各县市区人社局：

根据省人社厅、省财政厅、省医保局《关于进一步明确有关稳就业政策措施的通知》(皖人社秘〔2023〕230 号)和省人社厅、省财政厅《关于印发<安徽省公益性岗位开发管理办法>的通知》(皖人社秘〔2020〕4号)等文件精神，为进一 步做好宣城市就业困难人员认定帮扶等工作，现就有关事项通知如下：

一、明确就业困难人员认定条件

具有本市户籍，法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，且登记失业的下列人员，可申请认定为就业困难人员：

(一)零就业家庭成员：城镇居民家庭中法定劳动年龄内 成员均处于失业状况、且登记失业3个月以上就业确有困难的人员。

(二)大龄就业困难人员：距法定退休年龄不足5年、且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

(三)长期失业人员：登记失业12个月以上就业确有困难的人员。

(四)残疾人：持有《中华人民共和国残疾人证》且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

(五)享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员：正在享 受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的家庭，且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

(六)享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员：正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的承包土地(林地)被征用家庭，土地(林地)被征用后人均不足0.3亩且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

(七)享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生：正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上家庭的高校毕业生，且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

三 、加强就业困难人员援助服务

各级公共就业人才服务机构要对就业困难人员进行跟踪 指导和援助服务，通过组织参加职业培训、推荐企业吸纳、帮 助灵活就业、扶持自主创业、公益性岗位安置等方式，帮助其尽快实现就业。

就业困难人员实行动态管理，出现以下情形之一的，由公共就业人才服务机构在“安徽智慧就业服务平台”注销其就业困难人员认定信息，并及时变更其就业状态。

(一)被用人单位录用的。

(二)从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照，担任法人、高管或股东的。

(三)已从事有稳定收入的劳动并且月收入不低于当地最低工资标准的。

(四)已享受基本养老保险待遇的。

(五)完全丧失劳动能力的。

(六)入学、服兵役、移居境外的。

(七)被判刑收监执行的。

(八)主动申请终止就业要求或3次拒绝公共就业服务的。

(九)连续6个月未与公共就业服务机构联系的。

(十)其他：户籍迁出本市的；县级以上人民政府及省人力资源社会保障厅规定的其他情形。

就业困难人员选择以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险，原则上由审批认定其就业困难人员所在地的人力资源社会保障部门社保经办机构负责办理。