2023年，港口镇全面落实党中央关于全面依法治国决策部署，紧紧围绕贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”及我市法治建设“一规划两方案”，以及市委全面依法治市委员会年度工作安排，切实发挥法治保障作用，自觉履行全面依法治镇工作要点任务，努力在法治轨道上不断深化治理能力现代化。推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将有关建设情况汇报如下：

一、深入学习习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

（一）加强统筹谋划。始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治责任，持之以恒抓理论武装，坚定不移抓法治建设，多措并举抓宣传落实，确保沿着法治轨道正确前进。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，主要领导为履行法治建设第一责任人和法治政府建设工作领导小组职责。将法治建设纳入乡镇整体工作要点和目标考核，实现同部署、同推进、同督促、同考核。制定法治建设方案和港口镇八五普法实施方案，重点解决好学法、守法、用法、执法等方面的矛盾问题，推动法治建设各项工作抓紧抓实。

 （二）系统学习践行。港口镇领导干部全心投入，示范带动，把学习贯彻习近平法治思想作为必修课，成立了以港口镇党委书记为组长的普法依法治理领导小组，利用每周一工作例会、党委理论中心组学习、日常专项工作会议等形式，全面系统学习研讨贯彻法治建设、法治思维等。一年来，先后学习中央全面依法治国会议精神、习近平法治思想、关于坚持全面依法治国，推动法治中国建设相关报告、党章党规、法律法规政策等，多形式、分层次、全覆盖的学习进一步增强了干部职工对习近平法治思想的理解把握和行动自觉。

二、坚定不移把党的领导贯彻到依法行政的各方面

（一）严格落实港口镇合法性审查工作实施方案。全面清理自查各项规章制度和规范性文件，对存在异议的提请修订、废止，努力完善法规制度体系建设。同时制定“八五”普法规划等法治工作方案。对于涉及合法性审查事项决策前征求班子成员、机关部门及法律顾问建议，再经镇长办公会或党委会集中研究讨论决定，确保行政决策的合法性、科学性、民主性。全年审查镇长办公室上会议题194件，规范性文件1起，行政合同5起。

（二）坚决执行重大事项请示报告制度。法治政府建设、重点项目用地保障等重大事项及时向市委市政府请示报告，根据市领导批示要求全部落实到位。2023年以来，港口镇未发生因违法决策或者不当决策被上级机关、监督机关责令纠正或者撤销的情形。

（三）坚持问题导向。摸清在法治建设中存在的突出问题和薄弱环节，查漏补缺，整改提升，全力以赴完成好法治建设各项目标任务。紧贴“法治国家、法治政府、法治社会”三位一体的建设实践。将法治宣传教育与社会主义核心价值观相融合，明确工作职责和任务，全面组织实施，确保“八五”普法目标任务落到实处。今年以来开展法治副校长进校园共计8次，累积开展法治宣传共20余次，受宣传8000余人。

三、围绕港口高质量跨越式发展，不断加强法治保障和服务工作

（一）持续强化公共法律服务体系。港口镇不断巩固深化公共法律服务工作站标准化建设，开展普法宣传、法律咨询、业务指导、参与处置涉法涉诉案件和重大突发事件等重点工作，目前全镇村级公共法律服务室标识全部安装到位。

（二）推动法律顾问制度落实。港口镇坚持强化法援惠民实效，开辟法律援助“绿色通道”，为进一步发挥好法律服务、法律保障的职能作用，全力维护社会和谐稳定，切实有效开展对接工作，在宁国市司法局的指导下，港口镇与皖宁律师事务所签订法律服务合同。同时，港口镇牵头镇所辖9个村、社区均与律师签订法律服务合同，实现了法律顾问全覆盖，法律顾问覆盖率100％。并要求签约律所定期安排律师到村居开展培训，参与调解，为来访群众提供专业、免费的法律服务。

（三）始终坚持司法为民。将维护老年人、妇女、未成年人、残疾人等群体权益作为一项重要工作内容。着眼社情民意，深入贯彻司法为民理念。不断推进涉及老年人、妇女、未成年人、残疾人等群体权益的司法服务和保障工作。一方面，侧重全面关注当事人身份利益、人格利益、安全利益和情感利益；另一方面，加强与民政、公安等相关职能部门协调配合，动员社会各界力量共同参与，抓前端、治未病，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进司法与社会的良性互动。

四、深入推进法治政府建设，提高社会治理法治化水平

（一）持续开展法治化营商环境。港口镇始终把为经济社会发展提供保障和服务作为必须坚持的原则，紧扣全镇经济社会发展中的热点难点问题，着力在服务和保障防范化解金融风险、污染防治攻坚战、规范市场经济秩序、征地拆迁、重大项目建设、乡村振兴、生态环境保护、平安港口建设等方面，持续开展“减证便民”行动，大幅清理了规范证明事项，全面推行证明事项告知承诺制。同时，不断优化完善投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审三项制度，为企业发展和项目建设提供优质服务。

（二）加强行政应诉和行政争议预防、化解工作。港口镇坚持有错必纠原则，按照“谁主管、谁负责”“谁实施、谁负责”，加强和改进行政应诉工作，充分发挥行政复议公正高效、便民为民和化解行政争议的主渠道作用。

（三）深入推进矛盾纠纷“一站式”调处化解机制。加强组织领导，健全工作机制。港口镇明确“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的三调联动工作格局。截止目前港口镇现有各类调解组织10个，其中乡镇调委会1个，社区调委会2个、村级调委会7个，驻派出所调解室1个。公、检、法、司和卫健、民政等部门相继参与了医疗纠纷、交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等人民调解工作，港口镇共选聘专职调解员18名，兼职调解员59名人，真正实现了纵向到底、横向到边的大调解工作格局，做到“哪里有人群哪里就有调解组织、哪里有纠纷哪里就有人民调解员”，人民群众只进一扇门，就能享受到便捷高效的调解服务。

五、存在问题以及下一步工作重点

我镇依法行政工作已逐步步入规范化和制度化，但是对标先进，也存在很多不足。一是个别领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，依法行使职权、履行职责的意识还需要进一步提高；二是法治宣传教育工作，全民学法的意识还不够浓厚和全面，对厂矿企业等地的外来务工人员难以普及；三是各村法治工作发展水平不平衡，存在一定差距。法治教育与宣传的精准性、针对性还不够等。今后工作中：

（一）常态化开展习近平法治思想学习宣传教育。大力推进法律法规专题培训，多层次培育法治信仰、增强法治观念，提升系统党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力打造德才兼备的高素质法治队伍。

（二）积极探索新时代法治建设。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，逐条逐项抓规范，逐个环节抓落实，推动行政执法更加公正、更加文明。

（三）运用法治化解各类争议。持续深化“放管服”改革，积极配合推进行政复议体制改革，强化“谁主办、谁应诉”的行政应诉机制。完善信访、行政调解、行政裁决、行政复议等社会矛盾纠纷多元调处化解机制，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）法治宣传贯穿法治建设全过程。认真贯彻落实“八五”普法规划，全面推进落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。积极打造特色普法品牌，以法治宣传重要节点为契机，统筹普法格局，坚持普法宣传和依法治理制度化、常态化，全面深化法治文化建设，形成具有亮点特色的普法格局。