各中小学、幼儿园，安徽材料工程学校：

根据《关于开展2023年春季开学工作检查的通知》（教行〔2023〕8号）安排，市教体局组织人员分七个检查组,于2月13日—17日对全市各级各类学校开学工作进行了检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

各检查组通过听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，围绕学校党建、安全、教育教学、控辍保学、双减、课后服务、收费管理等内容进行全面检查，了解学校目前亟待解决的问题，并提出指导性建议，帮助学校解决实际困难。

此次开学工作共检查学校103所，其中：中小学40所，中职学校和特殊教育学校各1所，幼儿园61所。

二、工作开展情况

（一）开学工作井然有序。一是积极落实市局会议精神。2月1日，市教体局组织召开2023年春季开学工作会议后，各学校认真贯彻落实会议精神，及时召开教职工大会，对开学工作进行全面安排部署。城西学校早谋划、早安排，以党建引领开学工作，统筹合理、安全有序、精微发力。二是疫情防控工作常态化。各学校根据最新疫情防控工作要求，强化组织保障和责任落实，常态化开展工作。三是师生按时到岗。除产、病假外，各学校教职工均提前到校上班，制定教学计划，超前备课，及时统计学生到校情况，不存在无故未到校的情况，无学生因贫困而辍学。同时，各校积极开展师德师风教育、心理健康教育。妇联幼稚园、凤凰幼儿园召开了新学期师德师风会议，并开展了师德师风承诺书签订活动；第一初中、南极中心小学开展开学心理适应性调控专题教育团辅活动。

（二）党建水平不断提升。局属各基层党组织均能够自觉落实基层党建工作责任制，认真开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活，按要求完成党费核算和收缴工作，党建常规工作规范开展，主要表现在三个方面：

一是进一步夯实了党建工作基础。党组织管理规范化、制度化。大部分学校党组织各支委分工明确，定期组织党员开展主题党日活动。在抓好常规党建的同时大力推动“党建+”落地落实，形成抓好党建促教学的良好格局。开实学校、仙霞小学建立学校、年级、班级、党员四位一体的“1+3”党员管理网络，上师三津学校注重从党员教师中选拔行政干部，西津小学、胡乐小学、港口小学、天湖学校、竹峰学校、方塘学校、汪溪初中等学校党组织积极探讨党员作用发挥机制，如主动承担示范课教学、党员结对帮扶等并纳入党员红黄榜管理，党员的先进性意识更强，作用发挥更明显。各党组织积极思考如何丰富党员文化的生活，激发党组织活力，第一初中、实验小学、中溪小学、河沥溪小学等党组织年初制定详实的全年党组织活动内容，组织党员有目标的参加党建活动，增强党员意识形态工作能力。各学校党组织均制定了组织党员和学生祭扫烈士墓、参加植树造林活动、参观红色教育基地、接受革命传统教育等活动的方案，以活动为载体，为党内生活注入了活力，激发了动力热情，促进了工作落实。

二是全面落实推进党组织领导的校长负责制。所有公办学校均建立了党组织领导的校长负责制实施方案,制定了《校长办公会制度》《学校党组织会议议事规则》《学校党组织书记和校长经常性沟通制度》等相关规章制度，修订了办学章程。基层党组织书记党建“第一责任人”意识逐步增强，建立了主动加强领导、主动传导压力、主动压实责任的职责体系，“三重一大”事项都通过党组织会议研究通过，宁国中学、开发区小学、津北小学、甲路小学、霞西学校、津河学校、城西学校、城南学校、万家学校等学校党组织会议研究较为规范。

三是强化理论武装头脑。大力开展党的二十大精神学习宣传贯彻工作，各校党组织均开展了党的二十大专题党课，部分学校党组织形式多样，并以专家宣讲、知识测试、集体研讨等形式持续落实意识形态工作。宁国中学学生利用国旗下讲话开展主题宣讲；第一初中开展二十大精神团员党课；宁阳学校开展师生共话二十大系列活动；鼎湖小学利用红色广场结合二十大精神开展革命教育；西津小学、实验小学通过红领巾广播站；东津小学通过小水滴广播站宣讲二十大精神；第五片区组织了二十大精神宣讲大赛；各幼儿园党组织开展了童心向党系列活动，将党史及“四史”学习教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合，改进学习方法，深化学习效果。第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、开发区幼儿园、凤凰幼儿园、津恒幼儿园、易德幼儿园、小精灵幼儿园学习材料整理规范，分类明确，集体学习有记录，个人学习有笔记。

（三）教学常规落实到位。各义务教育学校严格执行义务教育课程方案和课程标准（2022版），基本开齐开足了规定的课程。各校秩序正常，按正式课表上课。第一初中及时召开教研组长会议，强调了本学期新的要求，对具体工作有了明确目标，积极组织全体教师深入学习新课标，努力打造高效课堂，提升育人质量；开发区小学设立校作业管理工作群，由备课组长牵头，每单元安排了自主命题教师，形成作业库，并开展“快乐周三”无书面作业日活动；宁阳学校统筹作业总量，建立作业公示制度，分层布置作业。安排专人具体负责全校《作业公示日清单》的收集和整理，行政值班对各班级的作业公示情况进行检查和反馈；实验小学、津北小学均建立作业库，并逐步完善。

（四）“双减”工作扎实推进。各校均能认真落实“双减”工作，有效减轻学生的作业和课外培训负担。各校均严格落实作业校内公示制度，科学布置作业，做到全批全改，无手机布置作业现象，农村学校基本实现面批。第一初中通过各教研组对利用“双减”契机开展学科特色的学生活动的研究，进一步完善具有学校特色的“双减”行动；甲路中心小学“双减”工作方案及第二学期减负工作计划制定细致。在落实“双减”政策过程中，各校积极响应上级部署，围绕“五大行动”，着力落实“双减”政策，努力实现“五育并举”的目标。各校基本都做到积极宣传，保障服务时间和丰富服务内容，积极创造条件满足学生和家长多样化需求，活动都开展得有声有色。西津小学利用有限的空间开辟了“养正一米园”劳动实验基地，建成劳动教室“木工坊”，安排专门教师教授木工技能，全力推进劳动教育；仙霞中心小学新增书法、宣城市非物质文化遗产“蚌壳舞”两个特色活动项目；竹峰学校拟定了五育并举工作总方案，结合少年宫活动开展一系列拓展课程；东津小学利用蔬菜种植基地和工厂实践劳动教育基地，让学生在实践中锻炼；胡乐中心小学、天湖学校等农村学校克服专业师资紧缺的困难，充分挖掘学校有特长的教师的潜能，为学生和家长提供更丰富的课后社团活动，受到广泛好评。各幼儿园根据幼儿的年龄特点和发展需要，精心设计延时托管服务内容，以幼儿兴趣为主，遵循科学保教的原则，开设了形式多样、内容丰富的延时服务项目。如妇联幼儿园的奇迹摆拼、音乐启蒙、感统游戏；宁国开发区港口幼儿园的多彩陶艺、活力跳绳、炫彩篮球、快乐阅读、创意建构等。

（五）校园安全保障有力。各学校牢固树立安全底线思维，通过加强制度建设，落实包保责任，强化安全管理，进一步完善学校安全工作体系，强化了安全工作教育与管理。宁国中学开学前联合电力部门对校园的用电设备、线路进行了检查维修，确保开学用电安全；城西学校、宁墩中心小学、河沥溪中心小学通过对校园及周边环境进行安全大排查，对发现的问题及时整改；甲路中心小学联合甲路派出所、绿色甲路志愿者服务队开展2023年春季开学“护校安园”专项行动。各学校通过开学典礼、国旗下讲话、开学家长第一课等形式多样的安全教育使安全意识在学生中真正实现入脑、入心。东津小学开学初对留守儿童进行摸底，安排专人负责并开展关爱活动；同时加强对学生的心理咨询和辅导，通过心理教育微信公众号“心育心语”定期推送文章，并分享到班级群，家校携手共同促进学生身心健康发展。

（六）学校管理不断规范。一是严格收费管理。各学校按要求对收费项目、收费标准、收费依据等进行了公示及宣传，均能严格落实课后延时服务自愿原则，对家长书面意愿书进行整理归档。二是规范教师从教行为。各学校在开学工作会上对杜绝违规收费补课、有偿补课等进行了强调，提出了明确的纪律要求。三是学校管理逐步精细。四是重视校园环境的净化、美化工作。各学校环境干净、整洁、师生精气神足，校园周边安全、有序。

（七）职业教育高效发展。安徽材料工程学校通过深化学校办学体制、管理体制改革，进一步提高学校自身发展能力。坚持党建引领，扎实推进学校“三全育人”体系建设，突出行为规范和校园文化建设。切实加强师资队伍建设，增强办学活力。积极参加全省“三教”改革的“六百工程”江淮职教名师、江淮技能大师、产业专业合作链双链长、在线专业精品课程、课程思政经典案例、教学创新典型案例的评选，加大职教高考研究。努力提升学校办学条件，加快启动宁国市产教融合公共实训基地建设，不断完善ppp项目后续工作，改善图书馆建设，增加教学仪器设备和图书等装备设施。

三、存在问题

（一）党建意识有待进一步强化。各基层党组织党建工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题，主要有以下几个方面：

1、学习教育效果欠佳。一是将学习教育融入日常教学不够，学习教育针对性不强，内容单一，满足于完成上级要求学习的政策、文件等内容，缺少对其他政治理论知识的学习；学习模式固化，大部分是开开会、读读报、看看片，创新不够。二是意识形态工作抓而不实，个别党组织没有开展意识形态学习及专题研讨，加强和改进教职工思想政治建设工作不到位。党组织书记、班子成员没有与党员、教职工谈心谈话的有关记录。三是典型示范引领不够。学典型、做示范活动开展不力，优秀党员事迹没有按要求进行报道，党员先锋模范作用发挥不够。 

2、党建工作效果欠佳。一是部分党组织“三会一课”等党内组织生活虽有开展，但质量不高，效果不好；党内会议记录简单，会议名称没有写清楚，议题不明确，人员职务称谓不规范；二是平时工作抓得不实，存在应付检查临时拼凑材料现象，党建档案资料管理不规范。组织生活会没有及时整理问题清单和对照问题的整改清单。三是部分民办幼儿园党建材料整理不规范，学习照抄网上很早以前材料，如南山幼稚园出现其他党组织名称，中鼎幼儿园学习材料指导思想不正确，没有结合本园教职工实际开展针对性的学习教育。四是部分学校党组织研究“三重一大”事项没有按照逐个表态、末位表态的要求，会议研究没有形成决议；部分学校党组织研究的不是“三重一大”事项而是相关事项的具体实施过程。

3、探索特色提炼总结欠佳。多数基层党组织只满足于完成基本党建工作任务，没有结合实际制定富有实效、特色鲜明的党建工作措施，特色亮点不多。有特色亮点的党组织也没有及时提炼总结，影响效果不够。

（二）教学常规管理有待进一步完善。部分教师鼓励性作业评价不足，待优化；个别教师采用电子教学设计无二次备课痕迹，部分学校二次备课流于形式；部分民办幼儿园备课规范性欠缺，佐证材料不够，待细化。

（三）安全工作有待进一步加强。一是安全制度不完善。南山宝贝幼儿园、鸿雁幼儿园安全制度未按本园实际制定；梅林学校、中鼎幼儿园“两案九制”未及时更新。二是值班值守管理不规范。小精灵幼儿园保安未安排错时就餐，导致园门口无人值守；新时代精英学校进校登记不够规范。三是校园安全隐患排查工作不实。汪溪初中隐患排查整改不到位，应对极端天气工作落实不到位。四是食堂管理不规范。第一初中食品留样记录不全。五是校园安全意识不高。新时代精英学校、方塘学校、津城幼儿园、春蕾卿城幼儿园、河沥溪街道苗苗幼儿园、鸿雁幼儿园等学校、幼儿园未按规定为自聘员工购买安全保险。

（四）学校管理有待进一步精细。一是工作计划未认真拟写。个别学校工作计划、教务计划未结合本校实际拟写，从网上下载。二是会议记录、校务日志填写不够规范。部分学校会议记录简略，对学校工作安排未作记录。校务、班务日志填写不及时、内容不完整、对缺勤学生追踪不及时。三是部分学校德育、美育、劳动教育工作开展不扎实。河沥梓又幼儿园、河沥童心幼儿园在执行上级工作部署、制定各项制度方案方面缺乏积极主动性和专业性。

（五）暖民心行动宣传有待进一步落实。各学校均组织开展了相关宣传工作，但普遍存在气氛不足、方法不多等问题，达不到整体宣传的力度和效果，造成一些家长对安心托幼、快乐健身、老有所学等暖民心行动知晓不高、热情不足。有的幼儿园仅在宣传橱窗里进行简单公示，没有采取多种途径广泛宣传。

四、工作建议

（一）突出党建引领作用。各校党组织要突出问题导向，结合本次检查，深入查摆问题和不足，进一步提高认识，真正把主体责任担起来，把核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用树起来，坚持担责于身，把意识形态工作责任制落实落细，切实做到高起点提高认识，高标准明确责任，高质量完成党建工作任务。要找准着力点，坚持以促进教体发展为中心，把党建工作从贴近中心转到融入中心上来。要进一步健全完善各项规章制度，按照党组织领导的校长负责制的要求，完成党组织议事规则和校长办公会议事规则修订工作，严格工作程序。要积极开展特色党建工作创新活动，推动基层党组织强起来、活起来。

（二）着力推进“五大行动”实验区建设。各校要以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，积极开展德智体美劳“五大行动”，进一步完善“五育并举”培养体系、管理体系和科学评价体系，基本形成学校、家庭、社会“三位一体”的育人体系。推动“五大行动”实验区建设先试先行、落地见效。

（三）巩固“双减”工作成效。落实好学生作业量分层监控机制和作业校内公示制度，加强学科作业统筹，控制作业难度，严控作业总量，切实减轻义务教育阶段学生过重作业负担。优化作业设计，严禁布置重复性、惩罚性作业，坚决杜绝机械、无效作业，严禁给家长布置或变相布置作业。加强作业指导，建立教师批改作业检查制度，布置的作业需做到全批全改，不得要求学生自批自改作业，严禁要求家长检查、批改作业。逐步加强作业库的建设和完善，部分学校由于教研组成员少，教研力量单薄，教研氛围不浓，未进行作业库建设，或未完善作业库建设。建议以片级教研中心为依托，加强片级学校各教研组、备课组之间的交流，研读教材，自主命题，共建共享。

（四）抓实教育教学常规。落实国家课程规定，开齐开足课程，严格执行作息时间，规范办学行为，提高课堂教学效率。在“五育并举”及“双减”政策落实中，学校要加强课堂打磨，强化集体备课，深耕考试、作业研究，实行每日作业“量化”公示，不布置重复性、惩罚性作业，不给家长布置或变相布置作业，竭力实现双减政策下的“减负增效”，保证教育教学成果向深层次推进。各校要严格遵守“自愿征订、一科一辅、无偿代购、规范使用”的原则，加强中小学教辅材料使用的规范管理。学校要加强对学生的心理教育，积极开展心理筛查，及时了解掌握学生心理状况，有针对性开展思想引导、心理疏导和学习生活指导。通过心理讲座、主题班会、家长会、微信平台等形式，宣传普及心理健康知识，增强学生的安全意识，提高学生的安全素质。

（五）持续做好安全工作。要就安全管理制度落实、“三防”建设、安全防护设施加装、校园围墙、校舍、食品卫生、饮水、校车、消防、燃气、水电设施、实验室等重要部位定期或不定期加强摸排，及时做好整改工作，切实消除各类安全隐患。落实好学校保安、值班领导、志愿者等校门值守安排和各项安全管理措施。继续做好疫情防控工作。各校要全方位、多渠道开展公共卫生安全、春季传染病防治和卫生健康知识宣传教育。全面贯彻落实好有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有卫生（健康）室、有属地医疗卫生力量指导支持。

（六）进一步提升课后服务管理水平。巩固中小学课后服务工作成果，确保义务教育学校全面开展课后服务。保障服务时间，丰富课后服务内容，积极创造条件满足学生多样化需求。严格规范收费行为，严禁借课后服务名义违规收费。不得用课后服务活动时间充抵音、体、美、劳等课程的规定课时。

（七）切实加强学校基础设施建设。各校要积极争取属地政府与相关部门的支持，积极完善教育教学基础设施，对教育教学设施设备陈旧、功能室被挤占等情况，要设法加大修缮补充力度，保证正常教育教学需要。

（八）稳妥开展安心托幼工作。各幼儿园延时服务要做到“两个确保”，确保周一至周五下午放学后提供延时服务，确保结束时间与当地正常下班时间相适应。各幼儿园要结合现有资源和家长需求，“一园一案”制订延时服务具体实施方案，遵循教育规律和幼儿成长规律，提供适合幼儿身心发展的服务活动。做到延时服务全覆盖，并实现有需要的幼儿全覆盖。要采取多种形式，持续向家长、社会宣传“安心托幼”暖民心行动，使得这项民生工程人人知晓、普遍满意。

   2023年3月1日

（此件主动公开）