2021年，在市委、市政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。紧紧围绕中央省市法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，着力提升依法行政、依法治镇能力水平，推动港口镇高质量发展取得了新进展。现将有关建设情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化工作职责。

一是成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，召开专题会议，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门相互协同配合的工作格局，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是结合全镇工作实际，认真总结2020年工作取得的成效以及存在的问题，查漏补缺，推进2021年有关工作往更好更高质量方向发展。三是落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入各村、社区的目标考核，细化了工作内容，落实了工作责任。四是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，镇司法所、镇综治办始终保持与各村（社区）的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

二、以人为本，推进政府职能转变

一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设。设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。二是加强村便民服务代办点规范化建设，制定和完善了信访、便民代理服务相关制度；同时，认真贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定，进一步拓宽政府信息公开渠道，明确公开范围和内容。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，分清职责分工，按期完成自建系统摸排、统一社会倍用代码核对、供需清单编制，加大皖事通APP推广，满足群众需求，切实解决群众急难愁盼的问题。

三、加强法治教育，提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。一是领导干部带头学法，学习贯彻习近平法治思想，学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。增强依法行政、依法办事意识。建立健全定期学法制度，加强法治教育，提高法治意识。加强镇村干部普法力度，全镇9个村、社区建立普法宣传点，定期开展普法宣传。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样。二是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，结合“七五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。三是抓关键少数，村、社区实行领导干部领学宣讲，着重学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《民法典》等法律法规。四是推行新型“一站式”法律服务，“一村一法律顾问”制度。法制副校长组织中小学生法制课8次，让基层人民群众享受到优质高效便捷专业的法律服务。规范法律服务工作，提升法治文化水平。

四、加强人员管理，提升行政执法能力

根据《港口镇人民政府重大行政决策程序规定》、《港口镇乡镇综合行政执法改革方案》，积极完善行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。机构改革后，我镇及时整合执法资源，组建专门的综合执法队伍，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。全面落实行政执法“三项制度”，切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。

五、创新开展调解工作，构建和谐稳定社会

一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，建立和完善调解制度。加强对人民调解的指导支持。目前全镇有调解组织10个，共有调解人员56名。二是及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，撰写人民调解预警专报，每月报送党委书记、镇长、分管领导。做好状态的研判和分析。着力加强群体性、突发性事件预警监测。

三是全面落实综治信访维稳工作。全年悬挂横幅10余幅，发放宣传手册500份，街道大型LED电子屏幕滚动播放宣传视频40次，营造了良好的“平安港口”创建工作氛围。其中港口镇配备综治人员有11名。着力推进普法宣传教育，举办普法宣传进校园12次，组织矫正对象召开《社区矫正法》学习会6次;集镇宣传禁毒知识5次，参与人次2000余人；着力推进维稳安保工作，圆满完成了建党100周年庆祝活动期间的维稳安保工作。进一步加强社区矫正、安置帮教人员管理工作，今年累计共接收社区矫正对象4名，现有在矫社区矫正对象共16名，其中普通管理15名、重点管理1名，均未发生脱管、漏管和重新犯罪现象，源头预防减少违法犯罪。

八、存在问题以及下一步工作重点

我镇依法行政工作已逐步步入规范化和制度化，但法治政府建设推进机制还需优化。个别领导干部法治观念有待进一步提高，基层法治机构力量比较薄弱，还需加强。今后工作中：

一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法制度。

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革。切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力。

三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度。

四是加强法治宣传教育。创新宣传方式，因地制宜地以群众喜闻乐见及接受度高的宣传形式来普及相关法律法规。

五是全面推进政务公开标准化规范化，自觉接受党内监督、人大监督、社会监督和司法监督。广泛听取各方面意见建议，高质高效办理人大代表议案，自觉将决策权力置于“制度笼子”，杜绝“任性”“随意”决策。