2022年，宁国市城管执法局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，以“法治城管”建设为载体，认真抓好以法治教育与规范行政执法为主要内容的依法行政工作。现将2022年度行政执法工作总结报告如下。：

一、上一年度行政执法工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是加强统筹谋划，认真部署推进法治建设工作。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，局主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责。领导干部以上率下，把学习贯彻习近平法治思想作为必修课，利用工作例会、党委理论中心组学习习近平法治思想3次，牢固树立法治观念和意识。推动法治建设工作任务落实，制定《宁国市城管执法局2022年度普法依法治理工作要点》，对法治政府建设重点工作进行部署和任务分解，坚定不移抓紧抓实法治建设各项工作。二是重视法治素养，加强城管干部队伍能力提升。坚持组织执法人员每月一学、每季度一考，有效提升了干部队伍的法治素养；通过岗位大练兵、技能大比武、行政执法案卷评查等执法能力提升活动，致力提高干部队伍依法行政、依法办事的能力和水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是加快政府职能转变，提高依法行政能力，主动创新拓展行政审批服务功能，开通微信小程序线上审批程序，满足群众报送店招审核、临时占道等材料的需求。真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，进一步提高行政审批效率，深化行政审批制度改革。二是主动服务，积极开展信用修复工作，今年以来，对企业行政处罚已履行、失信行为已整改，且行政处罚失信信息在信用门户网站已满最短公示期的失信行为，我局通过电话短信提醒等方式，主动送“信用”进企业，帮助企业修复失信记录，共对2家企业失信行为成功进行修复。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。规范行政决策程序，全面贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，对重大行政决策严格落实程序规范，切实提高决策质量和效率。完善法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大案件全过程法律把关，不断提高依法行政。依法决策的水平，全年法律顾问累计参与重大案件审查5次。

（四）规范行政权力制约监督情况。一是扎实推进执法培训与管理。注重行政执法人员业务培训，举办案卷制作、法律法规等内容的专题培训3次。二是严格落实“持证上岗”制度，组织4名新进执法人员参加行政执法证统一考试，考试合格率达100%。三是创新行政执法方式，建立首次轻微违法行为免罚清单，免予行政处罚行为59起。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。制定完善纠纷解决制度和程序，建立健全工作机制，探索新形势下多元化解纠纷的有效办法和途径，综合运用法律、行政、教育等手段处理纠纷、及时化解冲突矛盾，营造和谐稳定社会环境，全年共办理各类信访件41件，调解成功矛盾纠纷68件。

（六）规范行政权力制约监督情况。深化权力运行监督，逐步构建全方位监督格局。一是坚持党务公开，政务公开，按时、全面公布党务、政务公示内容，促进行政权力规范透明。二是主动接受人大法律监督、群众民主监督和社会各界监督，拓宽社会监督渠道，及时处理和反馈投诉信息，全年受理并及时回复12345市长热线、政民互动、宁国论坛群众诉求2307件，承办人大建议、政协提案20件。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是通过党组会议研究推进法治建设工作，定期对法治政府建设情况进行调度，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；二是建立健全城管法治建设领导机构，切实做到一级抓一级、层层抓落实。

二、存在的不足和原因

（一）执法人员学习意识不足，素质有待提高。随着综合执法改革的深入推进，我局行使相对集中行政处罚权。目前我局处罚权共242项，涉及内容庞杂。但执法人员自我提升的紧迫感不强，对执法相关法律法规掌握了解不够，难以满足新形势下的执法工作要求。

（二）执法规范化存在瑕疵问题。虽然通过上线办案系统、案卷评查等措施，杜绝了办案程序错误、适用法律不准确等关键性致命问题，大大提高案件办理质量，但精品案卷凤毛菱角，执法人员证据意识不足，执法文书制作时不细心、不规范，出现瑕疵问题。

三、下一年度推进行政执法工作的主要安排

（一）加强领导，压实第一责任。继续抓住领导干部“关键少数”，坚持领导干部带头学法、懂法、用法。根据局重点工作安排，有针对性地开展重点案例分析会，学习常用法律、评估研究案例、分享执法心得，强化领导干部法治意识和依法行政能力建设。

（二）建章立制，规范公正文明执法。加强行政执法行为的指导监督，制定“清单式”执法行为指引，对执法工作中存在的问题和薄弱环节，明确违法行为定性、处罚依据、证据收集、违法行为认定标准、自由裁量权基准，从源头上防范执法风险，促进行政执法规范化。

（三）多措并举，扎实推进普法工作。进一步落实“谁执法谁普法谁提供法律服务”的普法责任制，以习近平法治思想为基础、以住建领域、城市管理领域部门法律法规为重点，扎实开展形式多样的普法宣传活动，为城市管理工作开展营造良好的社会法治环境。

四、其他需要报告的情况

无。

                                                                                                                                                                                                                    2023月2月22日