顾中权委员：

您提出的建设健康宁国，推动全民健身和全民健康深度融合的提案，现答复如下：

首先感谢您对我市体育工作的关心和关注。您呼吁反映了市民的健身需求和愿望，也是目前我们正在实施和规划将要实施的工作，经与市相关委（局）沟通后取得了一致性意见。

近年来，我市体育工作坚持以人民为中心的发展思想，围绕提高人民群众健康水平、生活质量，推动全民健身与全民健康深度融合，更好满足人民群众对健康生活的需求。根据《宁国市全民健身实施计划（2016-2020年）》和安徽省体育局《关于印发安徽省体育强省、强市、强县（市、区）指标体系（2016-2025年）的通知》（皖体政〔2017〕7号）要求，我市将不断尝试拓展全民健身与全民健康融合的领域和空间，促进全民健身与全民健康深度融合，提高体育公共服务水平，逐步实现基本公共体育服务均等化，促进城乡居民身心健康、生活幸福。

一、全民健身与全民健康深度融合

一是广泛开展全民健身运动，逐步实现运动健身与静态医疗融合。秉承发展体育运动、增强人民体质的基本方针，以普及健康生活为导向，倡导市民通过运动健身进行非医疗健康干预，将疾病防治关口前移，有效预防或延缓疾病的发生。充分利用我市全民健身的传统优势和地域资源的有力条件，因地制宜开展适合本地区群众健身需求的健身活动项目，提倡徒步、骑行、登山、游泳、太极拳、健身气功、广场健身操舞等大众喜闻乐见的健身活动。2017年我市举办了各项全民健身活动30项次以上，体育赛事已形成完善的机制，做到了“天天有活动，周周有比赛、月月有展示、季末有联动”的良好氛围。经常参加体育锻炼人数明显增加，体育人口逐年攀升，有力推动了我市全民健身工作。

二是丰富“科学健身服务圈”，帮助市民“会健身”。贯彻落实《宁国市全民健身实施计划2016-2020》，培养市民的健康理念和良好的生活习惯。发挥科学健身对健康促进的基础性作用，推动全民健身与全民健康深度融合。广泛开展移动健康驿站服务，扩大体质监测服务的覆盖面，强化体质监测的非医疗健康干预功能，针对不同人群，不同环境，不同岗位，制定运动处方，指导市民科学健身、增强市民健身的效率和效果。

三是加大经费投入，全民健身设施基础不断夯实。以创建安徽省强县示范县为契机，加快场地设施建设。积极推进“两馆一中心”项目建设，投资预算4.3亿元，规划建筑面积78492平方米，现已完成图纸设计，预计2018年8月动工，2020年完成项目建设。2017年体彩公益金列支专项经费50万元，用于城乡及学校体育场地基础设施建设，更换、添置健身器材，进一步优化全民健身环境服务市民，完善城市功能，增强城市魅力、提升城市形象。为促进宁国市经济又快又好的发展奠定坚实的基础。目前，全市建成国家级全民健身广场1个、省级乡镇全民健身广场11个、社区体育俱乐部5个、全民健身苑11个、村级农民体育健身工程103个，实现了村级体育健身设施全覆盖目标，正向自然村、广场、公园、小区、沿河两岸延伸。力争2020年，全市人均可使用体育场地面积达到2平方米以上，体育设施拥有率100%。

二、将公共体育场地设施列入城市公共服务设施综合规划

1、在城市总体规划层面，对市区体育用地进行统筹布局，形成“一心、五区、多点”的空间布局结构，市级体育设施布局规划新建市级体育公园，场地面积约8.5公顷。片级（街道）体育设施布局，五个区（港口、汪溪、河沥溪、西津、南山）8处建设体育设施，场地面积不小于8.5公顷。 社区级体育设施布局多点，场地近期建设规模不小于5.54公顷。目前，市规划部门对体育设施的布局和规模正在进行细化。

2、市规划部门将对新建居住区和社区按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米的标准配建全民健身设施，进行审查把关，确保住宅区体育设施规划、建设到位。

3、贯彻落实《国家基本公共服务“十三五”规划》和《“十三五”公共体育设施建设规划》，以及安徽省体育局《关于印发安徽省体育强省、强市、强县（市、区）指标体系（2016-2025年）的通知》（皖体政〔2017〕7号）要求，结合城市规划、布局，推进公共体育服务均等化。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和绿道、河道等自然条件，完善城市体育功能，打造城乡“15分钟体育健身圈”，提升区域空间品质和使用效率，满足人民群众健身需求。

三、做好我市中小学校及行政机关事业单位公共体育设施向社会的开放工作

为管好用好现有的公共体育场馆设施，充分发挥学校及行政事业单位公共体育设施功能，满足广大群众体育健身需求，2015年11月宁国市人民政府办公室研究出台了《关于全市中小学校及行政机关事业单位公共体育设施向社会的开放工作的意见》(宁政办秘〔2015〕212号)。《意见》确定了首批开放的25所学校，2016年7月全市40所学校体育场地设施全面向社会开放。在推进开放工作过程中，一是组织开展培训。2016年6月，公布我市40所开放学校和单位，组织开放学校和单位管理人员进行集中培训，进一步加强对体育健身活动的业务指导和日常管理，提升其自身素质和管理能力。二是规范管理。加强监督检查，重点督查各开放学校和单位是否在进口显目处，悬挂统一制作的“学校（行政机关事业单位）体育设施向社会开放—学校（单位）”牌子和公告栏；并公示开放对象、开放项目、时间及相关管理制度。开放学校及单位应设置布局指示牌，张贴锻炼须知，为学生、居民健身提供科学、合理的方法。三是抓好安全。逐步落实开放学校及单位购买公众责任险工作，消除开放单位的后顾之忧，进一步完善各项安全管理制度，要求各开放单位建立突发事件预防和处置预案，确保所有开放的学校和单位公共体育设施开放工作顺利推进。

2016年8月，市教体局印发了《关于对学校体育设施免费向社会开放工作进行考核的通知》和《宁国市学校室外体育设施免费对外开放评分表》(教体〔2016〕41号)。按照要求，市教体局成立考核组对全市40所学校体育设施开放工作进行了检查考核。通过检查考核，较好地推进了学校体育设施向社会开放工作，取得了较好的社会效果，有效的缓解了体育健身场地不足的矛盾。根据考核情况，2016年-2017年全市共发放开放项目补助经费41万元。

感谢您对市教育体育工作的关心和支持。希望我们的答复能让您满意。

联系人：  李   燕

联系电话：4013265

2018年4月10日

（此件主动公开）

抄送：市政协办、市政府办