现将我局2021年度工作总结及2022年度工作谋划汇报如下：

一、2021年度工作总结

（一）党的建设不断加强。一是坚持队伍建设，增强战斗力。局党委主动强化担当意识，积极落实主体责任，组织党委中心组学习12次、党支部学习11次、党小组学习70余次，切实将理论转化为实际行动；积极开展党员教育工作，党员干部带头开展专题研讨活动，分别以党史学习教育、弘扬伟大建党精神、“九个必须”为主题开展专题研讨，并要求各党支部、党小组也同时开展了专题研讨，深化学习内容。按照全年党员发展计划，接收预备党员1名，确定发展对象1名，发展入党积极分子3名；组织全局党员群众参加“学习强国”和青年大学习系列视频，让线上学习成为常态。二是坚持制度建设，提升执行力。主要负责人坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责；制定党风廉政年度工作方案，进一步明确责任，成立了由局党委书记、局长任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为组员的党史学习教育领导小组，确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。三是扎实开展巡察整改工作，推动党建全面发展。通过召开专题党委会和巡察整改工作部署会，坚持问题导向，针对反馈问题认真反思、举一反三。本着“照单全收，立行立改”的思想，对整改问题进一步细化措施、制定整改方案、明确整改主体，形成上下协同、整体联动的工作格局，将问题整改同打造宁国营商环境，着力提升政府服务水平相结合，确保整改问题深入整改到位，强力推进整改工作落实见效。

（二）规划编制稳步推进。围绕市委、市政府的总体部署要求，下好规划先手棋。一是扩展发展空间。依托新一轮国土空间规划体系构建，统筹布局，科学划定“三线”，最大可能争取拓展城镇建设用地空间。紧抓长三角一体化高质量发展契机，深入论证拓展现有国家级经济级开发区发展空间、推动中（溪）宁（墩）梅（林）工业强镇联动发展。依托长三角G60科创走廊产业合作示范园区、安徽（宁国）国际合作智能制造产业园、G60科创走廊宁国绿色智能铸造产业园（规划）等重大平台，积极融入“一地六县”生态优先绿色发展产业集中合作区建设，谋划建设“3+N”省际毗邻地区新型功能区，构建区域协同发展的空间格局，为全市经济融入长三角一体化高质量发展提供规划支撑和空间保障。二是完善专项规划。推进交通设施互联互通。开展市域综合交通专项规划编制，优化西外环和东北外环建设方案。立足市开发区电力需求和功能布局，启动园区供电专项规划编制。三是推进村庄规划编制。在总结试点的基础上，坚持集聚融合发展，加快“多规合一”的实用性村庄规划编制，探索在局部乡镇打破行政界限，多村合并、整体推进村庄撤并，优化区域内建设用地、基本农田、生态红线等空间布局，为乡村全域综合整治提供规划指导。四是打造精品城市。按照“东改、西提、南延、北拓、中优”思路开展城市设计，推动各片区联动发展。高标准开展高铁站前区城市设计，打造高铁入城第一门户形象。依托宁国中学片区建设和皖赣铁路扩能改造迁建工程，推进河沥溪老街保护性开发，塑造特色历史风貌街区。通过规划引导优化提升城市格局，挖潜老城区内部空间，完善配套设施建设，提升城市公共服务能力。

（三）灾害防治成效明显。积极应对极端气候天气，严格落实地质灾害网格化管理。一是做好提前应对。根据各地灾点设置的警示标志和“两卡一表”，告知群众临灾撤离路线、安置避险场所，确保受威胁群众迅速转移、稳妥安置。二是注重科学预警。在市防指的统一指挥下，根据雨情、水情、汛情变化，及时向社会发布地质灾害预警信息。今年，我市共发布地质灾害黄色预警15次、橙色预警12次，累计发布预警信息10326条。三是提前转移安置。坚持生命至上、宁过勿错，结合实际情况，对重点隐患点提前做好群众转移安置，全年累计转移危险区人员2512户7227人次，其中甲路镇庄村村团结组滑坡被列入自然资源部地质灾害成功避险典型案例。四是及时做好核灾报灾。落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，截止目前，接报灾、险情5起，全部实地核查，未发生人员伤亡事件。同时加强森林防火日常宣传和基础建设，去冬今春以来，全市未发生重大森林火灾。

（四）要素保障及时高效。着力破解土地要素制约，打好“争、挖、盘、供”组合拳，保障工业发展和城市建设用地需求。一是加大对上争取。坚持“指标跟着项目走”的原则，积极对上争取将抽水蓄能电站、扬绩高速黄山连接线等基础设施、民生类工程项目列入国家配置指标；加大项目包装，将站前广场、城市外环等项目列入省重点项目库争取使用省统级筹指标；用好用足“增存挂钩”政策，实施村庄整治争取增减挂指标，统筹安排城市建设和园区工业等项目建设。二是对内深度挖潜。持续加大批而未供和低效闲置土地盘活力度，开展闲置建设用地、工业低效土地“全域整治”，会同开发区在南山园区尝试开展土地二次开发利用。三是强化集约节约利用。进一步推进“标准地”改革，扩大“标准地”出让范围；精准分类供地，推进闲置建设用地、低效工业用地治理及“僵尸企业”处置，合理引导项目选址，为产业集聚做好用地保障；进一步加强土地供后监管，对于未如约开发建设的项目加大督促力度，避免出现新的低效用地，进一步提升土地利用水平。四是稳步推进土地收储运营。根据收储计划，对存量及低效益使用的土地进行收购，纳入储备库统一管理；合理实施土地综合整治，对全市可开发的后备资源进行调查摸底，建立补充耕地后备资源库，将可开发的地块纳入空间规划布局中，实时有序推进土地整治项目实施；盘活国有、集体土地资产，稳步推进农村集体经营性建设用地入市的试点工作。

（五）执法监察力度加强。全面完成土地卫片执法查处及整改工作，确保在规定期限整改到位，确保“零问责、零约谈”目标；根据上级部署推进农村乱占耕地建房清理整治，制定分类处置措施，确保问题整改到位；加大自然资源执法工作力度，建立多部门协调办案机制；指导做好乡镇委托自然资源行政执法工作。

全年开展自然资源动态巡查300余次，发现违法违规线索64个，下达《责停》21份、《责改》8份，核查卫片监测图斑448个。持续开展扫黑除恶、“大棚房”、违建别墅、乱占耕地建房问题专项整治行动。今年以来，立案查处自然资源违法案件42起，移送公安机关涉嫌犯罪案件3起。没收违法所得237329.25元，没收矿产品570.47立方米，罚款1886664.9元，退回土地面积290.22亩，拆除建筑物面积125934.9平方米，补种树木658株。

（六）绿色发展渠道拓宽。一是生态兴、抓保护。聚焦“碳达峰，碳中和”目标，实施五大森林行动，推进“五绿”协调发展。巩固森林城镇、森林村庄创建成果，高质量推进山水林田湖草一体化保护和废弃矿山绿色修复工程，高标准实施山核桃退化林修复项目，培育打造省级、市级退化林修复示范片。争取实施国家储备林项目，创新推动林业碳汇交易。二是产业兴、促富民。深化新一轮林长制改革，推进全国林业改革发展综合试点市建设，发挥我市比较优势，在推进金融支持林业、推动主导产业转型升级上做文章，大力提升宁国国家山核桃生物产业基地的品牌影响力。加大新型经营主体培育，在破解林地碎片化经营上求实效。加快数字赋能驱动林业发展，推广“旅游+森林”“碳汇+森林”等新模式、新业态，不断拓宽绿水青山向金山银山的有效转化通道，打造催生“两山”转换的本地实践案例。

（七）放管服改革持续推进。一是自然资源统一确权登记工作全面启动。按照全面铺开、分阶段推进自然资源确权登记工作要求，从2021年起，利用4年时间基本完成全市重点区域自然资源统一确权登记，2024年以后，通过补充完善的方式逐步实现全覆盖的工作目标。二是房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作基本完成。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作,是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨的系统工程。截止目前，已完成对全市74920宗房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查工作，正在开展签字确认事项，年底之前完成数据库建库事项，上级验收完成后，将积极组织农户申请不动产登记。三是不动产登记不断提速增效。打通业务壁垒，进一步优化办事流程，精简办证材料，压缩办理时限。目前，重点项目和实体经济抵押登记等业务压缩至1个工作日内办结，一般登记压缩至3个工作日内办结，注销登记、查（解）封登记、异议登记及特殊加急件立等可取。今年以来，中心共受理各类不动产登记业务19130件，提供不动产登记信息查询服务10217余人次,颁发不动产权证书12322本，不动产登记证明10647件；受理林权类不动产登记115本，涉及面积3758.18亩；抵押登记证明31份，贷款金额7130.4万；提供上门服务、预约服务、容缺服务、延时服务共计80余次，免费邮寄不动产权证书1327本。

二、2022年度工作谋划

2022年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续紧紧围绕市委1366工作部署，立足部门职责，统筹谋划自然资源领域各项工作，狠抓工作落实，确保全年目标任务圆满完成。

（一）以理论学习为基础，恪守各项纪律。一是强化制度流程规范作用。进一步规范、细化制度流程，抓好党内规章制度落实，切实把党的建设工作规范起来、严肃起来、形成常态。二是进一步加强组织建设。开展有特色、有针对性的党建活动，不断丰富党建活动的内容和形式。三是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，加强廉政教育，打牢党员干部廉洁自律的思想防线。加强党建宣传工作。四是做实做细日常监督。通过个别谈话、抽查检查、专题研究、列席有关会议、廉洁谈话等方式，深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，推动日常监督。

（二）以空间规划为主线，加强规划管控。一是结合国土空间规划编制，紧抓实施长三角一体化发展等国家重大战略契机，突出我市在G60科创走廊、皖南国际旅游度假区建设中的发展机遇，按照全市总用地规模89.71平方公里（重点片区84.03平方公里、一般乡镇5.68平方公里）考虑，积极对上争取增加城镇建设用地规模，优化基本农田布局。二是落实《安徽省村庄规划三年行动计划（2021--2023）》，结合村庄区位、文化特色，完成省级试点及县级试点的村庄规划编制。三是持续推进我市国土空间规划编制工作，按照上级主管部门要求，完成三线划定和国土空间总体规划成果制定。四是将山核桃产业振兴和智慧林业项目纳入“数字宁国”建设规划，并正式启动。

（三）以数据融合为基础，夯实资源基底。根据国土“三调”初步成果，认真组织开展评估论证。结合国土空间规划编制，统筹做好“三线”划定、自然保护地优化整合、林草湿数据融合等工作，加快形成自然资源系统“一张图”。实施矿山生态修复三年行动计划，加快推进新一轮林地保护利用规划的编制。

（四）以项目落地为重点，做好用地保障。一是多措并举争取建设用地指标。通过“增存挂钩”途径争取计划指标，加大项目包装来争取省级统筹指标，实施村庄整治来争取增减挂指标。二是做好委托用地审批权承接工作。依法依规开展用地审批权委托组卷报批，着力提高审批质效。三是加强土地收储运营。根据年度土地出让计划和“净地”出让要求，加强征迁收储进度和重点地块宣传推介，加大闲置低效土地清理处置力度。

（五）以林长制改革为抓手，推动林业发展。实施新一轮林长制改革，按照《宣城全国林业改革发展综合试点市实施方案》部署要求，结合本地实际，在森林资源管理、林业适度规模经营、林业金融发展等方面创新试点，拟定清单，细化任务，扎实推进碳汇森林、健康森林、平安森林、活力森林、金银森林五大森林行动。

（六）以问题整改为契机，加强资源保护。一是抓好自然保护地问题整改。切实抓好省环保督查、省“严、重、促”突出生态环境问题大起底“回头看”、自然保护地遥感监测、宣城市级督查4大类10个方面具体问题的整改工作。争取尽快启动西津河湿地公园建设，确保通过2022年省级验收。二是加强自然资源执法。突出抓好年度土地卫片执法整改，严控新增农村乱占耕地建房、大棚房及违建别墅现象的发生，以高压态势推进专项整治，减少违法违规用地行为。

(七)围绕公共机构节能为抓手，做好节能减排。一是进一步围绕节能减排目标任务，按序时进度推进节能减排工作，强化节能目标责任评价考核，进一步分解节能目标，定期督查。全面推进资源综合利用。并强化责任，抓进度督查，全力以赴抓节能减排目标完成。二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能减排管理制度，落实责任，严格督查。三是进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。