宁国市市委、市政府：
    2022年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于住房和城乡建设管理的重要论述和重要指示精神，以全面推进全市住房和城乡建设法治建设为核心，为我市城乡住房建设保驾护航，为加快全市经济社会发展营造良好的住房建设系统法治环境。
    一、法治政府建设的主要做法与成效
    ㈠、深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬法治精神，加快推进住建系统法治建设。
     1、一是抓好政治理论学习。以学习宣传贯彻习近平法治思想内容为重点，通过集中学习、个人自学、网络答题等方式，组织领导班子成员和全体干部职工学习习近平法治思想，认真做好学习笔记；二是抓好宣传教育。积极运用官方微信公众号、官方微博、官方网站等新媒体平台和网络优势，大力宣传贯彻习近平法治思想内容；三是精心组织开展二十大精神学习教育、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，增强政治自觉、筑牢忠诚根基；四是切实加强行政调解力度。把预防化解矛盾纠纷作为重点工作，坚持抓早抓小抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。
     2、推动落实法治建设领导责任制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动法治政府建设第一责任人职责落地生效。坚持领导干部带头学法、模范用法，作学法用法的表率。
    ㈡、突出问题导向，健全住建系统法规制度体系
     1.加强依法行政制度建设。制定信息公开、行政复议、行政应诉制度，进一步落实信息公开、行政复议、行政应诉工作职责、规范办理依申请信息公开、行政复议、行政应诉工作，严格落实行政复议决定和行政判决，积极化解行政争议。
     2.加强规范性文件的制定和管理。开展规范性文件清理工作。坚守法治底线，坚持全面清理与专项清理相结合，做好住建领域规范性文件清理。2022年共清理规范性文件2件，其中保留1件、废止1件。
    ㈢、全面推进法治政府建设，推动构建依法行政的住建系统治理体系
     1.全面推进法治政府建设任务落实。对照《法治政府建设实施纲要（2020-2025年》要求，全面开展自查，确保如期完成全市住房和城乡建设系统法治政府建设重点任务。
     2.加强行政执法资格管理，全面推进三项制度。加强行政执法人员资格管理，强化行政执法工作保障，提高行政执法能力建设，今年系统3名行政执法人员参加资格培训并通过考试取得行政执法资格。全面推进行政执法三项制度落实，建立行政执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度，促进住房和城乡建设领域严格规范公正文明执法。
    ㈣、规范权力运行和监督，推进行政决策科学化民主化法制化
     1.持续推进行政决策科学化、民主化、法治化。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。严格落实重大事项集体决策制度，严格贯彻《宁国市住建局重大行政决策合法性审查制度》及《宁国市住建局重大执法决定法制审核制度》，建立集体决策机制，推动科学决策、民主决策、依法决策，提高办事效率和服务水平。
     2.自觉接受监督。高度重视人大代表、政协委员建议提案办理工作，把人大代表建议、政协委员提案办理作为规范管理、改进工作的有利契机，自觉接受监督。尊重并执行人民法院生效裁判，积极协助人民法院采取保全、强制执行措施。在政府门户网站设置了政务公开、办事服务、互动交流等栏目，主动接受社会监督。
    ㈤、深化“放管服”改革，持续优化营商环境
     1.优化行政审批，进一步优化流程、精简环节和材料。加快推进房屋交易系统与不动产系统有效对接，充分利用好网上办公平台，便捷业务办理。受理部门在办理过程中对有关业务办理部门实行全程推送、全程监督，将工程建设项目所涉单位审批事项全部纳入统一审批系统。规范“一窗受理、并行办理”，实行“马上就办、提速快办”，对提供材料齐全且审核无误的审批件1个工作日内办结。
     2.贴心服务发展。积极主动与本部门审批事项前置审批部门沟通衔接，实行审批信息共享。对重点建设项目实行临时施工许可，与多个审批部门集体讨论，并联办理。将多个监管平台进行整合，牵头开展“工程 建设项目行政审批改革”，将工程建设项目所涉单位审批事项全部纳入统一审批系统。加快推进信息化建设，推行“智慧”房管、“智慧”人防、“智慧”工地。宁国市住房保障和房屋交易综合信息系统，实现了档案资料数据资源化，让数据多跑路、群众少走路，真正实现群众、企业办事“最多跑一趟”。
     ㈥、提升法治宣传教育工作水平，营造良好住建（人防）系统法治环境
      1.加强和改进法治宣传教育工作。制定法治宣传教育工作要点，不断更新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。切实增强广大干部法治理念，组织全系统开展《宪法》、《建筑法》、《人民防空法》、《民法典》等法律法规的学习，不断提升广大干部运用法治思维和法治方式进行行政管理的能力。
      2.落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定并公布年度普法责任清单，推进法治宣传教育工作精细化。深入开展宪法法律和党内法规学习宣传教育活动。利用“4.15”国家安全日、“9.18”防空警报日、人防宣传月、安全生产月等有利契机开展《保障农民工工资支付条例》、《安徽省物业管理条例》、《安徽省城镇燃气管理条例》等住建领域法律法规政策的学习宣传，增强社会公众对有关政策规定的理解和支持。
     二、存在的问题
     一是法治建设推进总体还存在不平衡，有的工作因各种主客观原因导致进度迟缓；二是法治宣传次数仍然偏少，阶段性宣传还不够，深度和广度都还存在不足，且方式不多，人民群众的参与度还不高，群众对法治建设还了解不多；三是政务公开力度不够，不能做到及时公开、透明公开、阳光公开；四是局属各单位、科室相互配合联动不够，推进力度不够，仅停留在一般性配合程度，未在各自工作领域内积极有效发力推动。
     三、下一步工作思路
   （一）统筹协调推进法治建设。进一步强化法治建设工作的组织领导，明确责任，落实人员，深入贯彻实施法治建设重要制度，重点抓好制度建设、法制监督、案件办理、行政审批制度改革和法制宣传与培训等工作。全面提高全局工作人员依法行政工作意识和能力，全力推进依法行政和法治建设。进一步加强与市直有关部门联系,确保信息共享、工作联动、衔接顺畅，不断推动法治建设向纵深和广度发展。
   （二）健全行政决策制度体系。严格依照法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定，执行法律顾问工作制度，在作出重大决策前，我局首先由法律顾问机构或法治工作机构进行合法性审查，听取法律顾问、公职律师的意见，不断提升行政决策公信力和执行力。
   （三）建立法治学习长效机制。通过网络学习、举办行政业务培训班、提高履职能力培训、典型案例评审、开展交流研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识和法律的综合运用等实践操作层面的培训，切实提高行政执法人员的法治思维和依法行政能力，夯实依法行政的基础。
   （四）深入开展普法宣传发动。坚持进工地、进企业、进小区开展各种法治宣传活动，形成法治建设宣传的强大声势，营造全社会参与法治建设的浓厚氛围。
   （五）扎实推进信息公开力度。加强推进决策、执行、管理、服务等结果公开，必要信息进驻政府门户网站，重要制度上墙入栏，增加群众知晓度，接受社会的监督。
   （六）加强住建行业监管。在住建人防重点领域，强化日常监管，切实维护和规范好住建系统管理秩序。