
一、发布会主题:城区老旧小区改造
二、发布单位:市住建委
三、发布会时间:7月21日(星期五)下午15:00
四、发布会地点:政府会议中心6号会议室
五、新闻发布会主要内容:
1、介绍老旧小区改造这方面情况;
2、老旧小区改造需要的条件;
3、今年有哪些老旧小区纳入改造范围;
4、市住建委制定哪些措施确保老旧小区改造的质量。
六、发布会出席人员:市住建委副主任程葆丰;政府办、发改委、财政局、规划局、国土局、招商局、公安局、城管局、交通局、房管局、西津街道、南山街道、河沥溪街道部分社区居委会负责人、业主代表;安徽华普建材有限公司、宁国市市政公司、宁国市水务公司、宁国市安顺燃气公司代表。
七、出席媒体:宣城日报、宁国广播电视台、今日宁国、宁国政府网、宁国传媒网、宁国新闻网、社区论坛。
八、新闻发布会议程:市住建委程葆丰副主任通报了我市城区老旧小区改造情况。
非常高兴有一次与各单位、新闻媒体记者面对面探讨、交流城市建设管理方面的机会,这里我代表市住建委对长期以来关心、理解和城市建设管理工作的同仁和朋友们表示感谢。借此机会,我首先把近年来我市开展老旧小区这项工作情况向大家报告一下。
根据前期摸底,我市共351个住宅小区,老旧散小区达150多个,占40%以上。据统计,我市的老旧小区平均年限都在15年以上,其中最“老”的小区为始建于上世纪七八十年代的至今已有三四十年,最“年轻”的小区年龄也有10年以上,占地约9000平方米,涉及居民2000余户、8000余人。该类小区硬件条件相对落后,大多为敞开式,无人管理,都没有维修资金。还有一部分拆迁安置区,由于前期设计、建设标准低,供排水、道路等基础设施不完善,亟待改造。这几年为我们改造这些老旧小区主要是老城区范围内的,位于西津街道、河沥溪街道、南山街道和汪溪街道,其中,由于汪溪街道内多为新建小区,老旧小区较少。因此要改造的老旧小区大多分布于其他三个街道。
城市老旧小区整治作为2016年新增民生工程项目之一,我市结合卫生城市和文明创建先试先行,早在2015年9月份就开始启动老旧小区改造工程,对建成10年以上,无物业管理或开放式的小区进行基础设施改造和人居环境的提升。
老旧小区整治事关人民群众的安危冷暖和安居乐业,是老旧小区居民最关心的实际生活问题和最热切期盼解决的实事。为全力把这项民心工程抓紧抓实抓好,我市在综合整治改造工程实施过程中,广泛深入地听取居民意见,切实解决居民生活中的突出问题,不断改善居民生活环境。进一步细化优化综合整治改造工程方案,真正做到“体现民意、突出重点、形成导向、科学规范”。各负其责、协同配合,并按照拟定的“工程由市住建委统一实施,首期改造范围由各街道会同社区调研决定,工程环境保障由各街道具体负责,鼓励业主委员会管理到位、居民条件成熟的小区优先实施”的工作原则有序推进。加强综合整治改造工程建成后的管护,做到政府主导供排水、道路硬化、绿化、路灯等基础设施建设,小区美化、门卫室等附属设施、宣传栏以及后期管护等坚决落实居民自筹资金建设管理,从而不断深化居民自治、属地管理及建立适应人文特点和地域文化的长效管理机制。
我们在以下几个方面采取措施严格把关确保工程质量的:
一是做好摸底调查工作
各街道负责组织社区(业委会)做好前期摸底工作,核实小区改造面积、居住户数、面积分布、楼栋数、燃气、供水、排污、供电等相关情况,公开征集小区内住户的意见并进行汇总,在确认可以实施的情况下,将汇总意见形成大致改造方案。
二是做好施工方案的设计、公示和立项工作
根据摸底调查的大致改造方案委托市规划事务所初拟方案设计图(大体改造内容),进行第一轮公示;根据公示结果进行施工图设计,施工设计完成后邀请街道、社区、业主代表及有关单位对图纸进行论证审查。审查后的施工图(改造内容、工程量)要由社区(业委会)在小区内进行公示(不少于一周),同时街道(社区)要组织征得居民(两个三分之二以上)同意后,列入改造项目。
三是做好项目招投标工作
列入改造的项目及时编制工程量清单预算,尽快完成招投标程序,选择有经验、技术和实力的施工、监理单位来实施老旧小区的改造任务。
四是做好工程开工与环境保障工作
请街道与城管部门对改造涉及的土地占用及违章建筑进行整治,确保施工环境,缩短建设工期,降低对居民生活的影响。
五是做好工程施工前公示工作
施工单位在改造施工前3个工作日,在小区的主要出入口张贴告居民一封信并设置工程公示牌,方便小区居民了解工程情况,监督现场施工。
六是做好改造工程施工质量
施工阶段严格把关,严格控制工程质量、进度、安全、造价。强化对专项改造工程的全程监督,发现问题及时处理;定期召开老旧小区专项改造专题会议,汇报工程进展情况,对于存在的问题,及时与街道联系,协商解决,及时收集和吸纳群众的意见和建议,对居民群众提出的合理可行意见和建议进行落实。
七是做好工程验收移交工作
这里分4个阶段:
1、验收准备:对于建设完成的改造工程,由施工、监理单位对工程进行自检,自检合格的报送住建委。住建委对工程技术资料、竣工图、工程量进行审核无误后组织初验。
2、预验收组织:由住建委组织各街道(社区)、施工、监理、设计及建设监督机构等对工程进行预验收。预验时提出的问题由监理下发整改通知单,限期整改,整改完成的组织正式验收。
3、验收组织:由住建委、街道、社区、居民代表、设计及建设监督机构组成验收小组,对改造完成情况、观感及工程质量等进行验收。验收过程中发现的问题限期整改并经复检合格后正式确认签订竣工验收移交鉴定表。
4、工程移交及质保:老旧小区所在街道(社区、业主委员会)为接管主体。老旧小区改造工程质量保修期一年,按工程总费用5%预留质量保证金。质保期内任何非人为破坏的质量问题由施工单位负责维修。质保期满,由住建委组织街道、社区、居民代表等进行复验,无质量问题,返还质量保证金。
我们通过以上措施和办法来保证工程质量,确保居民满意。