葛英祥代表:
首先感谢您对我市养老服务设施建设工作的关心和支 持。您提出的《关于加快实施老年活动中心建设的建议》收 悉。我局高度重视,经认真研究,现将有关情况答复如下:
一、基本情况
近年来,面对人口老龄化的严峻形势,市委、市政府高 度重视养老服务设施建设,坚持将社会养老服务工作作为保 障和改善民生的重要举措,持续加大政策引导和资金投入力 度。近三年,投资 800 余万元,整合村 (社区) 基础设施资 源,完成90 家城乡养老服务“三级中心”建设,按照省定标准 设置厨房、餐厅、浴室、 日间照料室、护理站等为老服务场 所和设施,其中建成 18 家城市社区养老服务中心,覆盖面 为 100% ,51 家农村养老服务站,覆盖面达到 50% ,城市社 区 15 分钟养老服务圈基本形成,为全社会老有所养、老有 所乐提供了更多便捷的服务。
二、主要做法及成效
( 一 ) 保障科学规划布局。充分发挥养老联席会议协调 议事作用,做好养老产业发展布局规划。 自然资源规划和住 建等部门已将城市社区养老服务设施用房纳入社区配套用 房建设范围,并按照人均用地不少于 0.2 平方米的标准规划 养老服务设施。老旧小区和已建住宅区没有养老服务设施或 者现有设施未达到配套建设指标的,养老服务设施按照每百 户不低于 15 平方米的标准,通过新建、 改造、购置、租赁 以及盘活各类闲置资源等多种方式逐步进行配置,到 2023 年新建城区、新建住宅小区配套建设社区养老服务设施达标
率 100%。
(二) 出台运行管理政策。先后出台了《宁国市城乡养 老服务“三级中心”建设实施方案》等养老服务“三级中心”建 设指导性文件,进一步指导和规范社区养老服务中心各项活 动的组织开展,切实提升社区居家养老服务质量。进一步实 现养老服务中心规范化管理,明确各项制度,包括服务项目、 收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工 等。 同时,提出生活照料、健康保健、文化娱乐等 6 项服务 内容, 以及上门、 日托等服务形式,进一步满足老人需求, 提升老人数字素养,着力构建老年友好型社会的建设。
( 三 ) 打造助老服务特色。凤凰社区养老服务中心在提 供 日间照料,助残助乐等日常服务的基础上,引入“互联网+” 的概念,搭建智慧养老平台,后台录入辖区内老人信息,建 立老年人健康档案,准确地掌握社区各种不同层次老人的需 求。城中社区养老服务中心以共享共融为导向,构筑养老服务“幸福圈”,拓展助餐服务,着力在“助餐+”上做文章,中心 利用资源优势大力开展各项为老服务,丰富了长者的生活, 长者在享受助餐服务的前后,可获得养老顾问、文体教育、 健康理疗等多项服务,把助餐服务点建设成为沟通、分享、共融、共治的良好平台。
城乡养老服务“三级中心”建设运营工作虽初见成效,但 离老年人需求还有一些差距。下一步针对您提案中的建议, 我们将认真加以研究吸收,具体从以下几个方面加以落实:
二是建设社区养老服务机构,提升养老覆盖率。大力培 育社区社会组织,开展各类社区志愿服务。不断完善社区居 家养老服务形式,推进困难老年人居家适老化改造和家庭护 理型床位建设,为老年人提供日间照料、助餐、助洁、助医、 助浴、助行等个性化服务。整合社会资源,通过医疗资源嵌 入和社会组织进驻等方式,探索邻里互助养老、物业+居家 等养老模式,就近解决社区老人居家养老和健康医疗服务等 需求。