推进政务服务提质增效，是深化“放管服”改革，转变政府职能的关键环节。作为全省县域政务服务工作的领跑者，宁国市数据资源局不断创新服务模式，始终把窗口服务革新放在提升企业群众满意度获得感的核心位置。

日前，宁国市数据资源局出台《设置“无差别综合窗口”实施方案》，对政务服务事项及服务人员重新整合。将原公共事务综合窗口、社会事务综合窗口、投资（工程）项目综合窗口等3大综窗的业务进行合并，同时把市场准入综合窗口部分事项划入。建立5个宁国市市民之家“无差别综合窗口”，受理业务涵盖民政、卫健、城管、林业、住建、环保、应急、烟草等28个部门920个政务服务事项。

为落实好此次改革工作，该局坚持整体联动、全面整合原则，深入开展政务服务事项梳理，办事流程规范再造，业务受理人员集训工作。将纳入“无差别综合窗口”受理的事项逐一颗粒化，形成受理事项目录。厘清申请材料，编制高频事项业务手册。明确前后台人员职责，理顺受办工作机制。通过自学、互学、督学、集中培训等方式组织业务技能学习，进行业务练兵常态行动，切实提升窗口人员综合业务素质。

“无差别综合窗口”的设立，有效推动了政务服务资源的优化整合，窗口布局由分散到集中，提供的办事服务由原来平均每个综合窗口办理8个事项到如今920个事项，服务承载力上实现更大程度的均衡。同时，办事排队、跑多窗等问题也得到更深层次的解决，服务效率显著提升。

据了解，宁国市综合窗口改革历经3个主要阶段。早在2017年，该市在全省率先实施了行政审批制度改革，以“5+X”形式，分领域建立市场准入部、投资项目部、公共事务部、社会事务部及为民服务部等5大部，基本实现全市政务服务事项的进驻办理。2021年，逐步推进政务服务“一窗通办”改革，以“首窗先行，分步推广，整体联动”基本思路，继续深化“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”服务模式。设立57个“一窗通办”窗口，覆盖所有办事服务区域。今年，宁国市大力推进综合窗口改革向纵深发展，实现“小综窗”到“大综窗”质的飞跃。“无差别综合窗口”构建了全市窗口服务新格局，是未来政务服务体系新形态的集中体现。

随着政务领域数据的归集共享和应用，“网上办”、“掌上办”、“自助办”等新型办事渠道的出现，综合窗口改革是顺应政务服务发展趋势的必然要求，也是政府提升服务水平的迫切需要。推动政务服务线上线下深度融合，以“一网通办”助推“一窗通办”。宁国市将不断汲取积累改革经验，依托“皖事通办”线上分厅，推进综合窗口受理平台建立，充分发挥数据牵引作用，打通窗口服务全脉络，筑牢窗口服务根基，实现“无差别综合窗口”功能的持续升级，进一步打造便捷高效的政务服务。（通讯员：田玮）