宁国中学高中部和安徽材料工程学校迁扩建项目将于2018年秋季投入使用。为统筹城区教育资源布局,解决城区义务教育学校大规模、大班额和进城务工人员随迁子女就学等问题,满足适龄儿童入学高峰需求,在前期召开校长座谈会、“两代表一委员”座谈会、城区街道办事处及社区代表座谈会、专家咨询会基础上制定了《宁国市城区义务教育资源布局调整方案(征求意见稿)》,现予以公布,敬请市民提出意见和建议。
时 间:2018年5月15日--24日
联系电话:0563-4013269(上班时间)
电子邮箱:ngjtjpjk@126.com
附件:宁国市城区义务教育资源布局调整方案(征求意见稿)
宁国市教育体育局
2018年5月15日
宁国市城区义务教育资源布局调整方案
(征求意见稿)
近年来,随着我市城镇化进程的加快,人口不断集聚,城区现有义务教育资源分布和规模难以满足教育发展的需求(城区小学生人数占全市75.2%,城区初中生人数占全市74.1%)。城区中心校 “大班额”、“大校额”问题,虽通过采取措施得到一定遏制,但问题仍然比较突出。市委、市政府立足当前、着眼长远、超前谋划,统筹考虑新高考改革、职业教育发展、城区义务教育发展需要,新建1所高标准普通高中学校,2018年秋季投入使用,满足城区公办普通高中教育入学需求;迁扩建安徽材料工程学校,2018年秋季投入使用;将原宁中高中部、津中高中部和安徽材料工程学校资源用于义务教育办学,满足未来城镇化和适龄儿童入学数量增长的城区义务教育就学需求,化解城区义务教育中心校大校额、大班额。
一、宁国市城区义务教育学校规模及班额现状
表1:2017-2018学年城区公办小学容量情况表
学 校
|
西小
|
实小
|
宁阳
|
津南
|
津北
|
东小
|
开发区
|
城西
|
河小
|
合计
|
现有班级数
|
45
|
44
|
36
|
23
|
34
|
24
|
48
|
6
|
11
|
271
|
规划容量数
|
36
|
36
|
36
|
18
|
36
|
24
|
36
|
36
|
12
|
270
|
注:城西学校小学部规划年级6个班,共36个班,2017年开始招生 ,一年级6个班。
表2:2017-2018学年城区小学班额情况
学校
|
西津小学
|
东津小学
|
津北小学
|
津南小学
|
开发区小学
|
实验小学
|
宁阳学校
|
河沥溪小学
|
城西小学
|
全市总计
|
学生数
|
2562
|
1209
|
1628
|
1182
|
2536
|
2422
|
1836
|
443
|
269
|
14087
|
班级数
|
45
|
24
|
34
|
23
|
48
|
44
|
36
|
11
|
6
|
271
|
平均班额
|
56.9
|
50.4
|
- 9
|
51.4
|
52.8
|
55.0
|
51.0
|
40.3
|
44.8
|
52.0
|
西津小学、实验小学、开发区小学都在超规模办学(标准为不超过2000人)、大班额办班;以省定标准班额上限45生配置,城区小学班级总需求:14087÷45=313.1(个),即314个班,规划容量数为270个班级(含在建的城西学校小学部36个班),缺44个班级的教育资源。
表3:2017-2018学年度城区公办初中容量情况
学 校
|
宁初
|
津中
|
河中
|
宁阳
|
西中
|
合计
|
现有班级数
|
52
|
19
|
7
|
25
|
24
|
127
|
规划容量数
|
36
|
18(搬迁前)
|
12
|
24
|
24
|
114
|
表4:2017-2018学年度城区初中班额情况
学校
|
河沥初中
|
津中初中部
|
宁中初中部
|
城西学校初中部
|
宁阳学校初中部
|
城区初中
|
学生数
|
237
|
922
|
3101
|
1066
|
1273
|
6599
|
班级数
|
7
|
19
|
52
|
24
|
25
|
127
|
平均班额
|
33.9
|
48.5
|
59.6
|
44.4
|
50.9
|
52.0
|
以上城区小学、初中班额情况,与目前省颁班额标准小学不超过45人、初中不超过50人有很大的差距,且小学超标准班额达到80.6%,初中达到50.4%、最突出问题是宁中初中部的大班额、大校额。
二、结合我市出生人口分析适龄儿童预测情况
2011年我市出生人口3255人,2017年一年级新生3278人,追踪到前几年数据分析,一年级新生人数是六年(适龄儿童满六周岁入学)前出生人口数的110%左右。
我市2012年出生人口3591人、2013年3347人、2014年3527人、2015年3418人、2016年3778人、2017年3479人。2016年全市义务教育阶段各年级在校生为3000人左右。从以上出生人口数据可以看出,去年开始进入小学入学高峰期,相比前9年的小学新生入学数量,城区平均每年增加8个教学班。
三、宁国市城区义务教育资源布局调整的指导思想、工作目标和基本原则
(一)指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,以办人民满意的教育为宗旨,科学规划,合理布局,整合资源,改善办学条件,全面提高教育教学质量,促进义务教育优质均衡发展。
(二)工作目标
依据《中华人民共和国义务教育法》和《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》,积极推进城区教育资源整合,进一步优化城区教育资源配置;科学合理调整城区义务教育学校划片招生范围,依法保障适龄儿童、少年在户籍所在地和居住地免试就近入学;切实解决城区学校大规模、大班额和进城务工人员随迁子女上学等问题;实现标准班额入学,全面提高义务段教育教学质量,促进全市教育事业健康、协调发展。
(三)基本原则
1.整体性原则。本次城区义务教育学校招生划片调整涉及学校较多,覆盖面较广,招生片区调整从整个城区范围角度统一考虑。
2.前瞻性原则。片区调整充分考虑今后因城市发展带来的人口变化因素,部分学校预留一定的招生空间。
3.稳定性原则。片区调整牵涉面广,群众关注度高,在可控范围内,尽量尊重历史,保持原招生片区相对稳定。
4.发展性原则。根据《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》中学校规模、班额、生均占地面积等相关规定,结合实际,推进城区义务教育学校科学优质发展。
5.相对就近原则。根据《中华人民共和国义务教育法》相关规定、学校规模及生源数量实际情况,统筹兼顾,尽量体现相对就近入学。
四、宁国市城区义务教育资源布局调整方案
(一)城区义务教育资源布局调整及招生划片方案
原宁中高中部校园办小学(津南小学根据宁中高中部分批搬迁时间节点分步搬入,调整开发区小学的部分招生片区至津南小学,2018年起一年级招生10个班)。原津河中学校园办扩大规模的初中(调整宁中初中部部分片区,年级规模12个班)。安徽材料工程学校办相对独立的小学年级6个班(调整开发区小学和城西学校小学部部分片区)、初中年级6个班(调整宁中初中部和城西学校初中部部分片区)九年一贯制学校。城区义务教育学校招生划片如下:
1.城区小学
(1)津南小学。津南小学片区由原招生范围和调整开发区小学部分招生范围组成。具体是长乐路以西以南——宁阳东路接宁阳中路以东以南——古塘巷以东以北----南山西路以北——山门南路以东以北区域。
(2)安材校园小学部。片区由调整开发区小学部分招生范围和调整城西学校小学部部分招生范围组成。具体是山门南路以南以西——南山西路以东以南——古塘巷以西以南——宁阳中路以西——国泰东路以南——风行路以东以北——钓鱼台路以东以南——万福路以东以北——宁阳西路以东以南区域。
(3)开发区小学。片区调整为宁阳西路以西以北——万福路以南以西——钓鱼台路以北——风行路以西——国泰路以南——双龙路以东——独山路以南区域。空余学位就近解决开发区南山园区务工经商随迁子女入学。
(4)城西学校小学部。片区调整为西津河以南——仙霞南路以西——国泰路以北——双龙路以西——独山路以北区域,含双龙村、独山村。
(5)西津小学。片区为仙霞南路以东——津河西路以南——宁城北路以西——宁阳中路以北——国泰东路以北——仙霞南路以东。
(6)实验小学。片区为青龙东路以南——皖赣铁路以西——长乐路以东以北——宁阳东路以北——宁城北路以东——津河西路(仙霞大桥止)以北——滨河路以东以南区域。
(7)实验教育集团津北分校。片区为市区西津河以西以北区域。
(8)东津小学。片区为市区皖赣铁路以东——潘村以南区域,东城大道以南——青山路以西以南——畈村巷——宁广路交叉口——S104省道至老虎山止以西区域。
(9)宁阳学校小学部。片区为西津河以东——青龙东路以北——皖赣铁路以西区域。
2.城区初中
(1)宁中初中部。调整原招生范围的西片至城西学校初中部、东片及东南片至津中初中部、西南片至安材校园初中部。片区调整为滨河路以东以南——津河西路以北——双龙巷以东以南——仙霞南路以东——国泰路以北——宁阳中路以西以北——宁城北路以西——人民路以南至滨河路。
(2)津中初中部。片区调整为山门南路以东以北——宁阳中路以东以南——宁城北路以东----人民路以北——滨河路以东——青龙东路以南——皖赣铁路以东——东津河以西区域,以及河沥办事处的坞村、嵩合村和南山办事处的鸡山和高村。
(3)安材校园初中部。片区为宁中调整出的西南片和城西学校初中部调整的西南片组成。具体是山门南路以南以西——宁阳中路以南以东——国泰路以南——凤行路以东以北——钓鱼台路以东——万福路以北——宁阳西路以东以南区域。
(4)城西学校初中部。片区调整为西津河以西以北区域,滨河路与津河西路交叉口起——津河西路以南——双龙巷以西以北——仙霞南路以西——国泰路以北——凤行路以西——钓鱼台路以北——万福路以南以西——宁阳西路以西以北区域。西津办事处的大村、双溪、罗溪、凤形村,南山办事处的独山、双龙、千亩村,青龙乡。
(5)宁阳学校初中部。片区为西津河以东——青龙东路以北——皖赣铁路以西区域。
(6)河沥溪初中。片区为东津河以东区域及河沥街道办事处的畈村、长虹、平兴。
(二)城区义务教育资源布局调整划片招生实施时间
结合现有城区义务教育资源,一次性布局调整,分步实施。宁国市城区义务教育资源布局调整小学招生划片(安徽材料工程学校校园小学部除外)执行时间是2018年秋季。宁国市城区义务教育资源布局调整初中招生划片执行时间是2019年秋季。考虑到安徽材料工程学校的搬迁时间和用于义务教育的校舍等维修改造,安徽材料工程学校校园用于义务教育的划片招生从2019年秋季开始,该校的小学部划片招生范围的适龄儿童2018年仍在原片区学校登记入学(根据2017年划片登记入学)。
五、保障措施
城区教育资源优化布局政策性强、涉及面广,事关教育改革发展大局,必须依法合规、有序推进,确保将这项民生工程做实做好。
(一)加强组织领导。努力营造推进教育布局优化调整工作的良好氛围,成立宁国市城区义务教育资源布局调整工作领导组和工作小组,扎实开展调查研究、专家论证、咨询听证、风险评估、合法性审查等,依法依规做好城区义务教育资源布局优化调整工作。
(二)强化宣传发动。加强对布局调整意义的宣传,认真听取和吸纳社会各方面合理建议,认真听取人大代表、政协委员等社会各界意见,做好正面引导,形成共识,最大程度争取社会各界和广大群众的理解与支持。
(三)优化队伍建设。服从服务于布局调整,深化义务教育学校无校籍管理改革,加强学校班子建设,均衡配置师资力量,推进义务教育基本均衡向优质均衡转变。
附件:1.宁国市城区义务教育资源布局调整小学招生划片示意图
2.宁国市城区义务教育资源布局调整初中招生划片示意图
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