各位代表：

现在，我代表南极乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对新形势新任务新要求，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡干部群众，以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉，履责于行、担当实干，较好地完成了全年各项目标任务。全年完成固定资产投资15982万元，财政收入694.83万元。

这一年，我们坚持项目牵引，发展为要，以改革攻坚积蓄经济发展新势能。以优化经济结构为导向，全力以赴抓好项目建设和产业发展，2023年荣获宁国市高质量发展贡献先进集体，发展根基日益牢固。主导产业稳步发展。山核桃年产量保持600万斤以上，制定《南极乡2023年山核桃产业振兴实施方案》，整合政策资源，放大资金效应。以“小山变大山”改革为切入点，综合施策推进产业发展，完成17个村组改革，建成16个现代山核桃科技示范基地，实现张网采收面积2万亩。新建林区道路20公里，新增单轨运输机9条。项目带动成效明显。积极争取总投资9400万的宁国市山水林田湖草一体化整体提升工程项目落户南极，完成东津河南极段生态修复工作，有力促进基础设施提升。争取了全市首个国储林项目——2500万元的宁国南极乡山核桃现代林业综合示范基地，目前已完成前期建设，进一步激发南极乡山核桃产业发展动力。乡村旅游焕发活力。依托山核桃、牡丹、宣石等南极特产深化旅游点位开发，陆续完成马头岭、小曹观景台和古树公园建设。成功举办宁国市2023年中国农民丰收节暨山核桃开杆节活动，深度挖掘杨狮“小三线”文化资源，组织开展“核桃乡孕核桃果，‘小三线’里过大年”活动，节庆氛围更加浓厚。

这一年，我们坚持内外兼修、建管并重，以绿水青山展现南极品质新形象。以建设宜居宜业的和美乡村为导向，全面提高规划、建设、治理水平，把乡村功能做强、内涵做深、品质做优。匠心精雕南极形象。注重因地制宜和特色塑造，高标准完成杨狮等四村多规合一实用性村庄规划编制，龙川村安置区获评市级最美自然村。坚持“微改造、精提升”理念，打造杨狮村村庄入口、永宁村休闲小广场等节点，扮靓乡村“颜值”。人居环境再焕新颜。以农村人居环境整治为抓手，持续完善农村基础设施，乡村环境面貌显著变化。因村制宜开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，2023年农村卫生厕所新建67户，改造提升45户。持续开展推进路域环境整治工作，开展4次大排查大清理行动，乡村面貌焕然一新。生态建设全面推进。严格压实各级河长、林长责任，打好蓝天碧水净土清废保卫战。深入推进禁用除草剂，全乡签订禁用除草剂承诺书2000余户，禁用面积累超6万亩。积极推广林下套种模式，在马头岭沿线等退化林地种植香榧、油茶、青梅等作物，解决林种单一问题，修复林地生态系统。

这一年，我们坚持筑好防线、守牢底线，以平安新景彰显社会治理新成效。严抓实改，坚决守牢生态红线安全底线。常态化开展执法检查。对安全生产工作常抓不懈，全年以来开展包括预防“小火亡人”、燃气安全等在内的重点场所消防安全专项检查180家次。扎实开展森林防火工作，对涉事人员立案处罚1人，行政警告1人。有序推进乡村治理。践行新时代“枫桥经验”，在全市率先建成“法核谐”司法为民服务实践站，为群众提供线上法律咨询和诉前调解。2023年共排查化解各类矛盾纠纷88起，办结信访事项7起。深入推进文明乡风建设，大力开展移风易俗，周先富家庭被评为宁国市文明家庭。扎实开展拥军优属工作，向部队输送5名优秀青年，龙川村和永宁村退役军人服务站通过全国示范站所验收。深入实施平安建设。不断巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，全力营造平安稳定的社会环境。全面开展群众安全感满意度、打击电信诈骗、反邪教、禁毒等各类平安建设宣传89次，发放宣传单5000多份，全年无电信诈骗案件发生，有效提高了群众对平安建设各项工作的知晓率，增强了群众的防范意识。

 这一年，我们坚持人民至上、增进福祉，以初心担当推动民生事业新进步。始终聚焦群众所盼所望，坚持将民生工作作为出发点和落脚点，全力以赴办好民生实事、解决群众难题，尽最大努力增强群众获得感、幸福感、安全感。集体经济持续增收。5个村成立三农服务公司，推行“林地托管经营+无人机飞防+林下套种”立体化服务，并因地制宜采取资金扶持、资源利用、特色产业等形式，实现村级集体经济增收，2023年五个村集体经济收入均达到35万元以上。基础设施持续完善。坚持一年办好1至2件民生实事的工作理念。实施“亮化工程”点亮乡村路照亮群众心，2023年新增路灯800余盏，历时两年久久为功，解决5个村111个村组路灯亮化难题，居民集中区和沿线主干道实现全覆盖。路域交通逐步完善，完成2.9公里高新路、1.4公里荷花塘路等自然村通硬化路和联网路项目。人饮工程持续完善，集中式农村生活污水处理设施及配套管网建设完成，水厂迁址重建项目启动建设。村民休闲设施持续丰富，完成5个村健身器材、景观游步道和廉政文化长廊建设。落实地质灾害网格化管理，3处隐患点排危除险工程均已完工。社会事业持续优化。进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，对全乡136户低保户、24户特困户、10户监测户按需定制帮扶计划，发放民生工程资金131.76万余元。持续推进“暖民心”行动，建立5个乡残疾人辅具共享服务站和1个老年食堂，进一步提升了辖区居民的幸福感和满意度。严守耕地红线，耕地保护和永久基本农田非耕地整改任务完成率100%。高效完成了南极村陈家畈、永宁村周吉畈高标农田提质改造工作。

这一年，我们坚持转变作风、提高效能，以真抓实干实现治理效能新提升。在推动发展的同时，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，持续提升政务服务水平和工作能力。法治政府加快建设。强化法治思维，践行法治理念，依法自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督。认真办理人大代表意见建议445件。高标准建设政务公开专区，依法主动公开政务信息1477条，办理12345市长热线55件，回复率100%。效能运转有序推进。坚持“一线工作法”，深入田间地头开展调查研究，推动年初制定的33项重点工作和各项目标任务落细落实。以制度来管人管事，进一步研究完善重点领域、重点岗位相关工作制度15个，促进办公高效协同。廉政意识有力巩固。持续巩固主题教育学习成果，坚持从严从实加强党风廉政建设，牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风。以十五届市委第五轮第一巡察组巡察为契机，进一步改进作风，抓好队伍，开展为期两个月的“三个以案”专项警示教育，全面堵塞漏洞，严肃纪律，加强管理，以精打细算过紧日子，换取群众过好日子。

各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和乡党委科学决策和正确领导的结果，是乡人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全乡干部群众上下群策群力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与南极建设发展的各级各单位和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是山核桃产业提档升级仍有欠缺；二是农村人居环境整治缺乏长效管护机制，便民服务工作不够完善；三是乡村干部争先创优意识还有待进一步增强等。对此，我们将采取更加扎实有效的措施，认真加以解决，千方百计推动南极乡经济社会提速发展。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面实施“十四五”规划的关键一年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，锚定打造现代化特色农旅生态乡主目标，统筹推进乡村振兴、山核桃产业发展、和美乡村建设、文旅开发、民生实事办理等重点工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为建设产业兴、百姓富、环境美的美好新南极再建新功！

围绕上述目标，全乡干部群众 必须怀着强烈的责任意识和使命担当，以饱满的热情和务实的作风，锐意进取、攻坚克难、砥砺前行，为全面建设幸福美丽南极作出新的更大贡献。重点做好以下工作：

（一）聚焦项目建设首位度，在激发内生动力上展现新作为。坚持实业为本，项目为王，以更实举措加快项目建设，打造更加坚挺的产业发展脊梁。高质高效抓好项目招引。持续推进“为企优环境”，巩固落实“减税降费”政策；动态更新重点项目库，充分发挥全乡干部群众“朋友圈”作用，持续挖掘南极籍在外乡贤企业家等“南极资源”，最大限度搜集招商有效信息，完成3条以上有效信息上报。全力以赴争取重大项目。盘点我乡在主导产业发展、基础设施提升、文化旅游建设等各个方面与上级项目的结合点，力争在山核桃产业升级、农田水利工程、和美乡村建设等方面谋划包装一批重大牵动性项目对上申报。抢抓现有机遇，依托国储林项目提升山核桃产业现代化规范化水平，争取2024年在南极更多村组落地实施国储林项目。聚力提速保障项目落地。持续推进茶厂组国储林项目建设、完成南万路路面硬化工作、按期完成龙潭抽水蓄能电站征收征迁工作，督促政府门前招拍挂土地及时动工建设、有效盘活杨狮村原拉丝厂闲置用地。高质量完成第五次全国经济普查工作。

（二）聚焦产业振兴主引擎，在实现战略目标上展现新作为。产业强则经济强，产业兴则百业兴。夯实一产基础。精心编制、科学谋划《南极乡2024年山核桃产业振兴实施方案》，重点推进山核桃产业转型升级，持续强化林区道路提升、单轨运输机建设、无人机飞防、张网采收等配套措施，引进各类现代化管理器械，提升托管经营和基地建设覆盖面，加快推进“科技强农、机械强农”，力争在2024年新增完成“小山变大山”改革的村组19个，建设山核桃科技示范基地12个，新培育托管主体1-3个。提升二产效能。支持山核桃产业协会建设，积极对上争取资金，鼓励辖区山核桃加工企业和个体户加快转型升级，提升山核桃精深加工水平，延伸上下游产业链条，持续提高山核桃产品影响力和附加值。开拓三产市场。以全市皖南“青藏线”旅游线路开发为契机，加大对南极特产的文旅产品开发力度，探索山核桃古法加工、江南牡丹繁育、宣石鉴赏等特色文化，开辟串联马头岭观景台、大坞林场、龙川古树公园、牡丹园、“小三线”等“青藏线”南极段旅游点位，加快配套民宿、酒店建设，构建南极旅游经济带。同时整合境内电商资源，在梅村试点建立电商综合物流网点，探索“山核桃+电商”融合发展。

（三）聚焦风貌塑造主窗口，在提升村镇品质上展现新作为。以打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村为目标，加快建设乡村美、百姓富的美丽新南极。高标准改善乡村面貌。以“千万工程”为引领，推动龙川村省级中心村项目建设，确保按时达到验收标准；积极谋划村庄整治工作，高标准完成农村改厕等工作任务，每村完成不少于一处村庄整治点建设，完成杨狮村板川入口至国储林项目点村庄整治工作，提升乡村整体“颜值”。高标准推进生态保护。坚决做好“两山理论”的践行者，严格落实林长制河长制，沿河道种植柳树、元竹等进行生态固堤。持续巩固山水林田湖草一体化保护和修复工程成果，筑牢生态屏障。继续推进全面禁用除草剂，推广退化林修复、林下套种等措施，优化林地生态。高标准提升人居环境。以“五清一改”为抓手，保持人居环境清亮整洁。继续实施农村危房改造，巩固农村房屋安全隐患排查整治成果。加快推进农村生活污水处理设施、垃圾中转站等投入使用，重点推进城乡供水一体化项目建设，方便群众生产生活。

（四）聚焦民生保障主阵地，在增进民生福祉上展现新作为。坚持人民至上，把保障和改善民生紧紧抓在手中，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，不断提升治理能力和水平。用心办好民生实事。做好兜底性民生保障，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善分类分层精准社会救助体系，做好低保、特困供养人员，重度残疾人、大病易致贫返贫户等弱势群体的基本生活保障，定期开展留守、困境儿童走访。加大社保基金征缴力度，办好医保扩面、就业帮扶、居民养老等民生实事。完善基层治理体系。完善矛盾纠纷源头预防、排查预警机制。通过实地走访、带案下访、开门接访，实现矛盾纠纷抓早抓小，从源头上预防和减少重大矛盾纠纷的发生。健全信访各项工作机制和责任体系，整合“林间调解员”力量，打造“核事佬调解室”调解品牌。扎实推进“八五”普法，加强法治乡村建设，增强农民法律意识。严格落实安全生产责任制，开展农村道路交通、燃气、消防等重点领域安全隐患治理攻坚，坚决遏制重大事故发生，筑牢群众生命财产安全防线。推进文明乡风建设。结合南极地方特色，做好农村精神文明建设，推动新时代文明实践向村民组等末梢延伸，宣扬婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等良好风尚。持续开展文明家庭和“南极好人”等评选活动，用身边事教育身边人，营造文明和谐的乡风民风。

（五）聚焦作风建设着力点，在打造人民满意政府上展现新作为。我们将以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉洁涵养正气，坚定不移加强自身建设。坚持忠诚向党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断夯实基层组织基础，筑牢思想根基。加强干部作风建设，优化考核体系，探索建立奖优罚劣的工作导向，增强干部规矩和效率意识，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化依法行政。严格执行“三重一大”制度，提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大监督，自觉接受民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表议案建议。深入推进政务公开和信息公开，让权力在阳光下运行，加强对重点项目、重点工作的全程跟踪督办。增强政府效能。弘扬“四下基层”优良作风，坚持把调查研究作为谋划工作、科学决策的重要基础。促进高效协同，健全跨部门、跨领域、跨行业协同机制，建立“重点调度+专班推进+定期督导”运作机制，形成政策合力、工作合力和社会合力。筑牢廉政底线。深化“一岗双责”和廉政风险防控，巩固“三个以案”警示教育成果，严防各类新型腐败和隐性腐败。坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，从严控制行政经费和一般性支出，规范村级财务管理。以风清气正的政治生态为高质量发展保驾护航。

各位代表！蓝图已经绘就，目标催人奋进！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，撸起袖子加油干，锚定目标向前行，共同谱写建设现代化特色农旅生态乡的崭新篇章！