本局各相关科室，各市场监管所、分局：

       深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》《安徽省质量促进条例》和市质量工作有关文件精神，深入实施质量强市战略，聚焦“2+3+4”产业链提质强链增效，坚持问题导向、效果导向，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，根据宣城市局《关于开展“质量强链 助企赋能”行动的通知》（宣市监〔2023〕91 号）要求，围绕市场监管职能，开展橡塑密封件产业“质量强链 助企赋能”行动，现就有关要求通知如下：

     一、指导思想

     坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》《安徽省质量促进条例》和市质量工作有关文件精神，以提高产品和服务质量为中心任务，以质量提升示范区为依托，以橡塑密封件产品质量提升助推我市高质量发展，以高质量发展提升高品质产品和服务的供给能力，促进形成与人民群众美好生活需要相适应的优质供给体系。

      二、总体要求

      坚持质量为先、标准引领、创新驱动、产业提升，通过综合施策、联动共治、重点突破、示范带动，促进橡塑密封件产业在产品质量、产业结构、经济效益、发展潜力等方面得到明显提升，全市橡塑密封件产品质量整体水平优于国家标准要求，标杆企业主要产品的技术指标达到国内领先水平。

        三、基本原则

      （一）市场引导，政府推动。以市场为导向，强化政府扶持和政策引导，充分调动有关部门、行业协会、产学研机构等方面的积极性，建立有效的工作协调和推进机制，打造创建工作的良好环境。建立健全质量提升建设工作机制，发挥质量管理、标准化、计量、认证认可等职能作用， 推进品牌建设和质量提升。

      （二）企业主体，产业聚集。以企业为主体，充分调动橡塑密封件生产企业的积极性，使之成为创建活动的参与者和受益者。通过质量提升示范区创建，培育和形成一批质量好、效益佳、市场占有率高、自主创新能力强、消费者认可的知名企业， 壮大橡塑密封件产业集群，推动橡塑密封件知名品牌示范区建设。

      （三）落实责任，营造氛围。落实各方责任，分阶段、按步骤推进创建工作，确保权责到位。重视宣传和引导，动员全社会关注、参与质量提升创建工作，建设、推广优秀品牌文化，多渠道、多形式开展创建宣传，着力打造宁国市橡塑密封件产业的良好形象，提升宁国市橡塑密封件产业的美誉度，营造和谐共建的社会氛围。

        四、建设目标

橡塑密封件产业发展要以专精特新、绿色化、智能化为方向，以产业增值、企业增效为目的，以品牌创建、质量提升为主线，以夯实质量基础、强化质量创新为抓手，通过“橡塑密封件产品质量提升示范区”创建，形成服务体系完善、质量工作扎实、品牌建设突出、主导产业领先的示范区，建设培育一批具有较强影响力的橡塑密封件知名品牌，把宁国市打造成为特色鲜明、辐射面大、竞争力强的橡塑密封件产业集群，建成省内一流、国内领先的橡塑密封件产业中心。

        五、重点任务

       （一）加强生产企业监管，确保橡塑密封件产品质量安全。加大橡塑密封件监督抽查。充分发挥现有的“国家级橡塑产品检测中心”和“安徽高性能橡胶材料及制品省级重点实验室”作用，落实国家、省、市监督抽查要求，每年 1 次对全市橡塑密封件生产企业实施全企业、全品种产品质量监督抽查 ，及时了解掌握企业质量状况，发现和查处产品质量违法行为，维护橡塑密封件产品良好的生产经营秩序。

       （二）夯实质量基础，积极引导企业提升产品质量水平。

        1.实施示范引领工程。根据企业生产装备工艺先进情况、质量管理状况以及产品质量领先情况等选择 2-3 家质量整体水平高、在行业内有一定影响力的企业作为全市橡塑密封件质量提升标杆企业，筛选部分质量管理有特色的企业作为单项标杆企业，引领带动其他生产企业实施质量提升活动。以标杆企业和有影响的骨干企业为主，支持企业参与橡塑密封件国家标准制修订，引导鼓励全市橡塑密封件企业制订实施高于国家标准的团体标准，作为企业组织生产的依据。开展重点企业产品质量提升对标活动，在质量管理、生产工艺、产品质量等方面进行对标，进一步引导炼化企业实施产品质量提升行动，增强市场竞争力。

        2.建立“一站式”公共服务平台。宁国市政府办公室下发《关于印发宁国市质量基础设施“一站式”服务建设实施方案的通知》（宁政办秘〔2021〕19 号），以省耐磨材料检测中心、8 个品牌指导站为基础，建设宁国市质量基础“一站式”服务中心和服务站并设立服务窗口，定期组织计量、标准、检验检测、认证认可、知识产权、品牌培育等方面的工作人员或外聘专家，深入辖区内橡塑密封件企业开展调研走访，面对面倾听企业在发展中遇到的问题，做好为企服务工作。邀请有关专家学者，交流研讨企业在橡塑密封件产品质量提升等方面的经验做法。每年有针对性地组织 1-2 次公益性培训，对全市橡塑密封件生产企业负责人、质量管理人员等开展质量法律法规、标准化知识、质量管理知识等培训学习，积极推广科学先进的管理模式，引导企业增强质量意识，提升质量管理水平。

       （三）加强质量管理体系认证。引导支持橡塑密封件生产企业开展卓越绩效等质量管理、环境管理、职业健康安全管理、IATF16949 等体系认证，严格日常质量、计量、标准化等管理，全面提升企业管理水平和产品质量检验检测能力。创建期间，力争体系认证实现许可证获证企业 100%覆盖。

       （四）积极组织品牌创建活动。做好宣传发动，积极引领企业严格质量管理，提升产品质量水平和品牌信誉及知名度，每年组织企业开展中国驰名商标、皖美品牌、政府质量奖等品牌争创活动。

       （五）大力倡导工匠精神。通过组织开展企业产品质量提升有奖征文、选树典型等多种方式，鼓励行业从业人员积极参与质量管理知识研究、质量提升技术研发，倡导工匠精神，培养选拔企业质量管理高端人才，提升行业从业人员整体质量素养，夯实质量提升基础。

        六、强化组织保障

        加大政策引领，强化要素保障。出台相关产业扶持政策，加快完善产业质量提升、品牌建设、标准引领、检验检测、认证认可、计量等领域的扶持政策和激励机制，通过政策引导加快推进产业集聚发展，用于支持橡塑密封件企业开展质量品牌升级、质量创新、知识产权服务与运用，提高制造技术及工艺水平、研究推广先进质量管理方法、建设应用现代质量管理体系和各类表彰奖励。

                                                                                                                                                                2023年10月10日