分管负责人参加全市防汛工作会商会；

（2）分管负责人到指挥部参与值班值守；

（3）根据指挥部统一调度，由当日值班领导带领应急分队人员和24小时值班人员参加应急抢险行动。

（四）市启动红色预警一级应急响应

1、应急启动

根据上级指令及时发布启动。

2、应急值班

局办公室、组织人事科及指挥中心当天值班人员负责电话接听和微信群动态关注，做好指令接收和传达。

3、应急响应行动

（1）分管负责人参加全市防汛工作会商会；

（2）分管负责人到指挥部参与值班值守；

（3）主要负责人到岗指挥，根据指挥部统一调度，参与全市防汛抢险工作。

四、应急结束

根据上级指令及时发布应急结束。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各部门要充分认识做好防汛抢险工作的重要性，高度重视应急抢险工作，要树立抗大灾、抢大险的思想，按照谁主管、谁负责的原则，落实责任，部门主要负责人是防汛抢险工作的第一责任人。

（二）统一思想，服从指挥。各部门要树立全局观念，服从局防汛抢险领导小组和当日值班带班领导调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛抢险任务落实，按有关规定严肃查处。应急分队要建立联系通知机制，确保接到指令时，能在最短时间内通知到所有分队队员。

（三）严明纪律，强化督查。各责任部门负责人及应急分队人员必须保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在15分钟内赶到达指定地点集合。城管监督科要加强对值班值守和人员在岗情况进行督查。

城市管理局防汛抢险工作方案

为全力做好防汛抢险工作，保障城市安全有序运行，确保人民群众生命财产安全，根据市防汛抗旱指挥部的部署要求，结合我局实际情况，特制定本方案。

一、工作原则

贯彻以人为本的方针，安全第一、常备不懈，以防为主，“防、避、抗、救”相结合的原则；坚持服从大局，统一领导、统一指挥、统一调度，分工合作，各司其职的原则；坚持局部利益服从全局利益的原则；结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。

二、适用范围

本方案适用于市防汛抗旱指挥部发布台风、降水、地质灾害的预防和应急处置，包括台风、暴雨和山洪、滑坡、泥石流灾害应急处置和城区因自然因素、人为因素导致的城市城区内洪水（含江河洪水及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等自然灾害。

三、领导小组

组 长：程新建

副组长：柯贤俊、王舒毅、何正启

成 员：高 洁、朱 勇、朱  立、谢  令、莫兴建

柯年富、蔡永翠、张 军、董  航、殷 切

领导小组下设办公室，王舒毅同志兼任办公室主任，负责全局防汛工作的应急协调和处理。

四、预警工作

防汛抢险等预警信息依据市防汛抗旱指挥部统一发布的预警信息。

五、工作职责

（一）局办公室

制定完善防汛抢险应急预案；规范接听值班电话，收集预警信息、汛情信息和上级命令指示，做好上传下达工作；排定防汛值班表。

（二）组织人事科

会同局办公室规范接听值班电话，收集预警信息、汛情信息和上级命令指示，做好上传下达工作；做好宣传报道工作。

（三）城市管理指挥中心

规范接听值班电话；发挥科技手段在防汛抢险中的优势，根据要求做好防汛抢险相关工作；协助局办公室做好预警信息、汛情信息和上级命令指示的收集和做好上传下达工作。

（四）后勤保障科

加强车辆的检查保养，保证行车安全和正常运行；做好防汛抢险物资、器材的准备；做好人员就餐保障工作；做好单位内部供电、供水等应急管理工作；督促阳诚公司做好城西湖公园安全管理工作。

（五）城市管理科

严格户外广告审批，严控大型户外广告和高空广告审批，审批时考虑安全因素；牵头做好日常防汛安全检查，督促各部门做好问题整改；负责做好户外公益性广告和经营性广告安全管理，定期开展安全隐患排查，督促设置建设方及时加固、拆除老旧等存在安全隐患的户外广告。

（六）城市管理综合行政执法大队

负责城区行洪、分洪区、内河违章建筑、构筑物的摸排、清理、拆除，对一时难以拆除且存在安全隐患的依法依规移交相关部门处理；加强对户外门头店招、广告牌和构筑物的日常巡查，及时发现安全隐患，督促提醒业主单位加固或拆除；指导督促阳诚公司做好建筑垃圾资源化利用项目、户外广告、早餐车等安全管理工作，恶劣天气严禁从事早餐车经营活动；督促提醒渣土公司做好汛期安全管理工作，组织渣土运输公司参加应急抢险工作。

（七）环境卫生管理处

加强环卫工人雷雨、大风天气安全作业和灾后自救时教育管理，根据天气情况合理调整环卫工人作业时间；做好内河日常保洁工作，加大内河及周边偷倒、乱倒建筑、生活垃圾巡查力度，定期组织内河清淤；加强环卫设施安全管理，督促并指导各环卫公司加强环卫车辆、车辆停放场、垃圾中转站等汛期应急安全管理工作；加强环卫车辆停泊站汛期安全管理；合理调配冲洗车、吸污车开展灾后清淤、自救工作。

负责生活垃圾处理中心的安全隐患排查，汛期加强渗滤液回灌，防止垃圾坝雨水满溢，做好蓄水池雨水的抽排工作。

（八）城管监督科

负责对防汛抢险期间值班值守、履职尽责、任务完成等情况等进行督查。

（九）应急分队

常态化开展应急抢险知识学习、演练；做好个人应急物资日常保管工作；分队成员根据防汛抢险等级情况，做好值班备勤工作；发生险情时，根据市防汛抢险指挥部统一安排，参加应急抢险工作。

（十）履行河长制职责

对责任河段西津河西津段开展河道管护工作; 对河道两岸的排污口、垃圾堆放点、河面漂浮物、乱种乱养和水质情况进行“地毯式”排查；依法拆除河道沿岸违章建筑。

六、工作要求

1、提高认识，落实责任。要站在讲政治的高度，充分认清做好防汛抢险工作的极端重要性，要树立抗大灾、抢大险的思想。各部门要根据职责分工，按照谁主管、谁负责的原则，落实责任，要结合实际拟定子方案，确保实用性和可操作性。

2、加强教育，服从指挥。各部门要加强防汛抢险应急管理知识教育、宣传，尤其是加强恶劣天气安全常识教育、抢险救灾常识教育，提高安全防患意识，同时加强物资储备，加强应急演练。全局干部要服从大局、服从指挥、服从调度，恪守职责。

3、严明纪律，强化督查。防汛抢险期间，全局干部职工要保持24时通讯畅通，接到应急任务后在15分钟内到达指定地点集合；值班人员和应急分队人员严禁饮酒，严禁离开城区；城管监督科要认真履职，对违反防汛抢险工作纪律的单位和个人按程序报告处理。

附件：1、城市管理局应急抢险车辆保障

          2、城市管理局应急抢险分队人员

3、城市管理局防汛抢险物资储备情况一览表

附件1

城市管理局防汛抢险车辆保障

附件2

城市管理局防汛抢险应急抢险分队人员

备注：以每一小组第一人为组长，第四小组为应急分队后备组