各公办中小学校、幼儿园，局二级机构：

为深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革精神，进一步优化营商环境，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程全面推行工程担保实施细则》等有关法律法规和文件规定，结合工作实际，现将进一步规范涉企保证金有关事项通知如下：

一、涉企保证金的范围

涉企保证金主要分为：1.投标保证金，是投标人按照招标文件规定递交的履行投标义务的担保，不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。由数据资源局交易中心代为收取，鼓励企业以银行保函方式缴纳。2.履约保证金， 是履约担保的一种形式，不得超过中标合同金额的2%，中标单位在签订合同时缴付，由项目业主单位收取，鼓励以银行保函方式缴纳。3.工程质量保证金，是指发包人与承包人在合同中约定，从应支付的工程款中预留资金，总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，由项目业主单位预留。

二、落实主体责任，加强涉企保证金管理

各单位作为招标采购项目的合同主体，同时也是涉企保证金管理的责任单位，应建立健全涉企保证金管理的规章制度，明确管理岗位和职责，做到责任到人。应督促中标人（成交供应商）全面履行合同义务，发现违约情形的，及时要求其改正，同时按照合同约定追究其违约责任。严格落实涉企保证金退还条件，加强对项目履约情况的动态管理。对符合退还条件的，应及时办理退还手续。加强对超标收取涉企保证金和历史沉淀保证金的清理工作，做到应退尽退。

三、下一步工作安排

1.全面自查、摸清底数。各单位要高度重视历史沉淀保证金清理工作，明确专人负责，再次进行全面的自查和梳理，确保底数清、情况明，并于7月7日将“自查表”上报教体局基建装备中心，同时上报电子版，未发现问题的要零报告。联系人：黄燕   联系电话：13966214189  邮箱：494310148@qq.com

2.强化调度、加快整改。各单位要专人负责，健全工作台帐，加快清退力度，确保达到退还条件的及时退还。确实无法退还的，可在网站公示，公示后仍无法退还的， 上缴国库，确保9月中旬前历史沉淀保证金清退比例达到100%。

3.对标一流、健全机制。对标一流营商环境，优化涉企保证金收取、管理、退还工作流程，做到简易便民。全面支持保函代替现金缴纳保证金，建立涉企保证金清退常态化长效化工作机制，切实减轻企业负担。

2023年7月4日

（此件主动公开）