2023年，在市委、市政府的正确领导下，按照推进法治建设工作的相关要求，紧紧围绕商务工作实际，积极推进法治建设工作有效落实，为推动商务工作高质量发展，提供有力支撑。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一年来，局党组领导班子充分发挥“领头雁”作用，采取集中学习、在线学习、自学等方式，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话、重要批示精神和商务系统各项法律法规。同时创新开展“商务学堂”“在商言商商务大讲堂”活动，每月组织全体干部职工定期学习党的创新理论、法律法规和商务业务知识，并将学习成果转化为爱岗敬业的强大动力，进一步强化法治观念，创新运用法律客观理性思维去解决工作中的问题，不断增强干部职工的法治观念。

一是按照《安全生产法》的规定，对商贸流通领域生产经营负责人及安全生产管理人员安全生产管理的履职情况等进行监督，全年共检查各类企业2300余户次，共查处问题隐患4320条，全部完成整改。二是开展联合行政执法检查活动，对全市53家加油站开展多次成品油行业检查，重点打击加油站无证经营、油品以次充好、非法进油以及超范围经营等违法经营行为，保证了正常的市场经营秩序。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是不断加强政务信息公开建设，按照有关部门要求，将权力清单、服务指南、服务事项所应具备的条件、标准、材料、流程等，采用网上公开与信息咨询相结合的形式向社会进行公开，提高政务公开透明度，极大地方便了企业和办事群众；二是对外公布我局办公电话、投诉举报信箱，群众可通过12345市民热线等监督渠道对我局行政机关违法行为进行投诉举报。2023年共受理政民互动交办6件、“12345”市长热线82件、答复宁国论坛网友反映问题4个、消除抖音反映问题4条，均限时做了办理，做到件件有落实，件件有回复；三是持续开展“商务一家亲”访百企活动，实地走访112家企业进行专题调研，及时掌握企业经营现状及面临的困难和问题，对发现问题进行归类处理并及时反馈。一年来，帮助企业积极对上争取各级各类奖补资金2600余万元，惠及100多家内外贸企业；狠抓营商环境不放松，跨境贸易指标稳居宣城市前列；先后牵头筹备了电商企业恳谈会和市委市政府第一次政商恳谈会，帮助32个企业解决问题36个。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是进一步完善权责清单内容并开展网上运行工作。根据上级部署要求，进一步做好权力清单、责任清单的完善工作，并有序推进权责网上运行。二是严格执行落实法律顾问制度。与安徽地益律师事务所签订《常年法律顾问合同书》，组织法律顾问开展工作20余次，对有关文件、合同等进行法律把关，进一步完善工作机制。三是扎实做好“双随机、一公开”工作。目前我局公开抽查事项为单用途商业预付卡事项监管与成品油经营企业活动监管。今年下达双随机抽查检查任务共2次，累计检查对象6家，任务均已完结。四是坚持重大行政决策的科学化、民主化、法制化。我局对重大行政决策和规范性文件严格执行公开征求意见、专家评估、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等程序。同时，结合实际工作，编制、公布重大行政决策事项目录清单。

（四）严格规范公正文明执法情况

依据中共宁国市委办公室 宁国市人民政府办公室《关于调整宁国市商务局、职责、机构和编制的通知》（宁办发【2019】35号）精神，将商务执法职责划入市市场监督管理局。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

2023年以来我局未发生行政诉讼或行政复议案件。同时依法做好信访工作，进一步健全完善接访登记制度，做到热情接待，耐心解答。全年收到信访件6件，成功化解5件，剩余1件为农批市场信访积案，目前部分问题已得到已解决，市场内停车场功能得到恢复，经营户得到有效安置，市场秩序得到好转，情况总体稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况

我局严格按照相关规定，主要负责人自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，自觉强化和接受对行政权力的制约和监督。

一是制定“十不准”，划出“警戒线”。将商务系统工作人员易发问题归纳为“十个不准”，划出负面清单。二是发挥纪检委员职能，当好支部“监督哨”。在派驻纪检组和市直纪工委的指导下，制定支部纪检委员职责和履职清单，支部纪检委员在党风廉政教育、机关效能等工作上有为有位。三是健全重大事项决策机制。凡提请党组会议研究的重大事项，一律先提请派驻纪检组先行审查，经派驻纪检组同意后方可提请局党组会议研究，有效杜绝了决策风险。四是畅通意见反馈渠道。在内外贸企业、农贸市场经营户、乡镇街道商务干事、市直机关工委聘请了5名同志，担任商务局行风政风监督员，及时收集服务对象的意见建议，对机关工作作风进行监督。五是利用微信工作群、微信公众号等加大宣传，组织观看违法违纪案件及身边发生的案件教育视频，进一步强化干部的廉洁意识、规矩意识、作风意识。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是组织开展普法学习和考试工作。通过考试督促学习，增强学法用法的积极性、主动性，营造浓厚的尊法学法守法用法良好氛围。我局2023年度在线普法考试参考率、合格率和优秀率均为100%，圆满完成学考任务。二是开展依法行政培训。深化“法律进机关”活动，学习加快法治政府建设、安全生产法、成品油行业管理等专题内容，确保商务干部准确掌握习近平法治思想的精髓要义。三是开展商务普法进企业活动。梳理党员干部应知应会法律法规规章清单，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，有针对性地向企业宣传解读《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国行政复议法》《安全生产法》等相关法律法规、政策措施，免费发放民法典、法律援助法、法律援助手册等法治宣传材料，传达学习习近平法治思想，推动企业把落实法治要求贯穿到经营管理各方面，确保法治建设在企业、行业落地生根。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局积极推进法治政府建设，取得了阶段性成效，但仍存在着一些短板和不足。一是商务系统行业监管职责较广，法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，不能完全适应新形势下的工作要求；二是监管方式有待进一步拓展创新，信用+监管、互联网+监管新方式仍停留在起步阶段，应用覆盖率不高；三是部分干部职工在法律知识的学习上主动性不够，运用法治思维、法治手段解决问题能力有待加强，法治政府建设与业务工作融合不够深入。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指引，按照省、宣城市和市委市政府工作安排，全力抓好法治政府建设的各项工作，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造商务系统良好的法治环境。

（一）坚持党对法治建设的领导。坚持党管法治建设全方面、全过程，学深悟透习近平法治思想，全面提高运用法治思维和法治方式的能力，把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市的要求贯穿到商务经济工作当中。

（二）完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保商务领域各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。

（三）加强行政管理能力建设。严格落实重大行政决策程序规则，加强规范性文件审查备案管理，推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。

（四）深化“放管服”改革。坚持推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，提升审批服务效能，加强事中事后监管，维护市场秩序，促进公平竞争，打造法治化、市场化、国际化的营商环境。

（五）加强涉外法律服务。持续组织开展“在商言商商务大讲堂”活动和涉外法律服务活动，加强涉外法律知识信息供给，及时发布经贸国际经贸摩擦预警信息、知识产权风险预警资讯，为企业提供涉外商事法律服务。

四、其他需要报告的情况

2023年度，我局无其他需要报告的情况。