近年来，我市持续开展城市规划改革，以“山水融城”、内涵提升为主旨，融入“海绵型”城市理念，逐步建立远山为屏，近山为园，三条内河为链的城市生态体系。全市森林覆盖率达77.2%，有各类公园23个，城镇人均公共绿地面积15.7平方米，被列为全省城市设计、城市双修试点城市，获评“国家园林城市”“全国十大最美城镇”。

一、高位谋划设计，凸显山城风貌

围绕长三角区域休闲度假目的地、山水交融的生态型工贸城市的城市特质，高起点定位城市总体规划。以“山水融城，生态宁国”为主题，加强区域协调和城乡统筹，努力打造有机疏散、城绿交融的生态空间格局。

一是主次明晰，科学布局。编制《宁国市空间规划》，以城市主次道路、河流、山体等明确的空间要素为边界，将中心城区划分为35个街区，统筹路网交通、公用设施、街头广场绿地等布局，将土地利用、生态红线保护等规划融入一张图，进一步节约集约空间资源，加强城乡空间管控。突出汪溪片区、港口园区核心区等重要区域，选优配齐相关设施，初步形成了独具特色的城市设计体系。

二是梳山理水，因形就势。立足群山环抱、七水绕城的独特风貌，编制《宁国市特色风貌规划》，深入挖掘城市的自然、历史、文化等资源。以山水景观视廊为轴线，将山景、水景融合渗透到城市组团之中；以内河、公园、绿带为依托，推进城市边界软化，增加城市自然的接触岸线，促进自然与城市耦合；以水岸绿地、道路绿地、防护绿地为纽带，串联城市公园、游乐园、广场等绿地节点，构筑“双圈六园、七线串珠”的绿地生态网络。

三是建章立制，保障落实。持续推进城市管理方式创新，制定《宁国市建设项目规划方案审查办法》《宁国市城市规划管理技术规定》《宁国市建设工程规划批后管理规定》《宁国市控制性详细规划通则》《宁国市村镇规划建设管理考核细则》等制度，积极引导公众参与，通过今日宁国、宁国论坛、微信公众号等媒体，充分征求公众和社会各界的意见建议，逐步建立科学决策、规范实施、统一协调、高效顺畅的城市管理体制。

二、精雕城市特色，留住山水乡愁

一是提升空间特色。发扬我市“两脉相汇、三津绕郭、湿地嵌城” 的自然山水格局，围绕“山水宁国，人居天堂”、“山水在城中、城在山水中”和“最佳人居地、最佳投资地”的要求，植入山体、水环境、绿地、森林、公园等要素，统筹城市的生态保护、景观塑造、旅游发展和文化保护，推进城市建设“十大工程”，持续改善城市形象、完善城市功能、提升城市品位，着力打造“金廊玉带”的城市发展布局。

二是优化环境特色。注重城市单体设计与城市整体风貌设计相统一，根据城市功能，实行片区色调统一，逐步形成“精巧、生态、徽韵、雅致”的地方城市建筑风貌。注重保护历史街区和塑造特色新城相统一，在绿地游园上，重点开展绿化工程，注重市树市花的展示和桂花、银杏等乡土树种应用。在特色街区上，重点开展美化、亮化工程，提取津河东路、滨河路等9条街区，划分现代商业特色街区、休闲娱乐特色街区、风味美食特色街区、历史文化特色街区四类街区，有计划、有步骤进行品质提升。

三是挖掘人文特色。深入挖掘历史文化传统，留住城市的记忆。在城市风貌塑造过程中，有意植入红楼文化、翠竹文化、宣石文化等本土文化元素，着力打造一批“有味道、有想象、有回忆”的文化精品工程。完善河沥溪老桥和西津大桥保护性修复，启动河沥溪老街保护性开发工作，建成六声廊、任新民广场、同人亭、惠宁塔等一批城市园林建筑工程，开展古树名木调查、挂牌、建档等工作，真正做到“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

三、细琢城市双修，绘就精美宁国

一是管理模式规范化。启动编制《宁国市生态修复与城市修补专项规划》，实施山水彰显、人文记忆、城市提质三大战略，围绕“显山”“亲水”“融绿”“织景”“塑核”“优形”“绣村”“赏街”八个方面制定具体项目库，统一行动计划，稳步推进实施。今年以来，老城区功能完善、老旧小区改造、背街小巷整治、重点区域亮化等多个工程有序推进，牛头山公园、城西湖公园、西津河生态修复等项目逐步落实，新宁中、中医院迁扩建工程顺利进行，建筑退让和人行道空间整体考虑探索实施，结合城市拆迁改造有步骤的梳理城市闲置边角零星用地，城市面貌日新月异。

二是发展方向差异化。按照“东改西提”的总体思路，在保护城市原有风貌和肌理的基础上开展老城区、城北、城西、汪溪等四个片区的城市设计，结合特色风貌、绿地系统、海绵城市等规划，系统开展城市滨河绿地景观规划设计，整体打造城区段水阳江、西津河、东津河、中津河，明确每条河流特色定位。综合考虑宁阳公园、南山公园、滨河公园等布局，推动景观廊道、公共设施设计差异化，坚持生物多样性原则，以乡土树种搭配不同花草乔木，实现四季长青，季季有景。突出东部中德智造小镇和西部青龙湾文旅小镇建设引领，加强周边配套设施规划设计，助力城市发展提速增效。

三是生态修复精细化。在注重保留特色原始风貌，强化山水景观与城市人工景观的有机融合的基础上，推动绿色环保全覆盖、无死角。持续开展“立体绿化”行动，大力加强垂直绿化和房顶绿化，以少量土地资源增加城市绿化量，现已完成屋顶绿化1.6万平方米，护坡绿化19万平方米，各类立体绿化项目建设总面积约23万平方米。统筹城市水体整治，全面开展小南河、龙潭河、星河等内河的河道清淤、两岸截污工程及景观建设，加快城西湖饮水润城工程，实现内河“河畅、水清、岸绿、景美”。