竹峰街道突发新冠肺炎疫情防控工作应急预案

 

目前，境外疫情输入风险长期存在，国内、省内部分地区疫情区域性反弹，疫情防控形势异常严峻复杂，“外防输入、内防反弹”压力持续加大。为科学、有效、及时防范和应对我街道辖区内可能出现的突发性疫情，全面落实“外防输入、内防反弹” 总策略和“动态清零”总方针，确保一方平安、维护社会稳定。结合我街道实际，特制定本预案。通过情景构建的方式，提出相应的防控策略、应对措施，制定此预案。

一、总则

（一）编制目的

为加强我街道新冠肺炎疫情控制的应对准备，通过预测疫情未来发展可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，指导全街道新冠肺炎疫情应急处置工作，最大程度地减少新冠肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障经济可持续发展，维护社会稳定。

（二）指导原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚决防 范境外疫情输入和境内疫情反弹。坚持科学精准防控，落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，进一步加强源头管控，坚持人、物、环境同防，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控，提高监测预警灵敏性，及时发现散发病例和聚集性疫情，有力、有序、有效处置疫情，做到发现一起扑灭一起，以最短时间、最低代价将疫情控制在最小范围，切实维护人民群众生命安全和身体健康，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。

1. 以人为本，生命至上。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价救治患者、挽救生命，切实增强人民群众安全感。

2. 统一领导，联防联控。各村积极作为，联防联控机制相关部门各司其职，统筹医疗卫生资源，密切协作，共同做好新冠肺炎疫情防控应急工作。

3. 预防为主，群防群控。宣传普及新冠肺炎防治知识，提高公众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、扩散和输出。

4. 分级分类，精准施策。各村落实属地责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，以最小村民组划分高、中、低风险地区，落实差异化科学防控策略。

5. 依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共事   件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《安徽省突发公共事件总体应急预案》《安徽省突发公共卫生事件应急预案》《安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《安徽省新冠肺炎疫情控制应急预案》《宣城市突发公共卫生事件应急预案》《宁国市突发公共卫生事件应急预案》等编制。

（四）适用范围

本预案适用于新冠疫情发展的不同阶段或不同情景，针对性指导和规范应急准备、应急处置等工作。

（五）情景划分

     本预案通过预测新冠疫情发展可能经历的阶段，划分以下三种情景 :                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

情景一：与我街道人员来往较为密切的周边乡镇出现疫情暴发流行，我街道尚未发现病例。

情景二：我街道已发生输入病例，且存在传播蔓延风险；或周边乡镇出现村组传播疫情。

情景三：我街道出现本地病例但感染来源尚未明确，疫情呈多点散发态势；出现局部暴发疫情或发生村组传播。

二、组织管理

（一）街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组

成立街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组，作为全街道疫情防控工作的领导和决策机构，在党工委、办事处领导下

开展工作。党工委、办事处主要领导任领导小组组长，街道党工委办事处有关领导任领导小组副组长。

街道疫情防控工作领导小组职责：贯彻落实党中央、国务院及安徽省、宣城市、宁国市应对疫情工作领导小组关于疫情防控的重大决策部署，负责全街道疫情防控的组织领导、统筹协调，制定全街道疫情防控重要政策措施，研究解决全街道疫情防控中的重大问题。

（二）街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部

设立街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部，在街道疫情防控工作领导小组领导下开展工作，负责领导小组决策部署的落实和疫情防控日常指挥协调工作。党工委书记、主任任指挥长，分管领导及有关领导任副指挥长。

街道疫情防控应急指挥部职责：统一领导、指挥新冠肺炎疫情防控工作。定期会商研判新冠肺炎疫情发展趋势，研究确定新冠肺炎疫情防控策略；商定新冠肺炎疫情防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各村各相关部门落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

（三）街道疫情防控应急指挥部办公室   

街道疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的办事机构，由街道指挥部相关成员单位抽调人员组成。街道社事办主任为办公室主任，社事办副主任与社卫中心主任为副主任。办公室实行24小时值班制度，对我街道区域内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度，组织实施疫情防控工作。

三、工作安排

为保证各类疫情防控工作顺利进行，各联村领导按照联系村分工安排，负责指导、督促相关单位做好防控工作。

（一）预防监测组：社事办、各村负责组织指导返乡人员摸底、疫情监测、防疫监督；及时掌握群众动向；对辖区内出现的疫情或者疑似病例进行登记、上报。

  （二）流调与溯源组：社事办、竹峰警务站及各村按照属地化管理原则，整合卫生、警务站、大数据、通信管理、村工作人员联合开展流调工作，根据流行病学调查结果，组织开展传播风险评估，精准划定管控区域范围至最小单元（如自然村组等）并实施封闭管控。加强与核酸检测机构和定点医院的工作衔接，发挥信息技术优势，规范高效开展个案调查、密切接触者追踪和聚集性疫情调查，提高流调质量和效率。尽可能在 24 小时内完成病例和无症状感染者的个案调查，及时开展聚集性疫情调查，并按照规定报告信息。

（三）村管控组：各村负责落实健康宣教、环境整治、人员排查、居家管理、关爱服务等网格化管理措施，重点加强对居家医学观察人员的管理和健康监测。发生疫情后，落实管控措施，配合专业部门做好人员转运、流行病学调查、环境采样检测以及终末消毒等工作，做好居家观察人员的管理服务、生活保障和心理疏导等工作。负责应急处理过程中矛盾调解等工作，及时反馈群众诉求，积极化解应急处理过程中的社会矛盾。

（四）隔离转运组：社事办、各村负责发现的病例和无症状感染者，密切接触者、密接的密接应与市疾控中心对接安排专用车辆在规定时限内转运至定点医疗机构或集中隔离场所，转运过程中应严格落实个人防护及车辆消毒措施。配备配齐工作人员，落实对外封闭管理、内部规范管理、清洁消毒和垃圾处理、环境监测等措施，并做好服务保障和心理支持。隔离场所工作人员严格做好个人防护、健康监测和定期核酸检测。出院或解除隔离后，要尽快返回家中，过程中做好个人防护，规范佩戴口罩。

（五）核酸检测组：社事办、各村配合专家组负责根据疫情形势和流行病学调查结果，开展风险评估，确定核酸检测人群的范围和先后次序，制定可操作性检测方案，迅速组织调度核酸检测力量做好采样检测的组织和质量控制。引导公众配合做好常态化防控和本土疫情处置中的核酸检测。

（六）后勤保障组：社事办、党政综合办负责做好疫情防控的各项后勤保障工作。

（七）宣传组：社事办、党政综合办及各村强化正面宣传，加强网络舆情监测，科学引导社会舆论。

  （八）督查组：街道纪工委负责监督应急处理过程中全体人员依法开展工作，查处应急处理工作中的违法违纪问题，扎口做好媒体接待及统一宣传口径等相关工作。

四、不同情景的应急响应措施

情景一：

1. 情景描述。与我街道人员来往较为密切的周边乡镇出现疫情暴发流行，我街道尚未发现病例。

2. 响应策略。严格落实传染病防控工作“四早”措施，落实“四方责任”。全街道落实分级分类、精准施策差异化防控策略，强化村交通管控，做好疫情发生地区及中高风险地区旅居史来返宁人员的摸排、隔离、核酸检测及健康管理，及时发现输入性病例或无症状感染者。按照市新冠肺炎疫情防控指挥部的决策部署，开展全街道区域核酸检测工作。

3. 响应措施

在落实《竹峰街道突发新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》各项防控措施的基础上，落实与强化如下措施：

调整应急响应级别。按照《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》《宣城市突发公共卫生事件应急预案》《宁国市新冠肺炎疫情防控工作应急预案（试行）的通知》等相关规定，开展疫情态势研判和评估，按照市新冠肺炎疫情防控应急指挥部要求，及时启动或调整我街道疫情响应级别。

（2）风险人员协查管控。在街道疫情防控指挥部的统一领导下，在收到协查信息后，按照网格化快速对有中高风险地区7天旅居史人员进行排查，并按照风险等级分类采取发送短信、核酸检测、健康监测、隔离等管控措施，确保每名风险人员管控措施落实到位，并于接到协查信息后 24 小时内向疫情发生地反馈初步排查管控结果，形成信息闭环。非疫情发生地，也应主动排查中高风险区域流入人员，防止疫情蔓延扩散。对有高风险区 7 天旅居史的人员，采取 7 天集中隔离医学观察，在集中隔离第 1、2、3、5、7 天各开展一次核酸检测；对有中风险区 7 天旅居史的人员，采取 7 天居家隔离医学观察，在居家隔离医学观察第 1、4、7 天各开展一次核酸检测；如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察；管理期限自离开风险区域算起。对有低风险地区 7 天旅居史的人员，3 天内应完成两次核酸检测，并做好健康监测。

（3）区域核酸检测。在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序，制定可操作的核酸检测方案，迅速组织调度核酸检测力量落实组织动员、健康教育、信息告知、重点人群管理、环境卫生治理、物资准备、密切接触者管理、日常消毒等措施。

强化交通场站查验管控。公交车站等交通场站，要在出入口醒目位置设置健康码、国务院防疫行程卡查验指示牌。要求乘客出示健康码，并严格查验国务院防疫行程卡、检测体温。对查验发现的重点地区来返宁人员、7天内有疫情中高风险及涉疫地区旅居史的人员、持健康码红码或黄码的人员、有发热等症状的人员，均须立即登记备案，引导其进入留观区，并及时转交卫生健康部门规范处置。

（4）高风险人群管理。根据病例行动轨迹和流调信息，利用“三公（工）”协同多部门技术手段和大数据信息支撑，由公共卫生专业技术人员快速精准判定密切接触者、密接的密接及涉疫场所暴露人员等风险人员。优先判定和管理与病例接触频繁、持续时间长等感染风险较高的密切接触者。对于人员较为密集复杂的病例活动场所可适度扩大密切接触者判定范围。密切接触者采取“7 天集中隔离医学观察+3 天居家健康

监测”管理措施（以下简称“7+3”管理措施），居家健康监测期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。集中隔离医学观察的第 1、2、3、5、7 天各开展一次核酸检测，居家健康监测第 3 天开展一次核酸检测，对与病例生活轨迹可能有交叉、存在接触机会的社会人员，采取向社会公开病例生活轨迹的方式，寻找可能与病例有过接触的人员，并对其实施居家隔离观察和核酸测。隔离管理期限自末次暴露后算起，解除集中隔离后应“点对点”闭环返回至居住地。

（5）强化重点场所和重点单位防控工作。重点场所和重点单位在落实《新冠肺炎疫情期间重点场所和单位卫生防护指南（WS/T698-2020）》各项防控措施的基础上，在所有入口处开展体温检测，严格控制人流量，各类人员应随身备用口罩，在与其他人近距离接触时佩戴口罩，按要求增加核酸检测频次。

（6）加强监测与风险评估。加强新冠肺炎、不明原因肺炎、突发公共卫生事件监测等工作。依据疫情发展变化和防控需求，及时组织开展风险评估，研判疫情形势及危害，提出调整应急响应策略和措施强度的建议。加强早期病例和暴发疫情的发现、确认和流行病学调查等工作。

（7）做好物资和经费保障工作。根据疫情形势变化，持续组织开展应急物资需求评估，根据需求评估情况落实应急物资的生产、储备和调运等工作。重点保障基层特别是村级应急物资供应。做好医护人员、防控人员及防控物资的运输保障。做好疫情应对经费保障工作。

（8）做好信息发布与通报。街道社事办按照规定定期发布我街道疫情相关信息。街道社事办加强国内外新冠肺炎疫情相关态势信息收集；街道社事办做好信息报告工作，各相关部门间加强信息沟通。

（9）开展宣传教育与风险沟通。开展网络舆情监测，及时发现并澄清网络谣言，广泛开展针对性健康教育、新闻宣传和风险沟通，引导公众保持健康心态，强调个人和家庭在防止疫情传播流行中的重要作用和责任，提高人群自我防护意识。

（10）加强对外交流与合作。开展与其他乡镇沟通协作，加强长三角地区的疫情联防联控，及时共享疫情进展信息。

（11）持续开展专业技术培训。各村、社事办、竹峰学校、应急办、食安办、商务、文旅、交通等部门针对新冠疫情开展相关应急技术培训，提高应对能力。

情景二：

1. 情景描述。我街道已发生输入病例，且存在传播蔓延风险；或周边乡镇出现村组传播疫情。

2. 启动响应。街道社事办组织专家组分析疫情发展形势以及我街道交通、人员往来等状况，评估疫情输入风险，提出应对策略和措施建议。街道疫情防控应急指挥部按照市要求及时启动响应措施。

3. 响应策略。严格落实“外防输入、内防输出”策略，加强疫区来返宁人员管控和筛查，认真落实“四早”措施，严格划定疫点疫区，强化社区管控，及时做好疫情控制，防止疫情传播蔓延。

4. 响应措施

在情景一所采取的措施基础上，进一步采取如下措施：

（1）全面开展相关人员摸排。发现单管核酸初筛阳性人员立即落实就地隔离措施，出具检测结果后2小时内报告。边管控边调查，将初筛阳性人员转运至指定的场所进行管理。如对检测结果有疑议确需复核的，由市指定的有核酸检测资质的医疗卫生机构进行复核。发现混管初筛阳性人员，所有混检人员立即落实就地隔离措施，同时安排采样人员上门采样复核。采集鼻咽拭子标本，复核工作由原检测机构或市指定的有核酸检测资质的医疗卫生机构进行。依据复核结果，分类管理。充分发挥联防联控和群防群控机制作用，动员各办村干部、村组、企事业单位全面摸排近期疫点疫区相关人员信息，纳入网格化管理，进行健康告知，必要时严格出行管控或采取居家隔离措施。一旦发生可疑症状，及时进行排查检测。

（2）加强传染源控制。确诊人员应在 2 小时内转运至定点医疗机构或舱医院。病例治愈出院后，应当进行 7 天居家健康监测，出院（舱）后第3、7天各开展一次核酸检测。发现疑似病例，应立即采集标本进行核酸检测复核，期间单人单间隔离，连续两次新冠病毒核酸检测阴性（采样时间至少间隔 24 小时），可排除疑似病例诊断。无症状感染者在方舱医院进行 7 天集中隔离医学观察，期间第 6 天和第 7 天采集鼻咽拭子各开展一次核酸检测（采样时间至少间隔 24 小时），如两次核酸检测 N 基因和 ORF 基因 Ct 值均≥35（荧光定量 PCR 检测方法，界限值为 40，下同），或检测阴性（荧光定量 PCR 检测方法，界限值低于 35，下同），可解除在方舱医院的集中隔离医学观察；如不符合上述条件，则继续在方舱医院集中隔离至满 足出舱标准。集中隔离医学观察期间，做好病情监测，符合确诊病例诊断标准后，及时订正为确诊病例。解除集中隔离医学观察后，应继续进行 7 天居家健康监测。区域协查人员、涉疫场所暴露人员、解除闭环管理的高风险岗位从业人员等，按照防控要求开展核酸检测。

（3）协助开展流行病学调查。协助上级疾控部门24小时内完成流行病学调查，各村、社事办联合警务站等部门，充分发挥大数据等优势，做好对密切接触者、密接的密接的追踪管理。落实“早隔离”措施，及时配合相关部门对确诊病例、疑似病例进行转诊隔离治疗，密切接触者采取“7 天集中隔离医学观察+3 天居家健康监测”管理措施（以下简称“7+3”管理措施），居家健康监测期间不外出，如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护，尽量避免乘坐公共交通工具。集中隔离医学观察的第 1、2、3、5、7 天各开展一次核酸检测，居家健康监测第 3 天开展一次核酸检测。密接的密接采取 7 天居家隔离医学观察，每日应做好体温和症状监测，在第 1、4、7 天各开展一次核酸检测。

（4）釆取非药物防控措施开展疫情防控。指导各村开展以增加社交距离、加强自我防护为原则的干预措施。可依法采取停工停业停课、限制或停止集会、集体活动等紧急措施；加强公共场所疫情防控，使用口罩、加强手卫生等基本个人防护，以降低人群新冠病毒的暴露风险。

（5）加强社会综合管理措施。保证关键部门、关键岗位的正常运转，确保生活资源供给和生活必需品的供应，优先保证医疗物资及个人防护用品的供应；加强市场监督管理，维护市场秩序，保持物价基本稳定，加强消防安全监管和安全生产监督管理。辖区本土疫情发生后，应及时根据流调结果分析研判疫情波及范围，对于疫情波及到的乡镇，辖区范围内的学校等集体机构快速组织开展一次全员核酸检测进行摸底。

（6）强化村级防控。指导村级等基层组织采取“外防输入，内防输出”的策略，落实组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备、密切接触者管理、日常消毒等措施。

情景三：

1. 情景描述。我街道出现本地病例但感染来源尚未明确，疫情呈多点散发态势；出现局部暴发疫情或发生村组传播。

2. 启动响应。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的领导下，街道社事办及时上报疫情发展情况，配合专家组分析疫情发展形势以及我街道物资储备等状况，评估疫情暴发或村组传播风险，提出应对策略和措施建议。街道疫情防控应急指挥部按照市要求及时启动战时响应措施。

3. 响应策略。全街道实行“区域静态管理、区域核酸检测、全面流调排查、全民清洁消杀”等综合防控措施，做到“应检尽检、应隔尽隔、应治尽治、应管尽管、应消尽消”，实现本地疫情无外溢、社区感染零新增、密接次密接社会面清零。把握关键环节，扩面、深入、细致做好流调溯源。根据疫情形势，及时请求市级派遣专家团队支援。

4. 响应措施

在情景二的基础上，强化如下措施：

做好转诊救治。根据需要，及时将疑似病例、确诊病例、无症状感染者转诊到定点医疗机构救治。

（2）加强疫点、疫区人群的村管控措施。街道疫情防控指挥部在市疫情防控指挥部指导下，第一时间科学合理划定封控区、管控区、防范区。封控区要求“区域封闭、足不出户、服务上门；管控区要求“人不出区、严禁聚集、定点配送”；防范区要求“强化社会面管控、严格限制人员聚集”。出现疫情的村要封闭村组，封闭人员必须严格居家隔离，加强密切接触者、密接的密接的排查和隔离管理，对可能受污染的场所、环境和物品实施消毒，注意保障封闭村庄居民的日常生活需求，加强人文关怀和心理疏导。高风险区采取“足不出户、上门服务”等封控措施。高风险区连续 7 天无新增感染者降为中风险区，中风险区连续 3 天无新增 感染者降为低风险区。中风险区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施，连续 7 天无新增感染者降为低风险区。低风险区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施，低风险区人员离开所在城市应持 48 小时核酸检测阴性证明。

（3）坚持精准防控策略，确保快速发现与处置。全面加强全街道医疗卫生机构对可疑病例的识别意识和诊断及时性，联合警务站，依托大数据对新发生病例快速全面流调，密接应隔尽隔，快速发现和管控零星病例和小规模聚集性疫情，迅速阻断疫情传播。

（4）做好防疫物资储备调度。根据疫情发展形势及评估结果，做好防疫物资的储备和调度工作。

（5）强化社会面管控。各村落实村干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”村防控责任制，全面排查整治管控漏洞，严禁闲散人员流动，确保各项管控措施落实到位。联村领导和联村干部进驻村组；公安干警分区包片，在村内增加巡查值守力量；所有村要安排若干志愿者从事劝返和配送工作。除保障街道运行的救护车、物资保障车、消防车、公务车、志愿者车辆等以外，其他车辆一律停运。合理设置道路执勤点进行交通管制，查验上路车辆和行人“通行证明”，严禁未持有“通行证明”的车辆和人员上路。

（6）规范防范区保供场所管控

除街道疫情防控指挥部指定的超市、菜店、餐饮店、民宿准许营业以外，其他经营场所一律停业。保供应、保民生、保生产的企业，经街道疫情防控指挥部批准后可继续生产运营，并落实疫情防控主体责任，严格执行各项防控规定，未经审批的企业一律停工停产；街道疫情防控物资中转站定在街道办事处，接收外来保供的生产生活物资。在各村设立保供生活物资分发中心，相关场所严格落实疫情管控措施。供水、供电等部门要确保相关生活保障。保供场所所有商户、工作人员分类分区闭环管理，做好健康监测，每日进行一次核酸检测；严格查验制度，所有进入人员要提供“通行证”“健康码”“24小时核酸检测阴性证明”；蔬菜和水果在室外完成分装，减少室内人员空间聚集；各运输司机要减少社会面接触，进到超市、菜店和村组送货时使用封条封闭驾驶室，实行无接触管理。

（7）加强重点场所管控

各级站所、事业单位人员除保障必要的正常运转外， 一

律下沉各村支援防疫工作；各类宗教场所一律关闭：竹峰学校、中心幼儿园一律实行线上教学，暂停线下教学和服务；各景点景区、村卫生室全部暂时关闭；各建筑工地、养老院和卫生院实行封闭管理。

（8）严防院内感染，及时发现传染源。社区卫生服务中心采取最高标准强化预检分诊管理，对进入医疗机构人员进行最严格的管控。坚决杜绝院内感染，社区卫生服务中心、各村卫生室严禁接诊发热患者。

（9）根据疫情形势，及时启动援助工作机制。在疫情处置人员不足的情况下，由街道防控指挥部向宁国市防控指挥部书面申请。宁国市防控指挥部根据疫情形势，综合评估后从其他县市区抽调流行病学调查、标本采集、医疗救治、社区防控、心理疏导等后备队伍紧急支援。

五、总结和评估

认真做好我街道新冠肺炎疫情应对的总结和自评工作。

（一）终止应急响应和疫情防控应急指挥部职能

街道党工委、办事处根据情景一、情景二、情景三的评估结果和国家、安徽省、宣城市、宁国市统一部署安排，按照市要求及时调整和终止应急响应，发挥疫情防控应急指挥部职能。

（二）恢复社会基本服务

组织相关部门制订相关计划和工作方案，恢复社会正常生产生活秩序。卫生健康等有关部门评估新冠肺炎疫情带来的社会心理与社会关系影响，根据需要对重点人群开展心理咨询、危机干预和社会工作服务。

（三）责任与奖惩

根据有关规定，街道党工委、办事处对新冠肺炎疫情防控应急工作中的先进集体和个人进行申报，对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人，街道纪工委、公安派出所依据有关法律法规追究责任。

街道社事办组织有关部门对因参与应急工作致残、死亡的工作人员按照规定申请相应的抚恤，街道党政综合办对应急处置期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的劳务和物资进行合理评估，给予补偿。

六、附则

（一）街道社事办根据国家有关法律法规变化情况、预案实施评估结果以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订本预案，报办事处（街道疫情防控应急指挥部）批准后实施，并报宁国市卫生健康委备案。

（二）各村各部门可根据防控工作实际，制定本村本部门疫情防控工作预案。

（三）本预案自发布之日起实施，由街道社事办负责解释。