宁国市2022年直达资金执行情况如下:
一、执行情况
预算下达率:2022年,我市直达资金总额68926.13万元,指标分配率100%。其中:接收中央直达资金指标金额合计60528.34万元,省级直达资金指标金额合计5966.54万元,宣城市级配套资金353万元,县级配套资金2078.25万元,均已及时预算下达。
支付进度:截至12月底,我市直达资金支付67640.85万元,支出进度98.1%,其中中央直达资金支付60132.73万元,支付率99.3%。
二、经验做法
加强领导,明确责任。对标对表直达资金工作要求,市财政局成立直达资金工作领导组,明确工作责任及任务分工,专项推进直达资金下达、管理、监控等全流程工作,积极推进我市直达资金工作进程,努力提高支出质量。
定期会商,部门联动。建立财政与主管部门常态化会商、定期通报制度,健全直达资金监督协调、信息共享、成果互用的部门联动监管机制。
出台政策,按月通报。我市出台《宁国市预算支出进度通报办法》,将年初预算安排的项目资金、年度过程中下达的转移支付资金(含直达资金)支出进度实行月通报机制,并将通报结果纳入对部门年度预算执行绩效考核。自2022年10月,对支付率低于序时进度的单位下达“直达资金工作提示单”督促部门依法依规加速推进,2022年10月下达工作提示函11份,11月份下达工作提示函4份。
常态监控,实时处理。建立直达资金常态化监控工作机制,专人负责直达资金监控工作。坚持直达资金预警监控、业务督促日监控、日通报、日提醒。各业务科室设置直达资金业务联络员,横向负责本级预算单位监控,纵向负责对上联系,对运行过程和监控中发现问题,督促、帮助部门和单位立行立改。
联合纪检,专项督查。2021-2022年度市财政、市纪委监委联合,制定财政直达资金专项督查实施方案。通过直达资金专项督查,以实现全过程、全方位监控,确保我市财政直达资金及时、安全、规范和高效运行。
三、政策成效
筑牢稳岗平台。一是505人次享受就业创业服务补贴204.57万元、765人次的职业培训补贴6.69万元,开展线上线下融合培训,搭建企业用工平台。二是拨付459人次公益性岗位补贴179.02万元,兜底帮扶困难人员就业。三是积极为941名高校毕业生推荐就业见习岗位,补贴资金250万元。四是针对性提供技能培训等其他就业补助和社会保险补贴等就业帮扶措施,补助、补贴资金 457.72万元,惠及812人次。
兜牢民生底线。一是发放符合参保缴费条件到龄人员62444人基础养老金7401万元,着力解决老有所养。二是拨付城乡义务教育补助资金3717万元,切实保证中小学校教育、教学活动正常运转。安排学生资助补助经费1335.9万元,补助困难学生523人次。持续保障教育投入“两个只增不减”。三是拨付城乡居民基本医疗保险财政配套补助8855万元,惠及27万参保居民,有效防止参保患者因病致贫、因病返贫。四是拨付城乡医疗救助519万元,惠及特困、低保、贫困等救助对象2.72万余人次,发挥对特殊人群医疗救助托底作用,最大限度减轻群众医疗支出负担。五是拨付在建350套保障性租赁住房补助资金668万元。拨付1349户老旧小区改造及200套棚户区改造补助资金829万元。向703户保障对象发放租赁补贴203.1万元,有效改善居民居住环境,提升城市整体形象。
激发市场活力。一是推进普惠金融,支持个体工商户和小微企业等市场主体创业,拨付创业担保贷款贴息资金154.7万元,惠及市场主体264户。二是完成增值税留抵退税38747万元,惠企1000余户,有力支持疫情之下企业的正常运转和发展。
支持保基层运转。 我市收到县级基本财力保障机制奖补资金32228万元,重新分配用于机关事业单位基本养老保险补助、疫情防控、教育支出和工资发放等方面,兜牢基层“三保”底线,有力支持了大规模减税降费政策下的“三保”保障工作。县级“三保”平均保障倍数保持在0.3-0.8倍合理区间 ,金库库款足额保障基层“三保”支出。
铺牢基础设施。一是拨付中央财政成品油改革增量资金及国省干线资金计1541.5万元,支持国省干线G329舟鲁线11公里大中修、G233克黄线6座危桥加固改造.二是拨付交通运输专项资金898万元,支持46.7公里农村公路的联网路、硬化路扩面延伸建设。
推进乡村振兴。一是拨付乡村振兴衔接资金513万元,用于云梯畲族乡传统村落保护暨民族村寨建设项目,支持民族地区发展。二是拨付高标准农田建设项目直达资金2826.35万元,支持霞西、中溪镇、汪溪和天湖街道办事处实施1.3万亩高标准农田建设,确保实现粮食稳产、增产。
四、监管实例
坚持直达日监控。 2022年及时督促处理黄灯预警44个,全部认定正常44条,整改未导入惠企利民明细58条。本年我直达资金惠及企业258家,惠及企业次数465次,惠及企业补助金额880.87万元;直达资金利民惠及人员259551人,惠及人次703987人次,惠及人员补助金额26230.70万元。
借助外力成合力。 2022年充分发挥纪检监察的监督执行作用,配合市纪委监委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、2022年财政直达资金及农房安全隐患排查整治专项监督检查的通知》,对2022年财政直达资金进行专项督查,以压实部门主体责任,形成良好的工作合力和推动力。
我市将继续发挥财政“助推器”作用,推动常态化财政直达资金“一竿子”到底政策的落地生根,充分发挥直达资金直达基层惠企利民实效。