中溪镇党政办

2022年7月26日

各位主席团成员：

受镇政府委托，现将镇第十六届人民代表大会第一次会议代表建议、意见办理情况报告如下。

中溪镇第十六届人民代表大会第一次会议上，共收到代表提出的建议、意见20件。闭会后，镇人大主席团及时向镇政府进行了交办,镇政府高度重视，召开镇长办公会议进行专题研究。部分建议、意见由镇主要领导亲自督办，积极全面进行了前期调研，有效推动了代表建议、意见办理工作。目前，有19件建议、意见的答复工作已完成，还有1件建议、意见正在办理中。

其中，《关于“中溪村公墓、停车场及土地征用”的建议》，首先，镇村正安排对玉虹公墓下沉地段进行治理，为避免重复建设，治理完成后再行对墓区安装必要的防护设施。其次，已督促安徽锦鸿新材料有限公司负责人切实加强装运砂石车辆的管理，杜绝抛洒滴漏现象，同时加大该路段的洒水降尘的频次，降低灰尘污染；并告知停车场土地使用权人，做好停放车辆和场地的管理，停租期间设置围挡等相关措施杜绝车辆停放。第三，周家湾高速路地块为基本农田，而且部分在高速红线退让范围内，暂时无法征用。

《关于“发展村集体经济和提高村干部工资待遇”的建议》，目前根据园区规划，拟预留一定面积土地用于发展中溪村集体经济需要，目前也在探索集体土地扭转或者入市等方式发展集体经济。其次，根据《关于进一步激励村干部干事创业担当作为的若干意见》精神，村干部目前待遇有:村干部基本报酬。村干部绩效报酬。对选派到软弱涣散村党组织全脱产担任“第一书记”的，乡镇可按照不高于选派干部的标准，为其发放生活补助。购买城镇职工养老保险或城乡居民养老保险。购买城镇职工医疗保险或城乡居民合作医疗保险。统一为村干部办理人身意外伤害保险。误餐补贴。村干部体检。目标管理考核奖金。因政策退下来的村干部购买养老保险至60周岁。

《关于“加大中溪镇基础设施和农田水利投入”的建议》，目前，镇政府每年都在安排专项财政资金用于人居环境整治提升和基础设施改善，由于资金总量及项目建设的限制，很难一次性全部予以解决，下一步镇政府将逐步加大资金投入并积极向上协调相关项目，争取尽快解决落实。

《关于“推进中溪镇天然气及太阳能等新能源建设”的建议》，目前，气化乡镇方案已备案，并按照市级要求在配合推进，太阳能项目建设已有部分企业在立项实施中。

《关于“保障我镇学前教育经费”的建议》，近年来，镇政府结合辖区教育实际对学前教育和九年制义务教育进行必要的经费支持和保障，辖区教育教学环境逐年提升。中溪中心小学要以学期为单位认真核算学前教育经费收支情况，纳入镇政府学期教育经费支持研究计划；同时中溪中心小学要及时将学前教育经费收支情况向市级教育主管单位汇报，争取资金支持，努力创建中溪学前教育品牌。

《关于“建设石口绿道”的建议》，前期已通过争取市交运局的农村公路养护工程项目对东叶路的路面及沟渠进行修复，很好的提升了整条道路的路域环境，后期将积极做好东叶路建设石口绿道的工作。

《关于“石坑公墓地段增建厕所和避雨廊亭”的建议》，根据有关规定，村级公益性公墓建设、管理和使用由属地村委会负责，村级公益性公墓建设经费由镇、村两级承担。为进一步提升村级公益性公墓服务能力，自2021年起，镇政府每年投入一定“以奖代补”资金用于辖区公益性公墓基础设施改善提升，2021年中溪村公益性公墓中溪点纳入奖补建设。针对提出的中溪村公益性公墓石坑点建设基础性设施事项，因未纳入本年度政府财政预算，后经与中溪村会商，中溪村拟于今年下半年或明年，视财政状况及疫情防控形势，适时启动石坑点卫生厕所和休息亭建设项目，满足辖区群众需求。

《关于“中溪镇国省道沿线增设路灯”的建议》，目前，中溪镇辖区内国省道沿线人员居住相对密集路段已全部安装路灯，并根据政府和村域所在地邀请第三方管护公司常年维护管养，基本能做到发现损坏及时更换，但因镇域内国省道距离较长，部分无主户路段还未能做到道路亮化全覆盖。

《关于“统一规划夏林片区农田及退耕还林性质农田”的建议》，目前，前期流失耕地找回工作中，已找回耕地，此项工作持续推进中。

《关于“狮桥村拆除鸡棚”的建议》，目前，镇政府将村庄内养鸡场取缔搬迁纳入全镇十件民生实事，安排部分财政资金，根据轻重缓急，取缔搬迁2个村庄内养鸡场；由于财力有限，此问题将上报明年的搬迁计划。

《关于“做好农户废弃沼气池管理”的建议》，目前，中溪镇在2022年4-5月份已经开展了沼气池摸排及宣传工作，全镇户用沼气基本上都未使用。下一步，中溪镇将加大报废沼气池安全宣传，并引导农户对报废沼气池进行填埋，逐步消除安全隐患。

《关于“要求将狮桥街道纳入集镇管理的”建议》，目前，镇综合行政执法大队一直在加强狮桥街道的环境治理，因历史遗留的沿街乱搭建现象突出，且狮桥街道不属于集镇范畴，缺乏有效执法手段，日常只能进行劝导管理，收效甚微。下一步镇政府将研究制定合理的改造建设方案，逐步改善狮桥街道整体环境，镇综合行政执法大队也将持续开展整治，改善街道沿线环境。

《关于“解决宁安高速修建造成中田村影响问题”的建议》，目前，镇政府已积极与市高指办和项目办对接，对因高速施工造成的小水系、小交通问题已安排项目办、施工方、村民代表一起到现场进行实地勘察，通过现场达成共识解决问题，关于房屋震损问题，镇政府已要求项目部安排专业的第三方评估公司对震损房屋进行勘察登记，并已开展房屋震损补偿工作，后期将持续关注该事项。

《关于“解决人居环境整治有关问题”的建议》，目前，中溪镇已全面实行首、末端垃圾清运市场化运行，各村垃圾箱（垃圾房）的生活垃圾由清运公司转运至垃圾中转站，垃圾桶垃圾各村安排保洁员或者专人转运至垃圾箱（垃圾房）；关于保洁员配备和工资问题，保洁员数量是根据上级要求每300人配备一名保洁员的标准执行，根据各村总人口数核定保洁员配备数，镇政府按照核定人数拨付经费到村，4月28日镇长办公会已研究通过在保洁员原工资基础上提高100元/人/月，下一步我镇将继续督促各村加强对保洁员和垃圾清运工作的监督管理，实现农村生活垃圾治理常态化，营造一个整洁、有序、美观的新农村形象。

《关于“修建汽车驿站”的建议》，目前，镇政府已积极与市交运局相关部门对接，称暂无修建汽车驿站的计划，后期将持续关注该事项。

《关于“建设竹产品加工园”的建议》，目前，用地指标只能用来报批符合规划的地块，根据中溪镇总体规划，中田村暂没有合适地块成立竹产品加工产业园，下一步将积极探索土地利用方式，同时加大对竹产品行业的规范和提升工作。

《关于“加速推进农村安全饮水工程建设”的建议》，目前凤凰深坑片、陵峰片自来水管网延伸工程已纳入宁国市城乡供水一体化，后期市水利局和乡村振兴集团将利用专项债项目逐步组织实施。

《关于“要求实施‘山洪沟治理’项目”的建议》，目前，镇政府每年都安排资金用于水毁工程建设，但山洪沟治理需要大量的资金投入，仅靠镇村财力难以完成，后期镇政府将积极加大镇级财政预算和向上争取项目资金，力争最大化解决我镇山洪沟治理问题。

《关于“实施老村道加宽项目”的建议》，目前，镇政府已积极对接市交运局相关部门，称省厅暂无安排村道加宽项目，十四五计划重点是自然村通硬化路和联网路项目，后期将持续关注该事项。

同时，《关于“解决里二组村庄整治有关问题”的建议》有关部门正在积极办理中，力争尽快给代表满意的答复。

各位主席团成员，在镇人大的监督和指导帮助下，2022年的办理工作取得了明显成效，但与代表期望和要求还有差距。有的部门片面强调办理难度，对代表连续多年提出的老问题迟迟未能予以解决；有的部门答复质量不高，答复件只言片语、笼统概括，无针对性、操作性强的解决措施；有的部门办理结束后未充分征询代表建议，影响了办理效果。

今后，我们将认真总结经验、反思不足，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步压实办理的“责任链”。做好领衔督办、逐层落实、沟通反馈等各环节全链条，不断提升办理的规范性。二是进一步保障办理的“实效性”。镇党政办将明确专人对各承办部门办理过程实行全程跟踪管理，定期对建议办理进度进行调度提醒，对办理情况进行梳理归纳，防止出现漏办、迟办、错办，确保建议办理工作有序推进。三是进一步找准办理的“结合点”。认真对照代表建议查找各行业领域中的“痛点”和“堵点”，结合落实建议研究制定对策措施，补齐发展短板。四是进一步强化办理的“聚合力”。通过“走出去”上门走访、“请进来”协商座谈、“沉下去”实地调研等方式，创造条件让代表主动参与到建议办理过程中来，形成共商共议、协调互动的良好局面。