2018年以来，市水务局紧紧围绕市委、市政府的总体部署和发展战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极践行习近平总书记提出的新时期治水思路，全面推进“资源水利、生态水利、民生水利、安全水利、法治水利”体系建设，为我市实现“进军五十强、率先现代化”目标提供强有力的水利支撑和保障。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下：

一、2018年上半年工作总结

1.获得荣誉

（1）集体获得荣誉：2017年度项目工作鼓励奖单位，2017年度向上争取项目资金工作先进单位，2017年度创建国家卫生城市先进单位，2017年度全域旅游提速提效年活动先进单位，宣城市2017年度水利建设质量考核A级，宣城市2017年度工程管理体制改革考核第一名，2017年度目标管理考核市直单位年度综合考核奖二等奖、市直单位职能工作考核奖二等奖。

（2）个人获得荣誉：2017年度项目工作先进个人，2017年度创建国家卫生城市先进个人，2017年度全域旅游提速提效年活动先进个人，2017年度征收征迁先进个人，2017年度依法行政工作先进个人，2017年度关心和支持妇女儿童工作先进个人，2017年度美丽乡村建设暨农村环境卫生综合整治工作先进个人，2017年度民生工程组织实施工作先进个人，2017年度安全生产工作先进个人，2017年度群众（信访）工作先进个人，2017年度社会治安综合治理先进个人，2017年度优秀共产党员，2017年度承办提案先进个人，2017年度文明创建工作先进个人，2017年度宁国市“优秀共青团员”，宁国市“最美家庭”，宁国市“孝敬公婆好儿媳”，宁国市“三八红旗手”，宁国市“一懂二爱”农业农村工作者，宁国市首届优秀“五小”创新项目名单，全国第二届“万步有约”职业人群健走激励大赛宁国赛区优秀领队奖，2017年度目标管理先进个人。

2.重点工作

（1）抢抓发展机遇，积极对上争取，高度重视项目规划。一是完成万家水库库区测量、地质勘探，完成东津河流域规划并组织专家评审。二是将双河东堤及中溪河堤工程挤进省政府三年行动计划并纳入省级民生工程管理，计划投资4048万元（其中省级计划补助40%计1288万元，地方配套60%计2760万元），目前双河东堤及中溪河堤初设报告已完成并获宣城市水务局审批通过。三是加快实施高效节水灌溉项目，省水利厅下达我市2017-2020年高效节水灌溉项目建设面积8万亩，其中2018年实施面积20030亩，中央下达投资2748万元。四是加快实施坡耕地水土流失综合治理工程，省水利厅下达我市2017-2020年坡耕地水土流失综合治理工程治理面积1.23万亩，其中2018年治理面积2767亩，总投资752万元（中央投资451万元）。五是完成水阳江宁国段防洪治理工程可研报告编制及有关环评、水保、移民调查、社会稳定风险评估等项目前期工作。六是完成水系连通项目可研、初设编制，将该项目挤进水利部2018-2019年实施计划，中央奖补资金1500万元。七是完成宣城市水土保持规划宁国部分编制工作。

（2）坚持倒排工期，实行挂图作战，大力推进工程建设。一是加快推进2018年高效节水灌溉项目建设，确保年内完成建设任务；2019年高效节水灌溉项目实施方案编制单位采购正进行招投标程序。二是加快推进2018年坡耕地水土流失综合治理工程建设，确保年内完成建设任务；正启动2019年坡耕地水土流失综合治理工程项目前期工作和实施方案编制。三是完成2013年以来剩余17座水库竣工验收工作，开展2015年4座水库验收准备工作；加快推进2018年5座水库（方塘乡荷叶冲水库，港口镇西旺水库、黄家冲水库，河沥溪街道敖家冲水库，胡乐镇龙坞水库）除险加固工程建设，确保年内完成水库主体工程建设任务。四是切实做好农村安全饮水保障工作，完成10处农饮工程改造提升；明确集镇水厂产权归属，力争年内完成7处集镇水厂清产核资工作。五是完成小型水利工程改造提升任务，足额落实地方配套资金1338.5万元（小型水库除险加固300万元，塘坝、河沟、泵站1038.5万元），陆续完成万方以上塘坝扩挖126口，清淤农村河沟87条，改造小型泵站100千瓦。六是有序推进重点农田水利项目建设，足额落实小农水项目县配套资金470万元，建设河堤河坝及农业灌溉水源工程21处。七是全力推进中小河流治理项目，中津河坞村河堤工程已通过完工验收，东津河双河东堤和中溪段防洪堤工程监理及施工招投标工作已完成，中津河万福河堤完成全部工程量的45%，东津河河沥溪堤防工程完成全部工程量的60%，方塘乡潘茶河一期治理工程完成全部工程量的80%。八是大力推进市重点水利工程城西湖项目建设，项目总投资9516.41万元，目前已完成所有主体工程及景观小品建设，正组织施工单位进行完工验收。

（3）认清复杂形势，增强忧患意识，科学部署防汛抗旱工作。一是及时开展汛前检查，组织防指成员单位、联片领导和联乡技干深入各乡镇、街道开展了3次防汛检查。二是组建应急抢险队伍，市人武部牵头组建了300余人以基干民兵为主体的应急抢险队伍，各乡镇、街道分别组建了50余人以乡村干部为主力的防汛应急队伍，并于6月7日在滨河公园下沉式广场开展防汛抢险演练暨比武竞赛活动。三是储备防汛抢险物资，市级防汛抗旱物资仓库及时补充编织袋2万条、彩条布3000平米等常备物资，检修抽水及发电设备20台套。四是完善各项应急预案，进一步修订完善全市防汛抗旱、城区防汛应急、防御台风和山洪灾害等预案，组织编制《2018年河沥溪片区防洪应急预案》。五是全面部署水库“三措施、一要害”工作，推进各项措施落实到位，确保不漏一库。六是持续推进山洪灾害防御非工程措施项目建设，保障自动雨量站、自动水位站、预警广播、视频会议系统正常运行，共维护预警遥测自动水雨站42处，无线预警广播108套。

（4）提升河道管理水平，维护河流生态环境，全面推行河（湖）长制工作。一是建立健全河（湖）长制工作队伍，设立市级河长34名，乡级河长204名，村级河长234名，市级湖长1名，乡级湖长5名，村级湖长9名，实现我市所有河库市、乡、村三级河（湖）长全覆盖。二是完善河（湖）长巡河制度，各级均成立河长制办公室，各级河（湖）长严格按照“八必巡八必改”巡河工作要求，主动履职，市级河（湖）长累计巡河（湖）585次，乡级河（湖）长巡河（湖）5310次，村级河（湖）长巡河（湖）8115次。三是严格落实河（湖）长职责，全市共设置河长公示牌543块、湖长公示牌20块，做到河（湖）概况、河（湖）长姓名、职务、联系方式、治理目标等内容公示公开。四是加强河湖问题治理，完成49处入河排污口建档、立牌、审批、封堵、纳管等整改工作及9处沿河（库）固体废物整改；在全市范围内持续开展河湖“清四乱”排查整治专项行动，保障水生态环境；针对山核桃脱蒲污水排放环境问题，印发《关于加强全市山核桃采收期间各级河长巡河及问题治理工作的通知》，建立长效工作机制。五是编制完成水阳江、东津河、中津河、西津河、港口湾水库等13条河流及其支流“一河（库）一策”实施方案，印发《关于进一步加强各级河长巡河工作的通知》等工作制度，切实推动“上下联动、齐抓共管”工作格局的形成。

（5）明确职能权限，坚持依法行政，切实强化执法力度。一是规范河道砂石开采、加工经营行为，制定《宁国市规范河道砂石开采、加工经营行为工作方案》，编制完成《宁国市河道采砂规划（2018－2020年）》。二是严厉打击非法开采砂石、砂石私自外运及抛冒滴漏等行为，打砂办累计向相关部门移交涉嫌非法采砂行为线索30条；水政监察大队立案13起，查扣挖机、铲车、渣土车等工程设备及车辆21台次，罚没20余万元；协助公安机关打击涉嫌“非法采矿”、“非法占用农用地”犯罪行为，刑事立案4起，对9人采取刑事强制措施（其中5人刑事拘留），查扣赃款赃物100余万元；全力配合青龙湾生态环境保护专项巡察，累计巡查30余次，出动巡查人员100余人次，无人机巡查20余次，查封采砂作业船只10艘，封存采砂作业船只19艘，对库区周边乡镇查处涉嫌非法采砂行为立案5起，总罚没8万余元。三是严格规范涉水项目行政审批和“互联网+政务服务”工作，2018年至今行政审批11项，其中取水许可及延续4项、涉河项目审批5项、入河排污口设置审批2项。四是实行最严格水资源管理制度，编制完成《宁国市节水型社会建设规划》《宁国市县域节水型社会达标建设实施方案》，对宁国市经济开发区、港口生态工业园区进行了节水降耗指标考核；完成宣城市对宁国市万元GDP用水量降低目标考核；2018年累计收取水资源费135万元，水土保持补偿费15万元。

3.经验做法、创新做法

（1）推进建设增雨烟炉，缓解山核桃产区旱情。为解决旱期山核桃主产区水源灌溉问题，我局联合气象局赴甲路、胡乐、仙霞、万家和南极5个乡镇开展地面烟炉勘察选址工作，目前已建成11处增雨烟炉。该设备的建成将与地面人工增雨火箭作业互为补充，进一步提升山核桃主产区人工增雨作业效果和覆盖率，切实增加局部区域降水量，对山区森林防火、水库蓄水等方面也发挥了积极作用。

（2）创新河（湖）长制工作模式，多部门履职形成合力。成立市级河长制警务室，依法打击破坏河湖库环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为，为全市河湖保护提供有力支撑。经信委积极探索“党建+河长制”河湖保护新方式，依托党员助力河湖保护。团市委牵头组建“河小青”志愿者队伍，常态化开展巡河、河流水质监测及河流环境保护宣传等系列志愿服务活动。甲路、云梯等乡镇先行先试“党员护河岗”、“河长+警长+巡察员”、“民间河长”制度，进一步健全公众参与机制，形成社会各方共同参与治水管水护水的良好格局。中溪镇结合自身实际，创新出台“两长制”工作记录本，推动河长制工作扎实开展。

（3）加强河道巡查监管，建立常态化巡河机制。水政监察大队结合全市砂场及加工点位置，合理规划巡查路线，对我市东、西、城区、水阳江段开展常规巡查。充分利用无人机等科技化手段对重点河道开展巡查拍照取证工作，并探索在全市范围布点安装河道视频监控，弥补人工巡河的盲区死角，为河道巡查监管加上“千里眼”。截止目前，水政监察大队对全市河道正常巡查120余次，出动巡查人员300余人次，运用无人机巡查60余次。

（4）整合组建执法队伍，提高水行政执法水平。制定《宁国市2018年乱采乱挖专项整治工作方案》，从环保、公安、交通等部门抽调专人进行集中办公，先后成立源头治理组（市打击非法采砂工作办公室）及砂石外运路面管控组，设立固定和流动治超站点，重拳打击非法采砂、砂石私自外运及抛冒滴漏等行为，始终保持“露头就打”的高压严打态势。水政监察大队主动作为，对全市24家砂场及砂石加工点进行全面排查，汪溪吴国泉砂场已进行整体拆除复绿；溪彩砂石加工点、凯歌生态农林发展有限公司由于排污设施不健全已被要求停电停产；中溪月红砂场由于出入便道影响泄洪的问题，已责令其限期拆除该便道；聂伟砂场、徐新军砂场已报停。

二、2019年工作计划

1.继续加大重点项目规划

一是完成万家水库可研工作，力争获得省发改委审批立项，争取启动工程初步设计。二是完成2019年高效节水灌溉项目和坡耕地水土流失综合治理项目实施方案报批工作，按照时间节点完成建设任务。三是完成水阳江中游宁国段防洪治理项目初步设计，尽快启动工程建设。

2.持续推进水利工程建设

一是加快2019年高效节水灌溉项目和坡耕地水土流失综合治理项目建设，再新增高效节水灌溉面积2万亩、治理坡耕地水土流失面积3000亩。二是加快城西湖项目工程后续建设，完善质保期内的各项工作任务。三是加快中小河流治理项目建设，东津河双河东堤和中溪段防洪堤工程计划于5月底前完成所有主体工程建设；中津河万福河堤、东津河河沥溪堤防工程、方塘乡潘茶河一期治理工程按照基建程序及时间节点要求，保质保量完成各项建设任务。四是加快小水库除险加固工程建设，2018年5座小水库除险加固工程计划于5月底前全部完工投入使用。

3.全力实施河（湖）长制工作

一是完善河（湖）长制工作体系，完成全市重点河段视频监控安装工作，提升我市巡河科技化水平；将实施湖长制纳入全面推行河长制工作体系，统筹做好建章立制、部署推进、督察考核等工作。二是开展河湖专项整治行动，全面实施“一河（湖）一策”方案及水资源保护相关规划，打好河湖水污染防治攻坚战，加快城乡河湖水体整治行动，严厉打击涉河涉湖违法违规行为。三是加强工作宣传引导，加大创建宣城市河（湖）长制示范点建设力度，打造2至3个乡镇河（湖）长制示范典型，充分利用主流媒体、官方网站、微信公众号等资源，加大宣传力度。四是强化日常监督考核，开展河（湖）长制专项督察，探索建立“河道监测、河面监控、信息管理、指挥决策”四位一体、高标准的河(湖)长制信息化管理平台。

4.扎实推进农田水利建设

一是加快补齐小型农田水利基础设施短板，不断完善小型农田水利工程投资、建设和管理维护长效机制，切实解决农田水利“最后一公里”问题。二是加强财政专项资金使用管理，深化投资建设和管理机制改革，加大奖补力度，广泛吸纳社会资金投入小型水利工程改造提升，充分调动新型农业经营主体兴修水利的积极性。三是做好水毁修复工作，对河堤、沟渠、塘坝等小型水利工程损毁情况进行全面摸底，将部分损毁水利工程与冬修工程项目结合考虑，切实做好每年防汛抗旱和水利兴修工作。

5.按照要求完成水务其他工作

一是完成7处集镇水厂清产核资试点工作，配合相关乡镇加强后期管理工作。二是完成2017年、2018年小水库除险加固工程完工验收及竣工验收资料准备工作，配合开展2015年、2016年剩余水库竣工验收工作。三是指导样板点农业灌溉水有效利用系数测算工作及试点乡镇农业水价综合改革工作。四是做好双龙大堤、凤凰橡胶坝等城区范围内各已建水利工程的保洁及管护工作，致力解决城区防洪及内河排涝、水环境问题。