根据相关法规要求，我街道在深入调研论证基础上，牵头起草了《汪溪街道开展“无诈”系列主题创建活动实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见： 

  （一）电子邮件：请将意见发送至ngswxbsc@163.com，并请在邮件主题注明“汪溪街道开展“无诈”系列主题创建活动实施方案反馈意见”字样。 

（二）信函方式：请将意见寄至宁国市汪溪街道社事办，地址：宁国市汪溪办事处大楼一楼，并请在信封右上角注明“汪溪街道开展“无诈”系列主题创建活动实施方案”字样。  

（三）网上征求意见时间：2023年6月26日至2023年7月25日。 

 联系人：郑娟

 咨询电话：4442113         

 宁国市汪溪街道办事处 

        2023年6月26日

汪溪街道开展“无诈”系列主题创建活动实施方案（征求意见稿）

为进一步遏制电信网络诈骗案件区域性高发、多发态势,有效治理社会治安突出问题,守好人民群众“钱袋子”,全力构建全民反诈防骗社会治理格局，最大限度降低电信网络诈骗发案和群众经济损失，根据市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议要求，决定在我街道范围内开展“无诈”系列主题创建活动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示精神,坚持以人民为中心,注重源头治理、综合治理，纵深推进反诈人民战争，坚持“打防并举、以防为主、以打为要、以治为基”的理念,围绕“宣传氛围浓、群众参与全、发案降幅大”的工作思路,强化识诈防诈能力建设,坚决遏制电诈违法犯罪高发态势,切实维护群众财产安全,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

通过开展“无诈街道”“无诈村”等系列创建工作,力争实现村干部及机关事业单位干部职工等群体防范电信网络诈骗犯罪知晓率达到100%，单位、村努力实现全年电诈案件零发生的工作目标。

三、成立领导小组

为加强“无诈”创建工作的组织领导,特成立工作领导小组,小组人员名单如下:

组      长：童卫国  党工委书记

胡冰靖  党工委副书记、办事处主任

常务副组长：魏  天  党工委副书记、政法委员

副  组  长：宋广涛  党工委副书记（挂职）

                王  胜  党工委委员、纪工委书记

汪道成  党工委委员、办事处副主任

叶树鹏  党工委委员、办事处副主任

包德春  党工委委员、办事处副主任

揭梦娴  党工委委员

刘  庆  党工委委员（挂职）、汪溪派出所所长

成      员：胡  琴  综治中心主任

李  芳      为民服务中心主任

陈  晨  司法所副所长（主持工作）

王  丹  经发办副主任（主持工作）

刘国燕  社事办主任

郑  重  集建办主任

王永刚  汪溪派出所副所长

吴  辉  渡口村党委书记、村委会主任

叶作家  汪溪村党委书记、村委会主任

胡  宁  殷白村党委书记、村委会主任

杨  浩  联合村党委书记、村委会主任

胡大龙  古林村党委书记、村委会主任

李  晴  姚高村党委书记、村委会主任

领导小组办公室设在综治办（中心），办公室主任由胡琴同志兼任，办公室副主任由王永刚同志担任，领导小组办公室具体负责“无诈”主题创建日常工作。

四、创建内容

（一）开展“无诈村”创建。在各村开展“无诈”创建活动，建立层级化宣防责任体系，浓厚反诈氛围，并发挥村干部、网格员、志愿者等力量，开展“一对一”“面对面”防诈反诈宣讲。街道、村两级严格履行属地管控工作责任，成立滞留境外涉诈重点人员劝返逼投包保工作组，穷尽方法措施，敦促此类人员尽快回国，坚决防止本地人员出境从事涉诈违法犯罪活动。将反诈工作纳入各小区物业治安防范管理，浓厚反诈氛围，并建立履盖全业主的线上反诈宣防群，定期发送反诈知识。

（二）开展“无诈企业”创建。在辖区内企业开展“无诈”创建活动，建立从企业负责人、部门主管、车间主任到班组长的层级化宣防责任体系。根据企业规模，视情建设覆盖工作、生活、休闲区域的宣传阵地。把反诈工作融入企业管理文化建设内容，定期组织反诈宣讲、反诈测试等活动，全方位落实员工宣传防范。督促企业严格执行内部财务安全管理规范,重点加强企业财务人员，特别是新入职财务人员的精准宣传。

（三）开展“无诈工地”创建。在辖区在建工地开展“无诈”创建活动，压实施工单位主体责任，建立层级化宣防责任体系，视情建设覆盖工作、生活、休闲区域的宣传阵地，定期组织反诈宣讲、反诈测试等活动，做到工地开工与反诈宣传同步，全方位落实工人宣传防范。将反诈成效作为工程评优的一项重要依据，督促企业反诈纳入工人日常考核管理规定。

（四）开展防诈宣传“主题小广场”建设。按照“实用实效”原则，在街道建设一个防诈“主题小广场”或“宣传角”，展示常见、多发电信网络诈骗典型案例，发布识别防范电信网络诈骗及其关联违法犯罪知识和紧急预警信息，全力提升广大群众识诈防诈知晓率。

（五）开展延伸创建。各村结合实际，通过各种形式、方式，开展延伸创建，激发全员创建工作热情，调用各类资源力量，丰富拓展创建内涵外延，营造比学赶超氛围，提升创建质效。

五、工作步骤

（一）动员部署，营造氛围。（2023年7月下旬）

各单位、各村分步召开动员会议,制定印发实施方案,明确任务,细化分工,全面安排部署。集中开展宣传活动，广泛宣传创建目的和意义，动员广大干部、群众参与此项工作。

（二）强化举措，确保实效。（2023年8月-2023年12月）

全面推进专项打击整治一批、重点群体管控一批,实行“打、防、管、控、宣”五位一体、综合推进,打击治理电信网络违法犯罪工作取得阶段性成效。在街道打造1个“无诈村”示范点。

六、工作要求

（一）强化组织推进。要加强组织领导，成立领导小组，制定具体工作方案，明确创建目标，细化工作措施，部署推进村调配力量，统筹推进“无诈创建”工作。

（二）明确创建责任。要落实责任，对照创建清单，逐项明确责任人和责任单位，明确创建时间表，确保各项措施落地落实。

（三）强化协作配合。开展“无诈”系列创建活动任务多、覆盖面广，涉及部门单位多，需要政府、社会、单位和

群众积极参与。各相关部门既要各司其职、各负其责，又要联动配合，形成合力。要充分利用社会资源，协调其他有关

部门、机构和团体创新举措和方式，并建立长效机制。宣传部门要充分发动资源，牵头开展系列宣传活动。

（四）强化氛围营造。各村要认真组织开展“线上+线下”多种渠道和方式的反诈宣传活动，街道在“宁国市汪溪街道办事处”公众号开辟宣传栏，定期更新。组建街道、村等多层级的反诈宣讲团队，开展形式多样的“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进单位”防诈宣传活动。健全新媒体矩阵，通过各大短视频平台、微信、微博等网络媒体，以短视频、网络直播、线上答题等多种方式开展防诈宣传。将《反电信网络诈骗法》、防诈宣传等纳入普法宣传内容，通过各种宣传阵地开展广泛宣传。各村要设立固定防诈宣传阵地，采取发放宣传资料、拉宣传横幅、电子屏滚动播放防诈视频或信息、现场宣讲等方式开展常态化宣传，发动群防群治力量组建反诈宣讲志愿队，迅速在全市营造反诈宣传浓厚氛围，全面提升全民防诈反诈意识。

（五）强化督导考核。反诈主题创建工作领导小组办公室将定期对辖区“无诈”系列创建进行专项督导，年底进行验收，对创建过程中走过场、敷衍塞责的，下发督办单、警示函，情况严重的，列为重点单位挂牌整治；对举措创新、成效明显的，视情表彰一批先进村。同时，将“无诈”系列主题创建纳入村平安建设目标考核，确保创建有力有序推进。

附件：“无诈”系列主题创建任务清单

《汪溪街道开展“无诈”系列主题创建活动实施方案（征求意见稿）》的起草说明

一、出台背景

     2022 年9月2日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，同日，国家主席习近平签署第一一九号主席令予以公布，并于2022 年12月1日起正式实施。

二、制定意义和总体考虑

为进一步遏制电信网络诈骗案件区域性高发、多发态势,有效治理社会治安突出问题,强化识诈防诈能力建设,坚决遏制电诈违法犯罪高发态势,切实维护群众财产安全，根据市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议要求，决定在我街道范围内开展“无诈”系列主题创建活动，特制定本方案。

三、主要内容

（一）开展“无诈村”创建。在各村开展“无诈”创建活动，建立层级化宣防责任体系，浓厚反诈氛围，并发挥村干部、网格员、志愿者等力量，开展“一对一”“面对面”防诈反诈宣讲。

（二）开展“无诈企业”创建。在辖区内企业开展“无诈”创建活动，建立从企业负责人、部门主管、车间主任到班组长的层级化宣防责任体系。

（三）开展“无诈工地”创建。在辖区在建工地开展“无诈”创建活动，压实施工单位主体责任，建立层级化宣防责任体系。

（四）开展防诈宣传“主题小广场”建设。按照“实用实效”原则，在街道建设一个防诈“主题小广场”或“宣传角”，展示常见、多发电信网络诈骗典型案例，发布识别防范电信网络诈骗及其关联违法犯罪知识和紧急预警信息，全力提升广大群众识诈防诈知晓率。

（五）开展延伸创建。各村结合实际，通过各种形式、方式，开展延伸创建，激发全员创建工作热情，调用各类资源力量，丰富拓展创建内涵外延，营造比学赶超氛围，提升创建质效。

四、保障措施

（一）强化组织推进。要加强组织领导，成立领导小组，制定具体工作方案，明确创建目标，细化工作措施，部署推进村调配力量，统筹推进“无诈创建”工作。

（二）明确创建责任。要落实责任，对照创建清单，逐项明确责任人和责任单位，明确创建时间表，确保各项措施落地落实。 把开展创建活动摆在当前工作的首要位置，站在维护全区社会治安稳定大局的高度来谋划“创建”工作，扛起主体责任，自觉增加投入，为开展创建活动提供人财物保障，确保各项措施落地落实，确保长抓不懈、常态长效。

    （三）强化督导考核。反诈主题创建工作领导小组办公室将定期对辖区“无诈”系列创建进行专项督导，年底进行验收，对创建过程中走过场、敷衍塞责的，下发督办单、警示函，情况严重的，列为重点单位挂牌整治；对举措创新、成效明显的，视情表彰一批先进村。同时，将“无诈”系列主题创建纳入村平安建设目标考核，确保创建有力有序推进。