发布会主题：“城市更新暨老旧小区改造”
  发布会时间：2022年12月13日下午2:40
  发布会地点：主会场在市政府会议中心大会议室。
  新闻发布会主要内容：通报我市城市更新暨老旧小区改造工作相关情况。
  新闻发布会出席人员：市住建局党委委员、重点工程管理处主任汪海岛，市城管局党组成员、副局长柯贤俊，市自然资源和规划局党委委员朱湘义。
  出席媒体：市融媒体中心、宁国政府网。

  新闻发布会议程：市住建局党委委员、重点工程管理处主任汪海岛通报城市更新项目建设有关情况，市自然资源和规划局党委委员朱湘义通报围绕规划引领城市更新工作有关情况，市城管局党组成员、副局长柯贤俊通报城市管理工作有关情况；市住建局党委委员、重点工程管理处主任汪海岛通报老旧小区改造工作有关情况。

      

      市住建局党委委员、重点工程管理处主任汪海岛通报城市更新项目建设有关情况

  为深入实施城市更新行动，推动城市高质量发展，全面深入贯彻落实中央、省、市城市更新工作部署，结合我市实际，制定了《宁国市城市更新三年行动计划》，全面推进城市更新“四大行动”，以项目建设为抓手，补短板、强功能、塑品质、提能级，共谋划重点项目88个，总投资不低于700亿元，倾力打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
  一、工作进展
  2022年城市建设类重点项目共计58个，总投资约587.94亿元，年度计划投资约74.16亿元，预计全年开工项目44个，完成投资约69.08亿元。包括城市更新、园区基础设施、交通能源三大类。
  （一）城市更新类
  城乡供水一体化一期、老旧小区及城中村改造、背街小巷整治、城区路网提升工程（东风路、宁城南路、宁阳路、山门北路）、城区道路新建工程（燕津路）、城区排水管网提质增效、河沥溪历史文化街区（3处历史建筑修缮）、“数字宁国”智慧城市能力提升（工业互联网数据交互中心、智慧教育、数据产业孵化园）等项目完成建设。
  高铁南站站前广场及配套路网、城区道路新建工程、金桥路延伸、慈安路保障性安居工程、城北污水处理厂二期、河沥溪双桥扩孔及两侧防洪堤、三津拦河坝、市医院发热门诊、图博馆、文创中心、智慧中心、城南幼儿园、凤形片区幼儿园、燕津九年一贯制学校（小学部）、上师三津学校迁扩建、社会福利服务中心提升、“最美西津”城市精品线路、城市滨河绿道及沿河景观、高速出口提升、兴宁路综合能源站、城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用等项目开工建设。
  （二）园区基础设施类
  南山园区新建道路（南极东路一期、白云路）、南山园区基础设施改造提升（双龙路、染坊路、杨山路）、港口生态产业园化工集中区综合配套工程（消防站）、港开110千伏输变电、港口产业园自来水厂及污水厂、港口园区路网（海螺路）、G60科创走廊绿色智能铸造产业园（自来水厂、4条配套道路）等项目完成建设。
开发区企业科创服务中心、港口生态产业园生物质热电联产、港开110千伏输变电工程等项目开工建设。
  （三）交通能源类
  宣绩铁路（含皖赣铁路宁国城区段改线）、宁国至安吉高速、宁国至旌德高速、宁虹公路万家岗至虹龙段、S104港口至宁国段一级公路建设（西外环一期）、抽水蓄能电站等项目开工建设。
  二、取得的成效
  1、高铁南站站前广场及配套基础设施项目
  站前广场完成地下室工程量50%、落客平台完成工程量35%；站前路山皮石回填、管道预埋已完成，正在进行排水箱涵施工。国泰路已完成700米路基素土填筑；胡乐司路已完成400米路基素土填筑、山皮石填筑；创新路已完成620米路基填筑。
  2、城区道路新建项目
  目前燕津路完成路基工程、箱涵工程，正在进行水稳层养护，目前已完成总工程量的80%；慈安路已完成东侧180米路基及排水管网建设；嵩合路已完成北侧100米建设，中间150米正在进行雨污水管安装。
  3、城区路网提升项目
  目前东风路、宁城南路、宁阳路、山门路（宁阳路-津河路段）已完工；山门路（宁墩路-宁阳路段）已完成北侧70米（全长400米）道路建设，剩余路段正在半幅施工，视征迁完成情况持续推进。
  4、南山园区基础设施改造提升工程
  双龙路已完成整体工程量的75%，染坊路、杨山路完成主要改造任务的95%；宁阳西路改造进度的已完成25%。
  5、宁国至安吉高速
  路基工程完成85%，桥梁工程完成83%，隧道工程完成96%，路面水稳施工完成15%，绿化工程完成30%。累计完成投资9.85亿元，占总投资的65%。
  6、南山园区新建道路工程
  一期建设项目：（1）南极东路（万福路-白云南路1140*36m）已完成验收；（2）白云路完成整体进度的98%；（3）白云南路完成整体进度65%；（4）中溪南路完成整体进度40%。
  二期建设项目：（1）南极东路（白云南路-怀安大道）已完成整体施工进度的10%；（2）染坊路（白云路-南极东路）完成招标；（3）山门南路（南山西路-南极东路）已完成整体施工进度的20%。
  7、港口园区路网工程
  （1）海螺路已完成整体进度的90%；（2）碧云路（新港大道南）、涟漪路道路提升改造工程已完成整体进度的70%；（3）柏枧路已完成整体工程进度的65%。
  8、宣绩铁路项目（含皖赣铁路宁国城区段改线工程）
  宣绩高铁宁国境内已贯通隧道28条，完成墩台560座、承台580座。改线项目已建成墩台64座、承台69座。
  9、城乡供水一体化一期工程
  已完成建设。
  三、下一步计划
  一是加快续建项目建设，力争项目早完工。坚决落实“项目为王”理念，坚持问题导向，紧盯项目建设质量、安全不放松，一线发现和解决问题，优化现场施工组织，全力加快项目建设，尽快形成更多实物工作量，力争项目早日竣工并投入使用。
  二是加强项目前期工作，确保项目早开工。根据市委市政府工作要求，科学制定重点项目计划节点安排，尽快完成2023年老旧小区改造、背街小巷、老旧街区及城中村改造、嵩合路南延及跨东津河大桥、城区路网提升（二期）、城区路网扩容、城区路网升级、城市水生态环境修复、市政设施更新改造、城市供水保能力提升等项目前期工作，力争2023年一季度完成招标并进场施工。
  三是做好项目储备工作，争取项目早启动。围绕城市更新三年行动计划，按照“轻重缓急、量力而行”的工作思路，科学谋划各年度城市更新项目建设任务，积极配合相关单位尽快完成项目融资包装，抓紧启动项目可研、规划设计等前期工作，为下一步重点项目建设打好基础。

      

      市自然资源和规划局党委委员朱湘义通报围绕规划引领城市更新工作有关情况
  一是加快国土空间规划编制工作。按照自然资源部、省自然资源厅的统一部署，今年主要完成了国土空间规划中永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等“三区三线”划定工作。在永久基本农田划定中，落实保护目标的同时，考虑我市宣绩高铁、宁旌高速、S104、G329、万家水库、抽水蓄能等重大项目建设，将范围内原基本农田予以调出，保证项目落地。下一步，我局将按照上级主管部门统一安排，结合“三区三线”的最终成果，推进宁国市国土空间总体规划编制，制定城市发展目标与发展方向，统筹论证、科学布局各类城乡建设用地，发挥规划的引领作用。
  二是完成宁国市综合交通专项规划编制工作。在国土空间规划编制时，同步开展并完成了综合交通专项规划，从对外、市域以及城市层面，就铁路、公路、货运、城市交通、公共交通、交通设施等方面进行分析研究，构建发展战略格局，提出科学的规划方案。规划中，对城市道路拥堵问题也重点关注，与交管部门密切联系，实地踏勘，针对目前城区拥堵点的所处区域、周边环境等开展系统研究，梳理出造成拥堵的原因，并结合实际提出改善策略和措施。在城市停车设施布局中，与城管部门密切联系，对现有公共停车场以及路内停车泊位进行研究，针对性改善停车难题。在城市慢行交通方面，分别构建步行网络与健身绿道系统，将三津河流两岸进行串联，打造环河绿道。综合交通专项规划的编制，为城市更新的交通环境改善提供了有效的规划引导。
  三是完成重点片区控制性详细规划编制。围绕城市更新行动计划，推进高铁片区、城北片区建设，完善教育设施布局等，我局先后完成了高铁站前区和城北片区控制性详细规划编制工作，梳理区域路网体系，布局教育、医疗卫生等公共服务设施，为城市更新中城市功能的完善提供规划依据。此外，按照法定程序，高效的完成了上师大三津中学、城南幼儿园、福倍护颐养中心、凤形幼儿园、河沥溪九年一贯制学校、凤形智慧农商城等公共设施及高铁南站站前广场及配套基础设施设计方案的审查与审批。
  下一步，我局将围绕省、市城市更新行动实施方案，积极配合住建部门共同推进我市城市更新工作。  

      

      市城管局党组成员、副局长柯贤俊通报城市管理工作有关情况
  根据2022年宁国市政府工作报告的相关内容，对市城区内部分路段实施3年更新工作计划。我局接到任务后高度重视，坚持问题导向谋划城市更新，通过现状调研、实地调查、部门座谈等方式开展城市体检工作，并结合具体指标精准分析，找出弱项短板，列出问题清单，制定整改措施，为城市更新行动提供有力支撑。年初便主动与市住建部门商讨对接，计划通过城市道路改造等工程对沿街建筑物外立面、沿街商铺门头店招进行提升改造，建立环卫垃圾收集系统（实行定时定点收集，取消垃圾桶摆放）。
  城市风貌是城市形象的重要组成部分，既包括自然景观，也包括人文景观。它是由文化街区、城市景观设计、城市公园、艺术雕塑、历史文化建筑等元素组成。在未来的城市更新中，计划在重要节点建设城市雕塑（含景观小品），并鼓励沿街商户对房屋进行夜间亮化改造。
  9月，城管执法局组织人员对宁城路（南至宁阳路，北至青龙路），沿街设置的99台空调外机设置情况进行摸排统计，并组织专业施工单位对空调外机上移项目进行费用测算，目前已制定初步方案报市政府审核中。
  作为城市管理部门，城管执法局将扎实抓好城市管理各项工作，大力提升城市品质，具体抓好以下几方面工作：
  首先是抓市容环卫“两深度”。此项工作就是主次干道深度保洁、背街小巷深度清理。在强化做好主次干道日常保洁的基础上，延伸城市触角，在小街巷做好大民生，哪里环境最差，就往哪里侧重，努力把背街小巷打造成为城市治理的亮点、文脉传承的载体、和谐宜居的家园。
  其次是抓综合执法突出重点。此项工作就是铁腕治队和铁腕治违，加强作风建设，提升能力水平，打造过硬队伍。进一步加强城中村自建房管理，确保城中村新增违法建设“零增长”；着力打造一批市容整洁、秩序井然的亮点街道；继续加强对建筑立面、工地围栏（墙）、广告招牌的整治改造。
  最后一方面是抓好停车场建设工作。聚焦市民关注，合理规划停车场布点，加快公共停车场建设，缓解市区停车压力。持续对市区道路、背街后巷及闲置区域机动车泊位、非机动车停车标线标识进行补划出新。加强停车信息管理，推动停车资源共享。

      市住建局党委委员、重点工程管理处主任汪海岛通报老旧小区改造工作有关情况
  今年年初以来，我市以文明城市建设为契机，把老旧小区改造作为“我为群众办实事”的重点项目之一，高度重视，高位推动，高标准实施，努力把实事办实。
  一、项目概况
  2022年老旧小区改造工程计划改造14个小区，居民1437户，建筑面积16.49万平方米，包括供电局宿舍、新华书店宿舍、宁阳东路18号、20号小区、中鼎公寓A区、南桥东巷小区、北园商城小区、创业楼、中心小区、泰然燃具小区、农委宿舍、房管局宿舍、津河东路48/50/52号小区、柏枝西巷一期小区、绿宝二期小区。截至目前，14个老旧小区已全部完成改造。
  二、主要做法
  我们坚持“立足岗位办实事、真诚服务为人民”，把老旧小区改造工程作为民生工程中的重点工程，努力把实事办实。
  （一）改造计划“应改尽改”。对照上级对老旧小区改造的要求，通过街道申请、现场探勘、多方征求意见、相关部门集体研究等方式，将14个小区确定为2022年改造计划，并积极争取省住建厅审批纳入了老旧小区改造计划，基本实现了2000年前的老旧小区“应改尽改”。
  （二）改造内容“能改必改”。一是广泛征求民意。在设计阶段，积极对接街道、社区、小区居民和小区业委会、小区党支部，现场查看，现场讨论，确定小区改造内容。推行了“点菜+下单”模式，变“政府配餐”为“百姓点菜”，做到既坚持老旧小区设计标准，又符合居民需求，实行人性化设计和施工。二是坚持急事先改。老旧小区外墙脱落、屋顶漏水、下水管道堵塞等问题较常见，按照轻重缓急的原则，在各小区投资预算范围内，尽力纳入改造。三是尽力提品质惠民生。在部分小区，增设了停车棚，安装了充电桩、快递柜、入口道闸、安防系统及健身器材等。针对自来水管网老化、申请使用天然气等改造事宜，协调水务公司、燃气公司等地下管网单位，同步规划、设计和实施，全面改善居民的生活质量。各老旧小区的改造,基本达到了“保安、保通、保洁、保绿”的要求。
  （三）施工推进“能快则快”。一抓文明施工。老旧小区改造中，施工条件差、历史问题多、组织难度大，且对居民生活有影响，我们每小区一个工作专班，施工中尽量考虑群众生活和出行需要，错峰实施，坚持文明施工、安全施工。二抓工程质量。明确施工进度，制定改造时序，确保改造工程质量。三抓环境改善。对小区内的临时搭建，积极与街道、社区等单位上门沟通，讲清利害关系，解开居民心结，争取居民的理解和支持后，当拆即拆。
  （四）后续管理“及时跟进”。“三分建、七分管”。改造后的老旧小区重在维护和管理。项目刚刚开始施工，我们就着手该小区的长效管理，经街道、社区、小区党支部、业委会等多方配合，实现了小区居民自治管理，成为老旧小区管理新模式。
  三、取得的成效
  一是老旧小区“除旧换新”。改造后的小区，路面平整了，墙面干净了，垃圾不再堆积了，电线不再杂乱了，停车位增加了，路灯安装了，健身器材也有了，小区整体环境实现焕然一新。
  二是办好实事“温暖民心”。老旧小区改造时，首先解决排水排污及地下管道“肠梗阻”问题，采取治本方式，重新铺设了管道，进行雨污分流，化解了排水不畅、积水内涝等多年的操心事、烦心事。
  三是社区治理“补齐短板”。着眼于改造后的维护管理，通过发动小区党支部参与、居民自治等多种形式，部分小区已经组织建立了长效管理机制。
  四、2023年老旧小区改造计划
  2023年将16个小区列入改造计划，包括：变电小区、国税局宿舍、农资公司宿舍小区、亚运楼小区、妇联宿舍小区、上海花园A区、三建公司宿舍、教委宿舍、绿宝花园城一期、农机校宿舍、恒祥公寓、津中教师楼（八层）、津东小区、宏佳花苑、普天小区、河沥溪历史老街区域。
  五、下一步打算

  下一步我们将加快推进工程建设步伐，加强工程建设管理，加强街道、社区、小区党支部、业委会等多方配合，抓好事前指导协调、事中检查督促、事后整改验收等重要环节工作，对群众提出的合理化建设，及时进行完善，切实改善周围居民的生活环境和出行条件，真正为群众办实事、解难事、做好事，凝心聚力做好民生工程。