王永松委员：

    你提出的《关于加强传统出租车行业转型升级的建议》（第14号）已收悉，现答复如下：

    一、关于出租车总量控制。目前，我市共有传统巡游出租车308辆，经营权许可为公司的1辆，其余307辆巡游出租汽车经营权为均许可为个人经营。307辆个体经营巡游出租车均委托三家出租公司管理（亚夏公司191辆、环宇公司97辆、旭升公司19辆）。根据国家、省市出租车法律法规规定巡游出租车经营权必须通过招投标等公开、公平的方式确定经营者，县级以上人民政府根据本行政区域经济社会发展和城市发展情况，组织有关部门编制城市出租汽车客运行业发展规划，对出租汽车运力投放实行总量调控，保障出租汽车客运行业健康发展。2016年7月我局也对巡游出租车市场开展了第三方评测，但随着网约出租车的兴起、乘客出行的多样化选择和我市网约车管理办法未出台，出租客运市场矛盾交织，我们将积极争取网约车平台在我市落户，允许符合条件的申请人依法依规从事网约车经营，使传统巡游出租车和网约出租车融合发展，不断满足社会公众多样化出行需求。

    二、关于经营权使用费。我市现有308辆巡游出租汽车经营权均为无偿许可的，未收取出租车经营权使用费。《宣城市出租汽车客运管理办法》于2011年9月1日颁布实施，我市308辆巡游出租汽车经营权限到2019年8月31日截止。

    三、关于出租车转型升级。我市目前暂无《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，我局已上报政府，积极争取早日出台。同时我市正在争取“帮帮行”、“万顺”等网络平台公司落户运营，通过“互联网+”有序推进我市传统出租车转型升级和网约车合法化，规范网约车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益。

    四、关于打击“黑车”。维护出租车市场运营秩序，一直是我局运管所工作重点，交通运输管理部门将持续加大整治力度，做好我市出租客运市场稳定工作。近年来，我市交通运输管理部门不断加强出租车市场管理，提升出租车服务质量：一是加强职业培训，提高服务水平。重点加强对出租车从业人员管理和培训工作，每年分批次开展出租车驾驶员职业道德、文明行车、安全知识等专业培训不少于4次，已连续14年开展了出租爱心送考活动，取得了良好的社会效果。二是开展专项整治，净化市场环境。每月对出租车公司实施监督检查，加强出租车日常监管，重点是对火车站、汽车站、城区主要路段加大巡查和监管，对拒载、不使用出租车计价器、不主动出示发票、擅自非法私自转让营运证等违章行为加大处罚力度，今年以来我局运管所处理出租车各类投诉34起，有效地净化我市出租客运市场环境。同时，也涌现出出租行业好人好事23起。三是解决市场矛盾，维护市场稳定。今年来，随着网约车的冲击引起了巡游出租市场极不稳定，一度出现罢运苗头，我们积极解决，认真化解矛盾，维护市场秩序，下步我们将积极争取政府出台规定，使网约车早日在我市合法经营。

    感谢你对交通运输事业的一贯关心、支持和帮助，希望你继续提出宝贵建议和意见。

    联系电话：0563-4037037          联系人：施远路

2018年6月29日

抄报：市政协提案委、市政府督办室