高亮等代表：

    你们所提出的《关于解决南极乡等偏远乡镇卫生院医疗设备不足的建议》提案已收悉，现答复如下：

    首先感谢你们对我市卫生健康事业的关注！

    近年来，我市卫生健康事业发展取得了一定成效，但由于受基础条件、服务人口、地理位置等诸多客观因素影响，基层医疗卫生机构建设方面还存在发展短板，与人民群众卫生健康需求还有一定差距。你们所提出的“南极乡等偏远乡镇卫生院医疗设备不足”等问题客观存在。市委、市政府一直高度重视基层医疗卫生机构建设工作。我委按照“保基本、强基层、建机制”的工作要求，不断深化医药卫生体制综合改革，主要做了以下工作：

    一、落实乡镇卫生院标准化建设。为进一步提升基层综合服务能力，促进基层医疗卫生机构加快发展，满足广大群众对美好生活的健康需求，我市出台了《宁国市乡镇卫生院分类管理实施办法》，坚持“机构分类设置、资源分类配置、发展分类考核”的原则，对全市各乡镇卫生院实行分类管理。一是根据乡镇卫生院的发展目标和功能定位需要配置设备设施。其中一类乡镇卫生院要按照二级综合医院标准配置；二类乡镇卫生院要按照一级医院标准配置；三类乡镇卫生院设备设施要满足服务需求。二是明确补助标准，落实并加大政府投入。对一、二、三类乡镇卫生院分别按40万、20万、10万纳入财政年度预算，予以专项补助。我委将依托世界银行贷款项目，为医共体牵头医院购置2辆医疗巡回车，主要为基层医疗机构提供巡诊服务和家庭医生履约服务工作。目前，医疗巡回车正在按程序申报。

    二、合理有效利用卫生资源。一是通过县域医共体建设，建立心电诊断、医学影像、检验、病理四大会诊中心，实现资源整合利用。2017年以来，共开展远程心电会诊1062人次，影像会诊13156人次，检验标本7067例，病理诊断173人次，帮助基层试点单位更新医疗设备80台（件）。通过远程信息系统，有效的缓解了基层医疗卫生机构医护人员素质不高、服务水平不足的现状。同时，积极推进安徽省影像云平台建设。11个有影像设备的乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心均已接入省像云系统并上传摄片，由诊断中心出具诊断结论回传至基层医疗卫生单位，大大降低了群众看病就医的成本。推进电子病历和电子健康档案共享，检验检查结果互认，建立医疗、妇幼、疾控、医保等纵向和横向互联互通的信息系统。二是推进“互联网+医疗健康”工作。目前，我市甲路中心卫生院开展“智医助理”试点工作，待进一步完善将在全市推广，进一步推进我市智慧医院建设，推进远程医疗服务发展，积极打造与信息时代相适应的新的健康服务模式，让人民群众在家门口就享受到优质、便捷的医疗健康服务。

    三、推动优质医疗资源下沉。医共体牵头医院医务、护理、院感等职能部门，每月安排医务管理人员下沉试点单位开展面对面、手把手指导，切实提升基层既懂管理、又专业务人才的培养。牵头医院的专家医生利用电话、微信和QQ等通讯方式对乡、村两级医生开展业务指导、预约转诊等工作。2019年以来，牵头医院共选派320余名医疗技术骨干在基层试点单位进行坐诊，开展业务培训351次，下转病人1114人，基本形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

    下一步，我们将坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力,从维护群众根本利益出发；以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，贯彻落实《宁国市乡镇卫生院分类管理实施方案》为契机，推进全市基层医疗机构标准化建设，落实好乡镇卫生院的建设发展、运行保障职能。以推进紧密型县域医共体试点工作为抓手，持续提升全市基层医疗机构服务的总体能力和水平，不断满足人民群众多元化医疗健康服务需求。

    再次感谢你们对我市基层医疗卫生事业的关心和支持，并诚挚地希望你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                                                          2019年6月14日      

抄报：市人大办、市政府办