2023年，在市委市政府的坚强领导下，市民政局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，贯彻落实党中央及省、市关于法治建设的重大决策部署和习近平对民政工作的重要指示精神，切实履行法治政府建设各项职能，推动全系统依法行政工作高质量发展。现将我局2023法治政府建设情况报告如下:

一、2023年法治政府建设工作成效

（一）夯实理论学习之基，思想建设扎实有力

注重理论武装强信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式读原著、学原文、悟原理。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，组织中心组学习18次，带头开展领导讲法治等宣讲2次，组织开展交流研讨8次，进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深入学习领会习近平法治思想，提高法律意识，增强依法办事能力。切实履行一把手“法治建设第一责任人”职责，推进法治建设与民政工作相结合，严格落实学法制度，开展法律法规知识培训和法律知识讲座，切实提升民政干部依法行政的意识和责任感，推动民政局依法行政工作健康发展。

注重主题教育强堡垒。坚持以深化理论学习为基础，坚持集中学和自主学有机融合，每周组织一次集中学习，每月开展一次专题研讨，共计学习8次、研讨4次；以抓实调查研究为载体，在深化大兴调查研究的基础上，收集意见建议和“急难愁盼”问题近20条，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措；以推动干事创业为契机，开展“健康颐养”“温情家访”“寒冬送温暖”等志愿活动，带动党员干部走进群众、服务群众，切实发挥党员先锋模范作用；以狠抓检视整改为驱动，形成问题清单，以问题整改促进工作高质量发展，全力推动民政系统主题教育求实效、提质效、出成效。

（二）扛牢民政为民之责，民政事业高质量发展

兜牢基本民生保障底线，增进困难群众民生福祉。持续强化兜底保障，完善困难群众主动发现机制，全年发放城乡低保等各类救助资金8240余万元。强化急难临时救助，实施临时救助619人次、152.06万元。大力推进社会救助扩围增效，9月以来，全市共新增城乡低保607人，新认定低保边缘家庭、支出型困难家庭成员470人。着力拓展社会救助渠道，强力推进“救急难”互助社建设，全市19个乡镇（街道）、120个村（社区）全面完成“救急难”互助社联合会注册登记和备案，覆盖率达100%。会同市慈善总会开展“弱有众扶”项目，面向100名失能半失能特困人员及重度残疾人低保对象，通过“物质+服务”的方式，改善生活条件，提升生活质量。稳妥推进精神障碍工作，推动南山街道、河沥溪街道社区卫生服务中心、中溪镇卫生院开展精神障碍社区康复项目建设，打造残疾人康复器具社区租赁服务点3处，全年全市精神障碍社区康复服务点共提供康复服务2376人次。

夯实基层社会治理根基，构建共建共治共享新格局。深化乡镇（街道）社会工作服务站建设，开展社工站评估，培育孵化社区社会组织开展社区服务、参与社区治理，进一步提升全市社工站服务水平。全市120个村（社区）全面完成挂牌清理、规范工作，累计清理摘除标牌（标识）1275个。积极推进全省村务公开标准化试点建设。加强社会组织日常管理，完成356家社会组织年度检查和90家社会组织年度抽查审计。持续强化殡葬管理，批复扩建（新建）公益性公墓6处，遗体火化率持续保持100%，公墓集中安葬率、新增骨灰集中安葬率稳步提升。有序推动婚俗改革试点工作，成功举办婚俗改革试点工作启动仪式暨首届“户外集体颁证仪式”，完成霞西镇、青龙乡2处乡镇级婚俗改革公园宣传点建设及市（县）级婚姻家庭文化公园的布点选址和景观设计工作。

提升基本公共服务水平，用心用情做好“一老一小”工作。新建老年助餐服务设施20个、村级养老服务站11个，完成280户特殊困难老人家庭适老化改造，建成家庭养老床位100张。持续加强养老从业人员培训，养老护理员岗前培训率、持证上岗率均达100%。推进世界银行贷款项目“宁国市社会福利服务中心提升工程”建设，目前已完成土建工程。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障政策，开展困境儿童助学行动，共计发放104人次、助学金41万元。常态化开展困境未成年人走访评估，开展走访摸排活动3000余次，收集整理儿童走访档案500余份，为精准关爱服务提供了“数据支撑”。先行先试，率先建成城中社区、港口社区示范性未成年人保护工作站。广泛链接社会资源，开展“红色善行·童心圆”微心愿和“绿芽成长”困境儿童关爱服务项目，助力困境儿童健康成长。

（三）坚持普法宣传，增强法治理念。

多措并举开展反诈宣传。充分利用民政大讲堂、单位LED显示屏、微信公众号等多种平台，学习反诈知识，观看反诈微视频，增强职工警惕性及反诈意识。针对老年朋友组织反诈志愿者服务队赴养老机构开展反诈宣传，讲解有关养老的反诈知识，播放反诈宣传微视频。

开展基层普法宣传。充分利用“社工周”、“12.4”宪法宣传周等时间节点，大力宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。组织党员干部到社区、市法治广场、星河湾公园、滨河公园等公共场所宣传民政工作相关政策法规，共计发放各类宣传资料800余份。倡导全体民政干部，树立法律意识、法治思维，遵守政治规矩。努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，坚守正道、弘扬正气、坚持原则、恪守政治规矩，扎实推进民政系统法治建设。

（四）恪守廉洁自律之心，自我革命持续深化

严格落实民主集中制。重新修订印发《宁国市民政局党组会、局长办公会议事规则》《宁国市民政局“三重一大”制度》，对重大经济事项决策进一步规范，进一步提升集体决策的制度化、规范化和程序化水平。在局领导班子内部实行集体领导与个人分工负责制，领导班子内部坚持“大事讲原则，小事讲风格”，遇到问题及时通气，充分发扬民主，维护班子团结，不搞“一言堂”，经常性地开展批评与自我批评，形成宽松和谐的领导集体。

强化廉洁自律意识。自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，以《中国共产党廉洁自律准则》为廉洁从政的标杆，工作讲原则、守底线，经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定，不断提高思想修养，端正工作作风、生活作风。严格按制度、规定和程序办事，主动接受党组织和群众的监督，树立党员干部的良好形象。

二、存在的问题

一是对执法工作讨论不够，解决问题的力量有待提高。民政执法人员对新状况、新问题缺乏深入讨论，对法律法规缺乏系统、整体的学习，运用现有法律法规解决难点问题的力量不强，在肯定程度上影响了民政执法的效能。

二是民政执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期盼仍有肯定差距。执法队伍专业力气与繁重的工作任务相比仍显薄弱，法律专业人员力量配备不足，相关制度职责不够健全，有待进一步完善。

三、下一步工作计划

（一）始终加强党对法治政府建设的领导。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在党组的统一领导下，按照市委市政府的工作部署，落实好法治政府建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

（二）持续推进依法行政工作。制定年度推进依法行政建设法治政府工作计划，增强法治政府建设的针对性和实效性，加强对各村、各单位依法行政工作任务完成情况的督查考评，推动行政机关切实抓好任务落实。

（三）提升领导干部依法行政的能力水平。严格落实行政执法责任制，全面推行行政执法“三项制度”，健全完善执法决策风险评估机制，鼓励年轻的民政干部积极参与行政执法证的考试，全面提升领导干部依法行政能力水平。

（四）大力营造普法宣传的良好氛围。加强干部队伍法治培训，督促干部职工强化法律法规学习，全面提高干部职工法治素养。加大对外普法宣传力度，继续利用工作群、微信公众号大力推动普法教育工作。在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用融媒体中心、微信公众号、移动客户端等新载体，全面宣传和政务服务有关的法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。