关于市政协十一届三次会议第114号提案的答复-宁国市人民政府

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索引号：	11341702003256263J/202406-00020	组配分类：	政协委员提案办理
发布机构：	宁国市发改委（市粮储局）	主题分类：	国民经济管理、国有资产监管
名称：	关于市政协十一届三次会议第114号提案的答复	文号：	发改办〔2024〕16号
成文日期：	2024-06-14	发布日期：	2024-06-14

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组配分类：	政协委员提案办理
发布机构：	宁国市发改委（市粮储局）
主题分类：	国民经济管理、国有资产监管
名称：	关于市政协十一届三次会议第114号提案的答复
文号：	发改办〔2024〕16号
成文日期：	2024-06-14
发布日期：	2024-06-14

关于市政协十一届三次会议第114号提案的答复

发布时间：2024-06-14 09:45 来源：宁国市发改委（市粮储局）浏览次数：字体：[大中小]

黄丹委员：
您提出的关于《关于解决天然气冬季保供期间调价滞后问题的建议》（中国人民政治协商会议第十一届宁国市委员会第三次会议提案第114号）的提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
目前，我市有皖能港华天然气有限公司、宁国安顺燃气有限公司、宁国新奥燃气公司等三家天然气供气企业，2023年天然气销售量为7687.90万立方米（其中居民用气量为1111.32万立方米，非居民用气量为6576.58万立方米）。
2019年至今居民用天然气销售价格为3.00元/立方米。2024年1月起实施非居民用天然气上下游价格联动机制后，2024年1至6月份非居民用气销售价格分别为4.7265元/立方米、4.7265元/立方米、4.6166元/立方米、4.1500元/立方米、4.0906元/立方米、4.1203元/立方米。
二、联动机制实施前价格调整滞后原因
我市天然气销售价格主要执行上级价格政策，即在宣城市销售价格基础上加价0.05元/立方米（由于省发改委核定宣城短输价格0.15元/立方米，宁国为0.20元/立方米，差价0.05元/立方米）。
联动机制实施前，每年价格调整为两次，即谈季（每年4月份至10月份）和冬季保供期间（每年11月份至次年3月份）。特别是冬季保供期间销售价格上涨幅度较大，全省各地市级都不愿先行调整，存在观望态度，造成每年11月份销售价格到次年元月甚至3月份才出台，导致各县市价格出台滞后。造成用气企业存在补缴前期天然气价款的情况，同时也影响用气企业产品定价，企业反映强烈。
三、实施天然气上下游价格联动机制
为认真贯彻落实国家和省推进天然气价格市场化改革，解决全省天然气销售价格核定滞后问题，进一步完善天然气价格管理，促进天然气上下游价格顺畅传导，及时疏导天然气上下游价格矛盾，实现我市天然气终端销售价格与上游门站价格适时、同向调整，保障城镇燃气安全稳定供应，推动经济社会高质量发展。根据《安徽省发展改革委关于建立健全天然气上下游价格联动机制有关问题的通知》（皖发改价格函〔2023〕221号）、《宣城市非居民用天然气上下游价格联动机制实施方案》（发改价格〔2023〕204号）要求，按照“管住中间、放开两头”的天然气价格机制改革方向，经市政府同意，我市于2024年1月出台了《宁国市非居民用天然气上下游价格联动机制实施方案》。
依据中石化、中石油管道合同气及合同外气气源采购价格，通过充分调研，按照“准许成本+合理收益”原则，每月初对我市三家天然气供气企业上月度气源综合加权采购价格进行审核，同时参照宣城市销售价格，确定我市本月非居民用天然气销售价格，并通过政府门户网站及时向社会公布。
感谢黄丹委员的理解和支持！

宁国市发展和改革委员会

2024年6月14日

抄送：市政府办公室、市政协提案委。
经办人及电话：阎锐 4016651

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