2024年1月8日，宁国市卫健委发布《宁国市改善中医药服务行动（2023-2025年）工作方案》，现解读如下：
  一、决策背景和依据
  （一）背景。为进一步发扬传承祖国传统医学，建立完善我市中医药服务网络，充分运用国家对中医药工作高度重视的政策优势，我市将利用三年时间，实施一批改善中医药服务举措，将“以人民健康为中心”贯穿于中医药服务各环节，推动形成寻医问药更方便、优质资源更可及、服务模式更亲民、服务行为更规范，群众看中医、用中药的获得感和满意度进一步提升。

  （二）依据。省卫生健康委、省中医药管理局《关于印发<改善中医药服务行动方案（2023-2025年）>的通知》（皖中医药服务秘〔2023〕49号）和宣城市卫健委《关于印发宣城市改善中医药服务行动（2023-2025年）实施方案的通知》（宣卫健中医〔2023〕21号），结合我市实际，制定《宁国市改善中医药服务行动（2023-2025年）工作方案》。
  二、制定意义和总体考虑
  近年来，我市中医药工作在省市业务主管部门的指导下、在市委市政府的高度重视下、在全市医务人员的共同努力下，取得了阶段性成绩，但距老百姓对中医药防病治病需求存在差距，亟需在今后工作中不断完善和加大投入，逐步建立健全中医药管理工作体制机制。为进一步改善患者就医感受，提升患者就医体验，满足人民群众对中医药医疗服务需求、运用传统医学保障健康，我委根据省、宣城市行动实施方案，并在市中医院、中医类医院、乡镇卫生院（街道社卫中心）、村卫生室等各级各类医疗机构充分调研、广泛听取各方意见基础上，制定了本活动方案。
  三、出台目的
  进一步完善提高我市中医药工作体系建设和服务能力，发扬光大祖国传统医学，满足人民群众对中医药防病治病的健康需求，助力推进“健康宁国”建设。

  四、研判和起草过程
  （一）文件起草。2023年12月20日，根据省、和宣城市实施方案，结合我市实际，起草我市《宁国市改善中医药服务行动（2023-2025年）工作方案》（征求意见稿），征求市中医院、中医类医院、乡镇卫生院（街道社卫中心）等医疗机构意见和建议。
  （二）调研和征求意见。2024年1月4日、1月5日，市卫健委党委委员陈淑海组织委中医科工作人员分别到市中医院、中医类医院、乡镇卫生院（街道社卫中心）就《工作方案》（征求意见稿）召开座谈会，各单位领导班子成员及从事中医药工作医务人员参加会议。
  （三）提交党委会审议。根据调研和征求意见，完善《工作方案》，经市卫健委党委会研究通过，于2024年1月8日印发。
  五、工作目标
  力争用3年的时间，将我市中医药工作提升一个新台阶，不断巩固“全国基层中医药工作示范县”创建成果，让广大人民群众享受传统医学在防病治病中的突出效果。  

  六、主要任务

  工作方案围绕改善中医药服务，提出14个方面共45条具体举措。一是完善预约诊疗服务，医院公众号设置预约挂号小程序，提升患者就医便利；二是优化中医医院门诊、急诊服务，开通门急诊多学科会诊，对危急重症病人开辟绿色通道，实施“先救治、后付费”政策；三是开设中医专病门诊服务，积极探索糖尿病、脑病等省市级重点专科病人个体化、精准化、一体化的诊疗服务模式；四是提升中医儿科服务，在肺炎喘嗽、小儿感冒、紫癜风基础上，持续增加并不断完善中医儿科优势病种诊疗方案，发挥中医药在儿科诊疗方面的特色和优势；五是优化老年患者就医体验，医院开设老年医学科门诊，优化老年就医生服务；六是发展中医药康复服务，在神经、肌骨等方面康复发挥独特优势；七是强化中医护理服务，通过开展病区优质护理单元建设、开设中医护理门诊，提供延伸护理等服务，提升患者就医体验和生活质量；八是加强中药药事服务，提升中药药师专业素养，定期开展中药饮片处方点评，提供个性化中药使用指导服务；九是发挥县级中医医院“两专科一中心”作用，提升中医医院肺病科、儿科专科诊疗能力，发挥中医药适宜技术在县域内推广、培训作用；十是开展“身边中医”工程，医院选派高年资中医师到基层医疗机构开展带教坐诊工作，持续提升基层医疗机构中医综合服务能力；十一是提升中医治未病服务能力，强化中医诊断技能，开展针灸、推拿、拔罐等多种中医特色疗法，推广八段锦、五禽戏等多种中医养生功法，提高群众身体免疫力和抗病能力；十二是提升综合医院中医药服务能力，通过“请进来、送出去”方式培养中医药专业技术人才，与上级医院、科室建立医联体、科联体和名医工作室，长期持续提升中医药服务水平；十三是规范中医医疗服务秩序，强化监管力度，依法执业，落实“九项准则，严格执行中医临床诊疗规范和临床路径，提高服务效率和质量；十四是传承传播中医药文化，通过开展中医药科普大赛、中医“夜市”及中医药下基层等活动，增强群众“信中医、爱中医、用中医”意识。

  七、重要举措
  加强县级中医院服务能力建设，通过提供诊间、电话、自助机、网站等多种形式的预约挂号服务等多种渠道着力解决群众就医困难，引进外地大医院专家团队定期坐诊或远程会诊，不断完善中医医院建章立制，促进规范开展诊疗活动。
  八、创新举措
  在医院开展经常性中医药文化宣传，普及老百姓运用中医防治疾病知识。通过医院网站、微信公众号等提供预约挂号等服务，方便病患者就医和查询检查结果，提升老百姓就医满意度。

  九、保障措施
  根据市卫健委总体工作方案要求，各医疗机构结合工作实际认真制定本单位工作方案，并抓好落实、总结工作经验。发掘和推广好经验、好做法，通过媒体、网站、微信公众号宣传，推动改善中医药服务行动工作取得实效。市卫健委将按照工作安排组织督导评估，对落实各项举措不力的单位，督促指导整改并予以通报。

  十、政策咨询渠道

  政策咨询部门：宁国市卫生健康委员会

  联系人：朱大智

  联系电话：0563-4037160