尊敬的黄丹委员：

    您提出的《关于提高项目前期谋划的精准度，增强高质量发展新动能的建议》 已收悉，现答复如下：

    2023年，我市共谋划安排重点项目237个，同比去年增加69个；计划总投资1632.1亿元，同比增加831.7亿元；年度计划投资325.5亿元，同比增加203.4亿元；50亿元以上项目9个，同比增加了4个。

    1.从产业类别看：工业发展类项目97个，计划总投资573.1亿元，年度计划投资200.1亿元；城市建设类项目94个，计划总投资833.8亿元，年度计划投资99.5亿元；乡村振兴类项目46个，计划总投资225.2亿元，年度计划投资25.9亿元。

    2.从项目类别看：续建类项目104个，计划总投资577.8亿元，年度计划投资147.4亿元；新开工类项目106个，计划总投资642.5亿元，年度计划投资178.1亿元；前期工作类项目27个，计划总投资411.8亿元，无年度计划投资。

    3.从项目投资额看：50亿元以上项目9个，20-50亿元项目6个，10-20亿元项目11个，1-10亿元项目146个，亿元以下项目65个。其中50亿元以上牵动性项目分别为：109亿元的宣绩铁路项目（含皖赣铁路宁国城区段改线工程）、78亿元的安徽宁国抽水蓄能电站项目、52亿元的中鼎减震智能底盘系统制造项目等3个续建项目；112亿元的仕净高效太阳能电池片生产项目、87.2亿的国家储备林建设项目、72亿元的吉利年产12Gwh磷酸铁锂电池项目、74.5亿的龙潭抽水蓄能电站等4个新开工项目；157亿的宁国-杭州（临安）城际铁路项目、150亿的宁国抽水蓄能电站项目（三期）等2个前期工作项目。

    下一步我市从以下 3 方面加强项目谋划工作。

    一要积极向上争项目。中央经济工作会议中指出“围绕经济发展和民生急需，推动补短板重大项目建设”；安徽省经济工作会议指出“把项目和投资工作摆在突出位置，建立健全领导干部联系重大项目制度和全省招大引强‘赛马’激励机制，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”等等，这些会议都释放了一个信号，即2023年是抓好项目工作的重要机遇之年，各类政策和要素保障方面都有很大争取空间。一方面，要下大力气去争。要立足宁国自身实际，紧盯国家、省市在产业发展、城市更新、乡村振兴等领域政策导向，认真研究并及时捕捉最新信息，用足、用活、用好“赛马机制”等上级政策，争取更多项目进入国家和省市的“大盘子”。另一方面，要下大力气跑。要按照上下对口、相互配合的原则，主动申报项目，积极加强与上级主管部门的联系和沟通，努力获得国家、省、市更大的支持。做到“有事汇报，无事报到”，从而及时掌握政策动态，做到人无我有，人少我多，人多我快，在项目争取中抢占制高点。

    二要注重向内谋项目。谋划项目是一件持续性工作，不仅要敢于谋划，更重要的是谋划的项目能落地、能达效，所以前期各项工作一定要做细致、做扎实。在重点确定上，要切实把握国家投资重点，围绕国家扩大内需保增长的宏观调控政策，着眼补短板、调功能以及老百姓关心关注的领域，精心谋划储备一批高品质项目，推动重大项目梯次推进、滚动发展。这里，定一个目标，力争2023年每个月包装10个项目纳入省重点谋划项目库，全年省重点项目不低于200个。在论证包装上，要细化和完善项目可研的深度，可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评等前期工作要做扎实，满足国家、省市对项目审批的必备条件和客商要求。在资金渠道上，要进一步强化“管项目也要管投资”的理念，提前和财政部门、平台公司对接，进一步明确项目的资金渠道，确保项目切实能够落地达效。

    三是主动向下帮项目。对于重点项目，我们应该全面落实“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”模式。一是调度机制要优。要继续坚持3个重点项目推进组、4个工作专班调度及重点项目周六会商等制度，对存在问题的项目，实行节点式攻坚、清单式督导、闭环式管理，强化项目建设推进的速度和落地见效的效率，确保问题第一时间得到解决。更加注重“签约抓落地、落地抓开工、开工抓入库、入库抓竣工、竣工抓投产、投产抓入规、入规抓达产”全生命周期管理。二是领导联系要勤。当前，我市已经印发了《宁国市2023年重点项目建设计划》，明确了各个重点项目的牵头市领导及责任单位，市领导带头联系项目、服务项目，深入项目建设一线了解情况，解决问题，形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面和良好氛围。三是服务环境要好。要对重大项目实行“一企一策”、“一项一策”，要优先安排用地、资金、电力、供水、劳动力等要素支持，确保重点项目要素“应供尽供”。同时，要进一步提高办事效率，简化审批程序，优化审批流程，减少审批项目。1.用地方面，一方面，要进一步优化土地报批、供应等流程，减少不必要的环节，加快土地供应；另一方面，要会同财政、国控集团会商，筹集资金购买一定补充耕地指标作为储备。与此同时，要进一步加快推进闲置低效及批而未供土地处置工作。2.资金方面，平台融资上，平台公司要进一步提高内部员工专业能力，加快资产盘活，充分尝试利用REITs等模式包装项目争取更多银行贷款，为项目建设提供充分资金保障。四是部门协调要快。各部门要彰显“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，围绕项目的关键环节，找准自身工作的着力点，真正做到上下同心、目标同向、干群同力，确保项目天天有进展、周周有变化、月月有形象。

    办理类别：B 类

    联 系 人：杨晅恺

    联系电话：4016220

2023年5月11日