二、制定意义和总体考虑

　　贯彻落实省委省政府工作要求，加快构建域内多层次资本市场体系，激励、引导更多优质拟上市企业加快上市步伐，坚持极大化地覆盖企业上市成功前各项成本、切实减轻企业上市财务负担。
  三、研判和起草过程
  2023年1月，我局就宁政办秘〔2022〕8号文件中有关条款进行了修订，起草了《宁国市加快企业上市工作实施方案（讨论稿）》。2023年1月16日至2月20日，通过宁国政府网向社会公众征求意见，并向科技局、经信局、人社局等17个单位和相关上市后备企业征求了意见。经市十七届人民政府第 24 次常务会议审议通过后，公开发布。
  四、修改目的
  积极抢抓“十四五”时期我国深入推进多层次资本市场改革发展的新机遇，进一步加快我市企业上市挂牌步伐和后备资源培育。
  五、工作目标
  大力实施企业上市倍增行动计划，按照“储备改制一批，辅导报会一批，上市 (挂牌) 一批，做大做强一批”的总体要求，分层次、分梯度推进企业上市 (挂牌)。力争到2025 年末，全市新增直接融资 150 亿元，新增境内外上市企业及进入上市辅导期企业 6 家，新增新三板挂牌企业 5 家，完成股份制改造企业 10 家以上， 分层次后备梯队达 50 家以上，打造“10+ 10+ 150+X”的多层次资本 市场新格局。
  六、主要内容
  一是提高上市奖励额度。对赴沪深交易所上市的企业奖励额度由1000万提高至2000万（企业报辅导备案受理奖励1000万；企业报会报所受理奖励800万；企业成功上市后奖励200万）。对在境外证券交易所（指美国纽交所、纳斯达克、港交所主板）成功上市的企业奖励额度由1000万提高至2000万。对赴北交所上市的企业奖励额度由600万提高至1500万（企业报辅导备案受理奖励700万；企业报所受理奖励600万；企业成功上市后奖励200万）。
  二是提高新三板挂牌奖励额度。对企业在新三板基础层挂牌的，奖励由60万调整为100万；对企业直接在新三板创新层成功挂牌的，奖励由100万调整为150万。对企业由新三板基础层晋层至创新层的，奖励由40万调整为50万。
  三是取消原“降低企业上市成本”条款。
  四是加大企业上市规范成本奖补力度。对企业在以上市（新三板挂牌）为目的产生的相关成本，按照其实际形成的地方经济贡献奖励由90%调整为100%。  
  五是提高异地上市企业迁址我市奖励。对在沪深和境外交易所、北交所上市的外地企业，将上市主体注册地与纳税地迁至我市的，奖励分别由1000万、600万调整为2000万、1500万。
  六是增加对企业融资贴息支持。对报省证监局辅导备案企业在本市银行机构发生的流动资金贷款，给予一年期50%的贷款贴息，单户企业补贴金额最高不超过50万。
  七是修改对上市公司再融资奖励。将上市公司融资奖励由首次再融资调整为后续再融资，并将单户奖励上限由50万提高至100万。
  七、创新举措：
　　一是明确主体责任，避免相关部门之间由于职能职责、行业属性、目标任务等差异形成分歧或争议，有利于凝聚工作合力，共同推动工作。二是结合实际进行细化分解，在考虑全市规模以上企业区县分布、产业承载能力以及“十四五”期发展定位等因素基础上围绕市委、市政府确立的五年目标统筹提出。三是创新提出“周走访、周总结”制度，为拟上市企业开展专业辅导、咨询服务、宣传培训，引领企业学习资本市场、了解资本市场、利用资本市场，重点解决企业“不愿上市”“不敢上市”“不会上市”问题。
　　八、保障措施：
　　一是加强组织领导，充实市企业上市工作领导小组力量，加强企业上市统筹协调。各成员单位要明确目标、分解任务、制定计划、抓好落实。二是落实工作责任，行业主管部门负责相关产业培育，支持相关行业企业做大做强。各级行政执法部门负责指导支持上市后备企业规范发展，帮助企业开具合规证明。三是强化考核督导，定期通报全市企业上市工作进展，加强绩效考核。

　　九、政策咨询渠道
  政策咨询部门：宁国市财政局（金融监管局）
  咨询人：企业上市中心主任马艳
  咨询电话：0563-4110062