关于对宁国市第十七届人民代表大会第三次会议第156号建议的答复-宁国市人民政府

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索引号：	11341702003256263J/202406-00018	组配分类：	人大代表建议办理
发布机构：	宁国市发改委（市粮储局）	主题分类：	国民经济管理、国有资产监管
名称：	关于对宁国市第十七届人民代表大会第三次会议第156号建议的答复	文号：	发改办〔2024〕17号
成文日期：	2024-06-14	发布日期：	2024-06-14

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组配分类：	人大代表建议办理
发布机构：	宁国市发改委（市粮储局）
主题分类：	国民经济管理、国有资产监管
名称：	关于对宁国市第十七届人民代表大会第三次会议第156号建议的答复
文号：	发改办〔2024〕17号
成文日期：	2024-06-14
发布日期：	2024-06-14

关于对宁国市第十七届人民代表大会第三次会议第156号建议的答复

发布时间：2024-06-14 09:00 来源：宁国市发改委（市粮储局）浏览次数：字体：[大中小]

彭国政代表：
您提出的《关于加强天然气服务经营价格监管的建议》（市十七届人大三次会议议案建议交办单156号）收悉，我单位高度重视，经调查，现答复如下：
一、基本情况
目前，我市有皖能港华天然气有限公司、宁国安顺燃气有限公司、宁国新奥燃气公司等三家天然气供气企业，2023年天然气销售量为7687.90万立方米（其中居民用气量为1111.32万立方米，非居民用气量为6576.58万立方米）。
2019年至今居民用天然气销售价格为3.00元/立方米。2024年1月起实施非居民用天然气上下游价格联动机制后，2024年1至6月份非居民用气销售价格分别为4.7265元/立方米、4.7265元/立方米、4.6166元/立方米、4.1500元/立方米、4.0906元/立方米、4.1203元/立方米。
二、实施天然气上下游价格联动机制
为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》、《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》等推进天然气价格市场化改革要求，按照“管住中间、放开两头”总体思路，进一步完善天然气价格管理，促进天然气上下游价格顺畅传导，实现天然气终端销售价格与上游门站价格适时、同向调整。根据《安徽省发展改革委关于建立健全天然气上下游价格联动机制有关问题的通知》（皖发改价格函【2023】221号）、《宣城市非居民用天然气上下游价格联动机制实施方案》（发改价格【2023】204号）要求，我市经政府同意，于2024年1月出台了《宁国市非居民用天然气上下游价格联动机制实施方案》。
非居民用天然气上下游价格联动是指非居民用天然气终端销售价格与气源综合加权采购价格联动。每月末依据当月实际采购成本核算，作为下个月终端销售价格的计算依据，并实行月度联动。
天然气终端销售价格=采购成本(含税)+短输价格（0.20元/立方米）+企业配气成本（0.75元/立方米）构成。
三、定价机制及联动机制实施前价格调整滞后原因
1.天然气销售价格定价机制。我市天然气销售价格主要执行上级价格政策，即在宣城市销售价格基础上加价0.05元/立方米（由于省发改委核定宣城短输价格0.15元/立方米，宁国为0.20元/立方米，差价0.05元/立方米）。
2.联动机制实施前价格调整滞后原因。联动机制实施前，每年价格调整为两次，即谈季（每年4月份至10月份）和冬季保供期间（每年11月份至次年3月份）。特别是冬季保供期间销售价格上涨幅度较大，全省各地市级都不愿先行调整，存在观望态度，造成每年11月份销售价格到次年元月甚至3月份才出台，导致各县市价格出台滞后。造成用气企业存在补缴前期天然气价款的情况，同时也影响用气企业产品定价，企业反映强烈。
因此，全省实施非居民用天然气上下游价格联动机制后，很好的解决了您提出的“1.发改委出台相关政策是否业行调研”、“2.收费标准是否合理”等五个方面问题，特别是通过实行月度联动解决了涨价通知滞后等问题。
四、做好价格制定前充分调研，加大宣传引导
根据您提出的工作建议，我们将进一步做好价格制定前充分调研，提高价格决策效率，加大宣传引导。通过建立完善非居民用天然气上下游价格联动机制，依据中石化、中石油管道合同气及合同外气气源采购价格，通过充分调研，每月初对三家天然气供气公司上月度采购成本进行审核，并参照宣城市销售价格，确定我市本月非居民用天然气销售价格。
非居民用天然气销售价格每月初通过政府门户网站及时向社会公布，并要求供气企业在执行价格政策前，及时向用气企业发送价格调整告知函，做好宣传解释工作。
感谢你们对发改委工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。
办复类别：A类
公开属性：主动公开
联系人：阎锐
联系电话：4016651、18156399557

宁国市发展和改革委员会

2024年6月14日

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