宁国市自然资源和规划局
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索引号: 11341702003256060X/202401-00032 组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市自然资源和规划局 主题分类: 国土资源、能源
名称: 宁国市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作安排 文号:
成文日期: 2024-01-03 发布日期: 2024-01-03
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组配分类: 规划计划
发布机构: 宁国市自然资源和规划局
主题分类: 国土资源、能源
名称: 宁国市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作安排
文号:
成文日期: 2024-01-03
发布日期: 2024-01-03
宁国市自然资源和规划局2023年工作总结及2024年工作安排
发布时间:2024-01-03 10:53 来源:宁国市自然资源和规划局 浏览次数: 字体:[ ]

一、2023年工作总结

(一)突出规划引领,着力抓好规划编制

一是全力推进国土空间总体规划编制工作。2022年已完成三区三线划定工作,划定永久基本农田18.23万亩,生态保护红线421.95平方公里,城镇开发边界79.75平方公里,新增约14平方公里城镇空间规模,新增规模在宣城县市区中位于前列,为新一轮城镇发展建设提供了空间保障。二是开展专项规划编制工作。已完成综合交通专项规划编制、自然村村庄分类布局规划编制和国土空间生态修复规划编制工作。此外,根据制定印发的宁国市国土空间专项规划目录清单,我局还配合教体、卫健等部门开展了教育体育设施、医疗卫生设施布局等专项规划编制工作。三是开展重点片区城市设计工作。配合高铁片区建设要求以及皖赣线城区改线段再利用,先后开展了皖赣铁路(城区改线段)改造利用及沿线地带空间再生课题研究以及高铁站前片区、城北片区的城市设计工作。四是全面推进村庄规划编制工作2023年,已完成29个村庄规划编制工作,其中13个村庄规划已通过资委会审议通过,剩余43个村庄规划正在抓紧推进过程中。

(二)突出要素支撑,着力保障土地供给

一是积极推进城区土地征收。今年截至目前已完成城区土地征收面积1288亩(其中经营性用地面积463亩),供应土地67宗,面积8175.68亩。二是推进项目建设落地。全力保障重点项目新增建设用地,积极推进补充耕地任务落实。

(三)突出集约节约,着力促进资源利用

一是科学配置项目用地指标。扎实做好批而未供、闲置土地清理处置工作,在制定出台《宁国市批而未供、闲置和低效工业用地处置三年攻坚行动实施方案》和《宁国市土地节约集约利用综合改革试点实施方案》基础上,今年截止目前已完成批而未供土地处置3785亩,闲置土地2572,已提前完成全年处置任务。二是优化土地资源配置。进一步优化自然资源要素配置,促进工业项目提质增效,坚持土地跟着项目走、项目跟着规划走的原则,把有限的土地资源优化配置到对全市经济发展推动力大的项目上去,共盘活低效工业用地1266亩。

(四)突出资源保护,着力管制土地用途

一是防止耕地非粮化,严禁永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地,一般耕地转为其他农用地必须先落实耕地进出平衡二是坚决遏制耕地非农化。截至目前,完成部级下发土地、矿产卫片图斑核查举证工作,积极推进违法图斑的整改。三是加强矿山生态修复。根据我市矿山生态修复三年行动计划实施方案,指导企业落实生态修复义务,做好矿山修复工作。

(五)突出安全防范,着力应对自然灾害

一是扎实开展汛期三查工作,现已对全市所有在册地质灾害隐患点逐一建档,严格实施五位一体网格化管理,落实责任人,编制年度防灾预案和治理方案。二是加强汛期地质灾害应急管理,积极参与会商,科学研判。三是深入开展地质灾害综合治理。四是加强安全生产管理工作,深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,积极开展自然资源领域安全生产大检查。

(六)突出创新引领,着力优化营商环境

一是改进工作作风成效显著。2023年以来会同派驻纪检监察组开展作风效能建设明察暗访3次,召开作风建设专项会议9次,有效提升了工作作风和工作效能,在全系统营造了真抓实干的浓厚氛围。二是为民办实事持续发力。主动参与十大暖民心行动,充分发挥职能作用,全力做好各项服务工作。班子成员牵头,部门具体承办,扎实做好信访维稳工作,妥善化解信访历史遗留问题。三是创优开展为企为民服务工作。全面推行一窗受理、并行办理;通过系统对接信息共享,推进四电应用(电子合同、印章、证照、签名),实现无纸化办理;全面推广互联网+不动产登记,实现不见面审批;全面提升登记效率,涉企常规登记业务办理时限从3个工作日提升至即时办结,存量房转移登记、变更登记等登记业务从3个工作日提升至1日办结;工业类规划许可证核发压缩至3个工作日。

(七)突出数据共享,着力强化信息安全

 

一是建设自然资源一张图及综合监管平台续建项目。开发建设完成覆盖用地预审、用地审批、土地收储、土地供应、土地整治、规划设计、规划许可、工程规划许可、工程规划核实、林地报批、执法监察等各项业务17个业务系统及5个子系统,实现业务在线办理。二是全面推进网络安全工作。每月对自然资源专网和不动产登记专网各开展一次网络安全巡检,已形成巡检报告14份,每半个月完成一次网络安全设备系统、病毒库、规则库、漏洞库的更新,对专网服务器和终端定期开展系统漏洞检测,多次进行漏洞修复,全年未发生违规外联情况。三是业务数据整理入库。

(八)突出党建引领,着力加强政治建设

一是深化理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕工作实际专题开展交流研讨活动。二是夯实组织建设。严格落实三会一课、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。严格落实党员发展工作,及时补充新鲜血液。着力打造党建品牌,在我市第三届党建品牌大赛中,我局党旗领航 资源添彩党建品牌荣获三等奖。三是狠抓廉政教育。截止目前已组织开展党风廉政会议8次、组织观看廉政教育警示片6次,撰写《永远吹冲锋号》观后感65篇,组织开展谈心谈话活动46人次、开展廉政主题教育1次。四是紧抓意识形态。落实党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责工作机制,重点解决征地拆迁补偿安置、不动产登记、土地权属争议等自然资源规划领域反映强烈的问题,今年共受理来信来访事项14件,已办结8件。

二、2024年工作安排

(一)聚焦党的建设,在全面从严治党上重发力

一是持续深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总体要求。二是坚持一岗双责,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任。三是完善制度保障,推进民主决策制度化、规范化、科学化。四是抓好效能建设,全面推进自然资源系统作风的改进和提升。

(二)加强规划引领,优化城乡空间布局

一是紧密联系上级主管部门,完成县级国土空间总体规划报批工作。二是在完成总体规划的基础上,按照上级统一部署,2023年底基本完成各乡镇国土空间总体规划编制工作,尽快形成国土空间规划体系,充分发挥规划引领作用。三是开展重点片区规划研究及城市设计。结合国土空间总体规划编制成果,为打造独具特色的现代化中小城市,开展城北片区、高铁片区等城市重点发展片区的规划布局研究及城市特色风貌设计工作。四是加强调度,督促乡镇、街道加快村庄规划编制工作进度,基本完成剩余72个村庄规划编制工作,理清村庄发展思路、统筹安排各类资源、优化乡村地区生产生活生态空间,推进乡村治理体系和治理能力现代化,促进乡村振兴。五是配合相关市直部门按照宁国市专项规划目录清单,推进国土空间专项规划编制工作。

(三)强化要素保障,推进项目建设落地

及时完成土地用途转用的审核、报批,保障重点项目、重大工程的用地需求。二是用好用活政策,审慎推进集体经营性建设用地入市工作。三是扎实开展批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动,进一步盘活存量、严控增量。四是强力推进增减挂钩和补充耕地工作,积极对接购买占补平衡指标,进一步做好土地要素保障。

(四)坚持依法行政,优化自然资源保护

一是继续科学有效找回耕地。坚持耕地找回种植相结合,一方面积极找回流失耕地,另一方面积极做好舆论引导,使耕地找回工作获得广大群众的支持与理解,落实好后续种植,防止耕地二次流失。二是建立健全监管机制。适应耕地保护全面严起来的新形势新要求,进一步强化制度建设,督促乡镇(街道)建立动态巡查机制,把违法问题解决在初始,遏制在萌芽。以零容的态度, 严肃查处违法违规占用耕地行为。三是坚持去存量控增量,坚决消化土地卫片历史遗留问题,扎实推进矿产督察涉及问题整改销号工作,确保各类遗留问题见底清零加大用地整改力度。四是加强矿产资源的监督管理。认真开展矿山生态修复工作,坚持边开采边治理,积极推进绿色矿山建设;加强矿山动态监测和督查工作,杜绝非法勘查、超层越界开采等违法行为;积极稳妥推进我市优势矿产资源的竞争性出让持续加强地质灾害防治工作。聚焦重点区域,把握关键节点,扎实开展好地质灾害防治工作。

(五)深化重点改革,推进为企为民服务优化提升

一是深化放管服改革,全面做好创优营商环境登记财产领域工作。继续巩固创优营商环境成果,深入推进四电应用,扎实开展互联网+不动产登记;创新开展一码管地,通过不动产登记系统与自然资源和规划电子政务服务系统对接,实现不动产登记单元代码从规划选址、招拍挂供地,到办理登记办证全流程关联,实现自然资源规划、测绘、供地信息和材料全过程共享。二是深化多测合一改革,实现不动产登记系统与宣城市工程审批系统之间数据相互获取,有效实现测绘成果跨部门互认共享、工程建设项目行政审批、竣工联合验收提质增效,进一步提升建设项目全流程审批效率,节约企业成本。三是多举措、高质量完成国土变更调查工作,全面掌握我市自然资源基础数据。扎实做好日常变更调查工作,确保国土变更调查成果的现势性和一致性。四是按照全面铺开、分阶段推进要求开展全市自然资源统一确权登记工作。逐步完成西津河省级湿地公园、青龙湾省级风景名胜区、板桥省级自然保护区等190.23平方公里地域,东津河、西津河、中津河、畈村水库等总长度424公里的水域确权登记发证事项。2025年开始,通过补充完善方式逐步实现全市全覆盖工作目标。

(六)丰富党建载体,推进党建工作走深走实

一是持续深入抓好理论学习。通过召开理论中心组(扩大)会议、全体党员干部大会、支部会议、党小组会议等,持续抓好理论学习、指导实践。二是加强党组织自身建设。加强党支部班子自身建设,严格落实三会一课制度,真正发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;持续做好党员发展工作,给党组织注入新鲜血液;充分发展党建品牌作用,促进党建与业务工作深度融合。加强信息宣传,唱好自然资源和规划好声音。三是加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设和中央八项规定精神,加大廉政风险点排查防控力度,切实履行全面从严治党职责,为推动全市自然资源工作发展提供坚强的政治和纪律保障。