宁国市审计机关2024年度审计项目计划

2024年计划安排六类38个审计项目。具体如下：

（一）财政审计

安排市级财政审计项目8个，其中市级预算执行审计项目1个、市直部门（单位）预算执行审计项目6个、专项审计调查1个。

1.2023年度市本级预算执行情况和决算草案审计项目1个（市定）。

审计目标和重点：以促进财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹，财政收入质量和财政支出结构优化、财政事权和支出责任划分改革落实、零基预算改革、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务风险、重点财政资金管理使用等情况。

组织方式：市审计局财政审计科组织实施，对市直财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况和决算草案进行审计。

审计时间：2024年2月开始审计，6月底前完成。

2.2023年度市直部门（单位）预算执行审计6个（市定）。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、营商环境、政务信息化建设、落实政府过紧日子要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及遵守中央八项规定精神及省委、市委实施细则等情况。

组织方式：市审计局财政审计科组织相关科室实施，对宁国经开区、数据资源管理局、应急管理局、卫健委、发改委、人社局6个预算单位开展审计。

审计时间：2023年1月开始审计，6月底前完成。

3.增发国债项目专项审计调查（省定）。

审计目标和重点：以推动贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持我省灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升，促进增发国债项目资金高效高质使用，合理扩大有效投资为目标，重点关注项目基本建设程序合法合规性、投资完成额、资金拼盘完整性以及资金管理使用等情况。

组织方式：省审计厅财政审计一处牵头，宣城市审计局组织，市审计局经济与社会事务审计科进行审计调查。

审计时间：2024年7月开始，12月底前完成。

（二）重大政策落实审计

围绕推动深化产业投资基金改革政策落实情况，安排审计项目1个。

4.市级产业投资基金专项审计调查（省定）。

审计目标和重点：以促进规范市级产业投资基金体系设立，加强政府投资基金监管，提高基金投资效益，防范基金运营风险为目标，重点关注新兴产业引导基金体系、资金募集、基金运营和管理存放、基金内控制度体系建设、投资项目退出等情况。

组织方式：省审计厅企业审计处牵头，宣城市审计局企业与社会保障审计科组织，市审计局经济与社会事务审计科进行审计调查。

审计时间：2024年5月开始，10月底前完成。

（三）民生审计

贯彻以人民为中心的发展理念，促进健全多层次社会保障体系，推进共同富裕，安排民生审计项目2个。

5.困难群众救助补助资金审计（省定）。

审计目标和重点：以促进惠民政策落实，保障特殊困难群体权益，兜牢基本民生保障底线为目标，重点关注提高城乡低保和特困人员补助标准、基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保、强化残疾人社会救助保障、为特殊困难老年人家庭实施适老化改造、救助重大疾病患者等民生实事落实，困难群众救助补助资金分配管理使用、集中供养和救助机构资金管理使用及救助职责履行等情况。

组织方式：省审计厅社会保障审计处牵头，宣城市审计局企业与社会保障审计科组织，市审计局经济与社会事务审计科进行审计。

审计时间：2024年4月开始，8月底前完成。

6.“老旧小区改造”“农村供水保障”民生实事专项审计调查（市定）。

审计目标和重点：以促进民生项目规范建设，提高资金使用绩效，进一步改善群众居住条件，提升人民群众获得感为目标，紧扣政策、规划、资金、施工、管护、居民满意度等六个方面，重点关注规划落地、计划执行、资金管理、工程招投标、工程建设、质量安全等关键环节。

组织方式：市审计局投资审计中心组织实施审计调查。

审计时间：2024年8月开始，12月底前完成。

（四）资源环境审计

围绕加快推动绿色低碳发展，改善生态环境质量，提高资源利用效率，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，安排审计项目1个。

7.领导干部自然资源资产离任（任中）审计1个（市定）。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、环境保护相关民生实事落实、资源环境相关资金征管用和项目建设运营等情况。

组织方式：市审计局自然资源和生态环境审计科组织实施，对南极乡相关领导干部进行自然资源资产离任（任中）审计，结合领导干部经济责任审计同步开展。

审计时间：12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间进行审计。

（五）经济责任审计

围绕推进党的自我革命，规范权力运行，根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求，及市委组织部意见建议，安排经济责任审计项目14个，共对22名领导干部进行审计，其中地方党政领导干部经济责任审计项目6个（14人）、市直部门（单位）党政领导干部经济责任审计项目8个（8人）。

8.地方党政领导干部经济责任审计6个（市定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，落实市委、市政府实施民生实事工作要求，重大经济事项决策、执行及效果，招商引资工作开展情况，地方财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、财政财务管理和经济风险防范、重点财政资金管理使用、生态文明建设、国有资产管理、地方政府债务风险管控、招标投标管理、涉企保证金清退管理、清理拖欠民营企业中小企业账款、拖欠工程款和农民工工资、防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求、保障基层“三保”支出以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：市审计局经济责任审计中心牵头，组织有关科室对青龙乡、万家乡、南极乡、霞西镇、仙霞镇、汪溪街道党政领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，12月底前完成。

9.市直部门（单位）领导干部经济责任审计8个（市定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，落实市委、市政府实施民生实事工作要求，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、招标投标管理、涉企保证金清退管理、清理拖欠民营企业中小企业账款、防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求以及党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：市审计局经济责任审计中心牵头，组织有关科室对数据资源管理局、应急管理局、卫健委、发改委、人社局、宁国中学、国控集团、招商合作服务中心等8个部门（单位）主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，12月底前完成。

（六）公共投资审计

围绕市“十四五”规划纲要确定的重大工程项目，安排市级公共投资审计项目12个。

10.全市工程建设领域招标投标管理情况专项审计调查（省定）。

审计目标和重点：以加强全市招标投标管理，促进招标投标领域健康有序发展为目标，关注2017年以来党政机关、团体组织、事业单位、国有及国有控股企业工程建设项目招标投标管理情况，重点关注2021年至2023年开展招标投标的工程建设项目相关政策落实、招标程序合法合规合理性、评标过程规范性、合同签订执行等情况。

组织形式：省固定资产投资审计中心牵头，宣城市政府投资审计中心组织，市审计局投资审计中心对本级招标投标情况进行审计调查。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，12月底前完成。

11.跟踪审计11个（市定）。

审计目标和重点：及时揭示项目建设管理过程中的各类重要问题，规范公共投资项目管理，促进建设单位规范履职，促进建设资金真实、合法和有效使用，落实跟踪审计期间发现问题的整改，发挥审计预防性作用，促进反腐倡廉建设，保障重大政策措施贯彻落实和项目建设达到预期效果。对建设全过程的重点环节、重要节点，进行动态和持续的审计监督，以促进完善项目建设管理制度、规范项目建设管理。

组织方式：市审计局投资审计中心组织对宁国港口生态产业园生物质热电联产项目、宁国经济技术开发区企业科创服务中心、汪溪工业广场标准厂房项目、高铁南站站前广场及配套基础设施建设项目、河沥溪九年一贯制学校项目、文创中心大楼（国源大厦）、智慧中心大楼（国泰大厦）、宁虹公路改建工程（万家岗至虹龙段）、市医院迁扩建项目、宁国市文体中心项目、S104港口至宁国段一级公路建设工程（西北外环二期）等工程开展跟踪审计。

审计时间：结合项目建设工期实施审计。

（七）交办项目

12.全市医疗领域和基本医疗保险基金专项审计调查（宣城市审计局交办）。

审计目标和重点：根据《全省医药领域腐败问题集中整治工作方案》，以促进基本医疗保险基金高效运行，医疗机构堵塞管理漏洞、规范权力运行、健全长效机制为目标，重点关注2021年至2023年基本医疗保险基金筹集、使用、运行管理以及公立医疗机构医药耗材设备采购、管理使用等情况。

组织方式：宣城市审计局统一组织实施。我局承担具体审计任务，不单独立项和出具报告，项目不计入本单位2024年度审计项目计划数。

审计时间：2024年1月开始，4月底完成。